Причины, обусловившие

«японское экономическое чудо»

Обычно принято считать, что своим успехом Япония обязана

высокой норме капиталовложений, низкой оплате труда, форсиро-

ванному экспорту своей продукции и отсутствию больших военных

расходов. Это, несомненно, так. Достаточно сказать, что норма

капвложений в начале 1970-х годов достигла в Японии небывалого

для стран Запада уровня: 38—39%. Но в то же время успех экономи-

ческого развития Японии зависел и от ряда других причин.

Экономическое и научно-техническое развитие Японии в после-

военный период опиралось и ориентировалось на растущий массовый

спрос как внутри страны, так и за рубежом, имевший прежде всего по-

требительский характер. Постоянно возрастало обратное воздействие

личного потребления на производство и его эффективность. В резуль-

тате японский бизнес быстро окупал свои затраты, реализовывал вы-

сокую норму прибыли, а растущее накопление немедленно направлял

в производственное инвестирование. Правящие круги и бизнесмены

страны хорошо понимали, что при высоких темпах экономического

роста, поддерживаемых растущей нормой капвложений, существует

реальная опасность вхождения хозяйства страны в порочный круг

«производства ради производства», и делали все, чтобы избежать

его на основе быстрой оборачиваемости оборотного и окупаемости

основного капитала, высоких темпов капитального строительства и

нововведенческого процесса, четкой организации производства.

В Японии очень серьезно была воспринята мысль о том, что не-

доплата трудовых усилий или, что еще хуже, уравнительная оценка

существенно разных результатов труда, а также экономически необо-

снованная переплата не способствуют росту производительности

труда коллектива, созданию положительного климата на производ-

стве. Японскому капиталу удалось заинтересовать широкие массы

трудящихся в производительном труде путем продуманной системы

его оплаты в соответствии с количественными и качественными

параметрами, с учетом конечных результатов не только отдельного

работника, но и всего кадрового состава предприятия.

Таким образом были приведены в действие общественные силы,

обеспечившие быстрый экономический и технический прогресс страны. Широкое распространение получили бригадные формы

организации труда и его оплаты, патернализм и другие факторы.

Этой же цели служили система пожизненного найма, формирование

профсоюзов не по отраслевому, а по фирменному признаку, четкая

премиальная система, привязанная к результатам труда и трудовому

стажу. Размер премий, стимулирующих те или иные показатели эф-

фективности производства, мог достигать на японских предприятиях

полугодовой суммы заработной платы.

Пожизненный наем означает, что работник нанимается на кон-

кретное место работы вплоть до пенсионного возраста. В случае

избытка рабочей силы руководство предприятия или фирмы огра-

ничивает сверхурочные работы, отказывается от приема новых ра-

ботников. В этих условиях возникающие на предприятиях вакантные

места замещаются за счет продвижения по службе работников самого

предприятия. Стимул к труду поддерживается системой оплаты за

выслугу лет. Однако зарплата все же повышается не за стаж, а за рост

квалификации и профессионализма.

Средний японец оказался в итоге органически втянутым в процесс

расширения и совершенствования производства, ускорения НТП.

Этому способствовала созданная ранее в стране система образования,

которая была расширена и усовершенствована. Ныне практически

каждый японский промышленный рабочий имеет законченное среднее

образование. Большой толчок в развитии получила система высшего об-

разования с ориентацией прежде всего на инженеров и других техниче-

ских специалистов. Уровень и качество образования в Японии не ниже,

чем в США, а по ежегодному выпуску инженеров в области электроники

и электротехники Япония намного превзошла США. По общему вы-

пуску инженеров Япония тоже оставила США позади себя.

Важной особенностью японского общества является стремле-

ние реализовать националистические цели и таким образом стать

лучше других, превзойти развитые в промышленном отношении

страны. Не случайно результаты социологического обследования,

проведенного в Японии и США, показали, что для американского

рабочего его завод, как правило, чужой, а для японского — свой. Так,

на американском предприятии лишь 10—12% рабочих признались,

что постоянно думают об общих проблемах его развития и стремятся

участвовать в этом, а на однотипном японском — 61%.

Японский рабочий, имея примерно такую же общеобразователь-

ную подготовку, что и американский рабочий, лучше обучен профес-

сионально. По результатам того же социологического обследования

средний японец, пришедший в данную организацию, на протяжении

первых 10 лет работы обучается в течение 500 дней, или 50 дней в

год, 1 день в неделю. В США этот период в 6 раз короче. Ощущая

себя частью организации, где он работает, японец стремится внести

рационализаторские предложения, чтобы усовершенствовать про-

изводство и принести своей фирме дополнительный доход.

Широкие массы рабочих в Японии всячески привлекаются к

рационализаторской деятельности и участию в контроле качества

производимой продукции. Получила широкую известность, в част-

ности, практика японских фирм по созданию кружков контроля

качества. Эти кружки, состоящие из представителей работодателя и

рабочих в лице профсоюза, призваны изыскивать резервы постоян-

ного совершенствования качества продукции в интересах повыше-

ния конкурентоспособности и престижа фирмы. Высокое качество

товаров позволило Японии завоевать одно их ведущих мест в мире

по конкурентоспособности производимой продукции.

Японский стиль управления американцы часто называли скры-

тым экономическим оружием Японии. В США его внимательно

изучали, приглашали японских менеджеров и других специалистов не

только для обмена опытом, но и для проведения конкретных работ по

перестройке систем управления американскими корпорациями.

В Японии обращают на себя внимание так называемые социаль-

ные контракты, цель которых не допустить конфликтных ситуаций

путем переговоров и вовлечения профсоюзов в систему принятия

решений. Так, широко практикуется проведение консультаций

между менеджерами и представителями профсоюзов по конкрет-

ным вопросам управления производством, составления планов и

коллективных договоров, условий труда, премирования и т.д. По-

мимо этого промышленный бизнес поддерживает тесный контакт с

правительственными ведомствами и банковским капиталом.

Наряду с образованием и стимулированием трудовой активности

важным фактором повышения степени использования «человече-

ского капитала» являются затраты на НИОКР. Сегодня Япониямире после США, но темпы роста этих затрат в Японии выше, и в

настоящее время их доля в ВВП превышает 3%. По числу занятых

научных работников Япония превосходит Великобританию, Фран-

цию и ФРГ, вместе взятых.

Наука в Японии тесно связана с промышленностью. Около 80%

затрат на НИОКР берет на себя промышленность. Естественно,

что главный упор при этом делается на прикладные исследования и

разработки, в области которых Япония часто демонстрирует превос-

ходство над США. Значительная часть теоретических исследований

в университетах страны проводится по заказам промышленности.

Почти все НИОКР носят невоенный, гражданский характер.

Разработан план создания в главных префектурах страны много-

численных технополисов — промышленных зон, где частными

фирмами совместно с университетами предусматривается создание

всех условий для работы предприятий современных отраслей про-

мышленности. В этих зонах, в которых будут проживать до 200 тыс.

человек, будут работать предприятия с высоким уровнем развития

техники и технологии и различные научно-исследовательские ин-

ституты.

Правительственные чиновники надеются, что технополисы

станут передаточным звеном в цепи создания структуры промыш-

ленности XXI в., полигоном для испытания и проверки новейших

достижений научной и инженерной мысли.

Целям успешного претворения в жизнь задачи «догнать США»

в научно-техническом отношении и занять передовые позиции в

мире послужила политика, направленная на соединение инициативы

бизнеса с государственным регулированием.

Важную роль в проведении этой политики сыграло Министерство

внешней торговли и промышленности (МВТП), созданное в 1953 г.

специально для стимулирования и обновления производства и экс-

порта на базе НТП. Государство оказалось настоящим катализатором

экономического роста и научно-технического прогресса, хотя его

участие в создании ВНП было не столь значительным по сравнению

с США и странами Западной Европы. В результате возникла так

называемая японская корпорация — объединение промышленных

фирм, банков, профсоюзов и государства, столь грозное для амери-

канских и западноевропейских конкурентов.

по затратам на науку занимает второе место в капиталистическом

Первыми отраслями, к которым была применена новая промыш-

ленная политика, были сталелитейная, угольная и электроэнергети-

ка. По мере накопления опыта эта политика становилась все сложнее

и утонченнее. Она распространилась на судостроение, автомобиль-

ную и химическую промышленность, а затем и на станкостроение и

другие машиностроительные отрасли. В настоящее время главный

акцент в проведении промышленной политики Япония делает на

ЭВМ шестого поколения, полупроводники, робототехнику четверто-

го поколения, биотехнологию и новые материалы. Япония превзошла

США по развитию производства сверхмощных ЭВМ и интегральных

схем, роботов, видео- и фототехники, керамики и других новейших и

перспективных изделий. Это прежде всего наукоемкие изделия, при

производстве которых японцы стремятся как можно больше добавить

к исходному сырью собственный труд, новую стоимость.

Отдел науки и техники МВТП Японии ежегодно разрабатывает

постоянно обновляемый перечень исследовательских тем и изделий.

В соответствии с перечнем фирмам выделялась помощь в виде льгот-

ного кредитования и налогообложения. Например, фирмам, разра-

батывающим или выпускающим принципиально новую, пионерную

продукцию, предоставлялись налоговые льготы в размере 25%, а

по некоторым видам — до 50% объема затрат на НИОКР. Фирмам,

наладившим выпуск особо важных изделий, разрешалось в первый

год выпуска их на рынок повышать амортизационные отчисления

в размере до 25% стоимости их продажи; 70% доходов, полученных

от экспорта новейшей техники и технологии, освобождались от на-

логообложения.

Япония в полной мере использовала преимущества молодой

страны, вбирающей опыт США. За период с начала 50-х по конец

70-х годов было зарегистрировано около 34 тыс. случаев приобре-

тения японскими компаниями иностранной техники и технологии,

платежи за использование которой составили примерно 11,1 млрд

долл. К началу 70-х годов на долю продукции, выпускаемой на основе

применения иностранной техники и технологии, приходилось 10%

общего объема промышленного производства страны.

Вначале заимствование Японией чужой техники и технологии

имело характер простой имитации. Однако постепенно имитация

переросла в серьезную переработку исходной идеи и ее технологи-ческое воплощение. Япония стала закупать лучшие американские

образцы изделий или лицензии и создавать на этой основе практи-

чески новые продукты более высокого качества. На повестку дня

встал вопрос о технологической независимости страны.

Экономическая молодость Японии обусловила возраст ее пред-

приятий и станочного парка. По сообщениям печати, средний

возраст японских предприятий был меньше, чем в США и ФРГ.

В Японии появилось больше промышленных роботов и гибких

автоматизированных систем, чем в США.

Из-за врожденной слабости японской экономической базы (от-

сутствие своего сырья, узость внутреннего рынка и зависимость от

внешнего рынка) и необходимости ее максимальной компенсации

правящие круги и бизнес страны стали выдвигать далеко идущую

программу превращения Японии в крупную и во многом незави-

симую технологическую державу, крупного экспортера новейшей

(уникальной) продукции и технологии. Всячески поощрялся экс-

порт наукоемкой продукции и прежде всего электронной техники.

В результате страна из чистого импортера превратилась в чистого

экспортера новой техники. Япония стала предлагать мировому

рынку продукты, часто не имеющие конкуренции в других странах,

созданные в основном на базе собственных исследований и разра-

боток. Японцы не делали секрета из того, что они хотят превратить

свое высокоиндустриальное общество в общество, основанное на

глубоких знаниях и высокой технологии.

Нельзя сбрасывать со счетов и особенности японского националь-

ного характера, национальные черты в социально-экономическом

развитии страны. Как уже отмечалось, Япония показала пример

эффективного заимствования иностранной техники и технологии, их

быстрого освоения и распространения. Это было связано не только с

гибкостью государственного вмешательства в экономику страны, но

и со спецификой японской культуры, философии и национального

характера. Современная японская культура и философия вобрали

многие черты феодальных времен, такие, как послушание, предан-

ность хозяину, вера в национальную самобытность и даже исклю-

чительность, умение быстро овладевать опытом и знаниями, если

они могут принести пользу стране. Наряду с этими чертами успешно

прививаются коллективистский менталитет (взгляд, образ мыслей), бригадные методы труда, умение быстро и сообща решать проблемы,

особенно если они затрагивают интересы, честь или престиж нации,

отрасли или даже отдельной фирмы.

Японский рабочий работает только хорошо, с высокой самоот-

дачей не потому, что опасается контроля или санкций за плохую

работу. Иначе он работать не может, так как это неэтично, не отвечает

привычным ему с детства нормам поведения. Нарушение общепри-

нятых моральных устоев грозит строгим осуждением, поэтому лично

для японца неприемлемо.

В Японии признают, что быстрый экономический и особенно

научно-технический прогресс был бы невозможен в условиях круп-

номасштабных военных расходов и военного производства. Как

известно, доля военных расходов в ВНП в Японии намного ниже,

чем в США: до последнего времени она не превышала 1%.

Сегодня можно с уверенностью утверждать, что прошли те време-

на, когда военное производство было пионером в создании образцов

новой техники. Теперь скорее наоборот: военный сектор использует

и монополизирует технические новинки, созданные в гражданском

секторе, мешая их коммерциализации. В США многие технические

новинки, как правило, засекречивались, изымались из нормаль-

ного процесса воспроизводства и использовались в ограниченных

масштабах в военном производстве. Япония же делала ставку на

массовое производство этих технических новинок и их скорейшую

коммерциализацию, добиваясь преимуществ на рынке и в техни-

ческом прогрессе. Именно этим можно объяснить традиционно

высокий социальный статус инженера и исследователя в Японии,

особенно в гражданском бизнесе. Из 10 выпускников высшей школы

в Японии 9 самых сильных (инженеров) идут в невоенный бизнес и

лишь 1 (послабее) — в военное производство. В США наблюдается

другая картина: из 10 выпускников 4 самых сильных идут в военное

производство.

Особое место в экономике страны заняла внешняя торговля.

Япония постоянно ориентировалась не только на самые передовые

технические потребности в современном мире, но и на их изменчи-

вость, диверсифицированность. Недостаточная емкость внутреннего

рынка (в отличие от США) заставляла страну искать новые рынки

сбыта. более социализирован, несет отпечаток феодальных пережитков,

получивших в новых условиях новое качество, отличается большим

развитием коллективистских, кооперативных начал.

Для Японии характерны также специфические отношения между

трудом и капиталом, государством и бизнесом. С феодальных времен

сохранились «неиспорченность» рабочего человека, его непритяза-

тельность, жертвенность, готовность угодить хозяину и т.д. И в то же

время это высококвалифицированная рабочая сила, не чуждая веры

в национальную предопределенность своей страны, своего обще-

ства. Труд японского рабочего отличается большой самоотдачей и

сознательностью.

Государственное вмешательство в экономику осуществлялось

поначалу достаточно осторожно, селективно, но затем расширялось

и усиливалось. Профсоюзы не выступали, как в США, против робо-

тизации и других форм автоматизации.

Американцы во взаимоотношениях с японцами часто не пони-

мали специфических особенностей японского общества и нацио-

нального характера страны, поэтому порой действовали напролом

и не добивались успеха. В результате резко обострилась торговая

борьба между США и Японией, обе стороны порой прибегают к

жестким протекционистским мерам. При этом администрация

США открыто критикует экономическую политику Японии,

заставляет ее идти на уступки, угрожая сокращением передачи

новой технологии. В свою очередь, японская печать часто в

весьма острых выражениях осуждает политику США за грубость,

экстремизм, непонимание японской специфики.

Поиск по сайту: