Областные и равные им суды

В 2011 году в областные и равные им суды по первой инстанции поступило 3,7 тыс. уголовных дел в отношении 6,5 тыс. лиц. По сравнению с 2010 годом число поступивших в производство дел несущественно уменьшилось на 1,4 % (3,7 тыс. в отношении 7,1 тыс. лиц).

Структура поступивших уголовных дел претерпела некоторые изменения в сравнении с предшествующим годом (в скобках – данные
за 2010 год):

уголовные дела об убийстве при отягчающих обстоятельствах
(ч. 2 ст. 105 УК РФ) составляют 49,3 % (54,3 %) от общего числа поступивших уголовных дел;

о преступлениях против лиц, осуществляющих правосудие
и предварительное расследование, других представителей власти
(ст. 294 – 298, 317 – 321 УК РФ) – 9,3 % (10,5 %);

о бандитизме и организации незаконных вооруженных формирований
и преступных организаций (ст. 208 – 210 УК РФ) – 5,7 % (5,5 %);

об изнасиловании (ст. 131 УК РФ) – 14,6 % (14,1 %);

о получении и даче взятки (ст. 290, 291 УК РФ) – 8,9 % (5,5 %);

о других преступлениях против интересов службы в органах власти
и местного самоуправления (ст. 285 – 289, 292, 293 УК РФ) – 0,3 % (0,6 %).

Повторно поступило в производство судов 267 дел, то есть 7,3 % от общего числа поступивших в производство дел в 2011 году.

Не претерпела существенных изменений динамика судебных постановлений, вынесенных судами данного уровня, по первой инстанции по оконченным производством делам.

Общее число дел, оконченных производством, уменьшилось на 4,9 % по сравнению с 2010 годом (в 2011 году – 3,6 тыс. дел, в 2010 году –
3,8 тыс. дел). Количество уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора, также уменьшилось на 6,5 % (2011 год – 3,2 тыс. дел, 2010 год –
3,4 тыс. дел) и составило 87,9 % от общего числа оконченных производством уголовных дел.

Количество прекращенных производств по уголовным делам незначительно уменьшилось (с 46 до 37) и составило 1 % от общего числа оконченных производством уголовных дел; с применением принудительных мер к невменяемым – 118 дел (в 2010 году – 117 дел) и составило 3,2 %
в структуре результатов по оконченным производством делам.

Из числа оконченных производством уголовных дел вынесены постановления о возвращении дел прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ
по 255 делам, что составило 7 % от общего числа оконченных производством дел (в 2010 году – по 202 делам, или 5,2 %). Число уголовных дел, переданных по подсудности или подведомственности, составило 0,8 % от общего числа оконченных производством дел, или 30 дел (в 2010 году – 41 дело, или 1,1 %).

Незначительно увеличилось число дел (77 дел), рассмотренных коллегией из трех федеральных судей (в 2010 году – 70 дел), из них рассмотрено с вынесением приговора 69 уголовных дел.

Значительно увеличилось число дел, по которым были нарушены процессуальные сроки их назначения – 111 дел, или 3,1 % от общего числа оконченных производством дел (в 2010 году – 77 дел, или 2 %).

В 2011 году судами с участием присяжных заседателей рассмотрено
537 уголовных дел, что составило 14,8 % от общего числа оконченных производством уголовных дел судами областного звена (в 2010 году – 633 дела, или 16,5 %). Из них 472 уголовных дела рассмотрено с вынесением приговора; 6 прекращено; 54 возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ.

По 3 делам была возобновлена подготовка к рассмотрению дела судом с участием присяжных заседателей в связи с роспуском коллегии присяжных (в 2010 году – по 13 делам).

Незначительно изменилось число осужденных лиц по уголовным делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей, – 1046 лиц (в 2010 году – 1157), оправдано – 182 лица (в 2010 году – 228 лиц), число лиц, в отношении которых уголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям – 20 (в 2010 году – 10), в отношении 299 лиц (в 2010 году – 200) дела были возвращены прокурору для устранения недостатков.

Общее число осужденных судами областного звена по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 11,2 % (с 6,4 тыс. осужденных до
5,7 тыс. осужденных), при этом общее число оправданных снизилось на 21,8 % (в 2011 году – 215, в 2010 году – 275 лиц); в отношении 31 лица дела были прекращены по реабилитирующим основаниям (в 2010 году – 24 лиц);
в отношении 97 лиц – прекращены по другим основаниям, как и в 2010 году, в отношении 131 (133) невменяемого лица применены принудительные меры медицинского характера.

Судебная практика назначения наказаний характеризуется следующими показателями (в скобках даны сведения за 2010 год):

пожизненное лишение свободы назначено 51 лицу (71);

лишение свободы на определенный срок назначено 4,7 тыс. лиц, или 81,9 % от общего числа осужденных (5,4 тыс. лиц, или 83,8 % от общего числа осужденных);

ограничение свободы в качестве основного наказания назначено 3 лицам (2);

исправительные работы назначены 12 лицам (34);

обязательные работы назначены 24 лицам (39);

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного вида наказания –
3 лицам (7);

штрафам подвергнуты 245 лиц (208);

условное осуждение к лишению свободы и исправительным работам назначено 673 лицам (633), что составляет 11,7 % от общего числа осужденных.

Применение дополнительных видов наказания характеризуется следующими показателями:

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – 280 лиц (216);

лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград – 50 лиц (55);

штраф – 403 лица (402).

Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) применялся при рассмотрении по существу 481 дела, что больше на 26,2 % по сравнению с 2010 годом (381). Из них при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) рассмотрено 329 дел, при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ) – 152 дела.

Незначительно сократилось число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание (с 1,9 тыс. до 1,4 тыс.), что составило 40 % оконченных производством уголовных дел.

Дела, находившиеся в производстве до 1,5 месяцев, составили 51,8 %; свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно – 26,1 %; свыше 3 месяцев до 1 года включительно – 19,1 %; свыше 1 года до 2 лет включительно – 2,2 %; свыше 2 лет до 3 лет включительно – 0,6 %; свыше 3 лет – 0,2 %, или 7 дел.

На 16,4 % уменьшилось количество вынесенных частных определений по уголовным делам (в 2011 году – 351, в 2010 году – 420), в том числе по причинам и условиям, способствовавшим преступлению – 76, или 21,6 %
от общего числа частных определений (81, или 19,3 %), по нарушениям закона в стадии дознания и следствия – 152, или 43,3 % (171, или 40,7 %), другого характера – 123, или 35 % (168, или 40 %).

В 2011 году в судах областного звена было рассмотрено 232,1 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного производства, из них удовлетворено 222,5 тыс. Ходатайства о проведении оперативно-разыскных мероприятий в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» составили 220,4 тыс. материалов, или 94,9 % от всех рассмотренных материалов в порядке уголовного производства (в 2010 году – 195,8 тыс. материалов, или 96,4 %); из них ходатайства о нарушении тайны сообщений составили 205,2 тыс. материалов, или 88,4 % от количества рассмотренных материалов (в 2010 году – 180,3 тыс. материалов, или 88,8 %); удовлетворено 98,6 %, или 202,3 тыс. материалов; 15,2 тыс. материалов, или 6,5 % в структуре материалов составили ходатайства о нарушении неприкосновенности жилища, удовлетворено только 94,4 % от общего числа рассмотренных материалов этой категории (15,5 тыс. ходатайств, удовлетворено 83,6 %).

Ходатайства о производстве следственных действий составили 5,9 тыс., или 2,5 % от всех рассмотренных (в 2010 году – 1,4 тыс. ходатайств, или 0,7 %).
Из них ходатайства о контроле и записи телефонных и иных переговоров составили 1,7 тыс., при этом все ходатайства судом удовлетворены,
как и в 2010 году (1,4 тыс.).

В 2011 году, как и в 2010 году, областными и равными им судами не рассматривались представления о даче заключений о наличии преступлений в действиях лиц, определенных ст. 448 УПК РФ, в 2009 году было рассмотрено 11 таких представлений, а удовлетворено только 3.

В отношении 217 лиц рассмотрены ходатайства, поданные на решения
о выдаче (экстрадиции) в соответствии со ст. 463 УПК РФ, из них удовлетворено 60, отказано в отношении 146 лиц (в 2010 году рассмотрено – 223 ходатайства, из них удовлетворено – 52).

В сравнении с 2010 годом число удовлетворенных гражданских исков, рассмотренных в уголовном процессе в областных и равных им судах, несколько уменьшилось. В 2011 году было удовлетворено 1 тыс. таких исков
(в 2010 году – 1,2 тыс.); удовлетворено частично – 747 исков
(в 2010 году – 710) и оставлено без удовлетворения – 232 иска
(в 2010 году – 233).

Районные суды

В районные суды в 2011 году на рассмотрение по первой инстанции поступило 525,7 тыс. уголовных дел, что почти на 8,2 % меньше, чем в 2010 году (572,4 тыс. дел).

Структура поступивших уголовных дел существенно не отличается
от показателей предшествующего года (в скобках указаны данные за 2010 год):

уголовные дела об убийстве (ч. 1 ст. 105 УК РФ) составляют 2,1 % (2,2 %) от всех поступивших дел;

об умышленном причинении тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (ст. 111, 112 УК РФ) – 6,8 % (6,5 %);

о краже (ст. 158 УК РФ) – 33,7 % (33,2 %);

о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) – 3,3 % (3,5 %);

о грабеже (ст. 161 УК РФ) – 9,7 % (10,4 %);

о разбое (ст. 162 УК РФ) – 2,7 % (2,8 %);

о неправомерном завладении транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) – 3,6 % (3,4 %).

о незаконных действиях с наркотическими средствами
и психотропными веществами (ст. 228 – 233 УК РФ) составляют 18,8 % (17,8 %).

Снижение уровня общего числа рассмотренных дел произошло в основном за счет сокращения числа дел о грабежах (с 59,3 тыс. дел до 50,8 тыс. дел), об убийствах (с 12,8 тыс. дел до 10,2 тыс. дел), о мошенничестве (с 20 тыс. дел до 17,2 тыс. дел), при этом незначительно увеличилось число дел за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (с 21,1 тыс. дел до 21,2 тыс. дел). Рассмотрение уголовных дел районными судами по итогам 2011 года характеризуется следующими показателями.

Окончено производством 530,1 тыс. уголовных дел (в 2010 году – 577,8 тыс. дел). Число уголовных дел, по которым были нарушены процессуальные сроки, установленные УПК РФ для назначения дел, уменьшилось по сравнению с показателем 2010 года с 4,4 тыс. дел до 2,7 тыс. дел. Доля таких дел от общего числа дел, оконченных производством, составила 0,5 % (в 2010 году – 0,8 %).

Наряду с динамикой уменьшения поступления и рассмотрения уголовных дел, несколько изменилась структура вынесенных судебных постановлений по оконченным производством делам.

С вынесением приговора рассмотрено 443,8 тыс. дел, или на 7,7 % меньше, чем за 2010 год (480,8 тыс. дел), при этом доля рассмотренных дел с вынесением приговора от общего количества оконченных производством уголовных дел незначительно возросла с 83,2 % до 83,7 %.

С прекращением производства по делу рассмотрено 63,2 тыс. дел, или на 6,2 % меньше, чем в 2010 году (67,4 тыс. дел), доля таких дел в структуре результатов рассмотрения составила 11,9 %.

С применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым окончено 5,7 тыс. дел, или на 12,1 % меньше, чем в 2010 году (6,5 тыс. дел), доля таких судебных постановлений составила, как и в 2010 году, около 1,1 %.

Число уголовных дел, возвращенных прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ, уменьшилось по сравнению с 2010 годом (с 13,5 тыс. дел до 9,4 тыс. дел), то же самое можно сказать о числе переданных дел по подсудности или подведомственности – 7,8 тыс. дел (в 2010 году – 9,5 тыс. дел).

Практика назначения уголовных наказаний районными судами претерпела определенные изменения и характеризуется следующим образом:

всего было осуждено 517,3 тыс. лиц, что на 8,2 % меньше (в 2010 году – 563,8 тыс. лиц);

число осужденных к лишению свободы на определенный срок составило 205,3 тыс. лиц, или 39,7 % в структуре осужденных (в 2010 году – 237,4 тыс. лиц, или 42,1 %) от общего числа осужденных;

к ограничению свободы как основному наказанию – 6,4 тыс. лиц, или 1,2 % в структуре осужденных (в 2010 году – 4,5 тыс. лиц, или 0,8 %) и также применено в отношении 3,6 тыс. осужденных ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания;

к исправительным работам осуждено 8,4 тыс. лиц, или 1,6 % от общего числа осужденных (в 2010 году – 9,3 тыс. лиц, или 1,7 %);

к обязательным работам осуждено 26,7 тыс. лиц, что составило 5,2 %
от общего числа осужденных и что на 13,3 % больше, чем в 2010 году
(23,6 тыс. лиц, или 4,2 %);

применение штрафов в качестве основного вида наказания уменьшилось на 3,8 % с 46,4 тыс. лиц до 44,6 тыс. лиц и составило 8,6 % от общего числа осужденных (в 2010 году – 8,2 %); в отношении 12,9 тыс. лиц применялся штраф как дополнительный вид наказания (в 2010 году в отношении 13,6 тыс. лиц);

число лиц, осужденных к лишению свободы и исправительным работам условно (ст. 73 УК РФ) – 222,3 тыс., что составило 43 % от общего числа осужденных, из них к лишению свободы условно – 220,5 тыс. лиц. Для сведения показатели 2010 года: всего условно осуждено 238,6 тыс. лиц, или 42,3 %, из них условно к лишению свободы – 236,4 тыс. лиц.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применялось в качестве основного вида наказания к 435 лицам, а в качестве дополнительного наказания к 11,3 тыс. лицам (в 2010 году – 314 лиц и 11 тыс. лиц).

Освобождено от наказания по различным основаниям 3 тыс. лиц, что составляет 0,6 % от общего числа осужденных (в 2010 году – 3,6 тыс. лиц, или 0,6 %).

Число лиц, освобожденных от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, составило 752, при этом удельный вес от общего числа осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, составил 2,1 %, в 2010 году – 2,5 %.

Уменьшилось число лиц, направленных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа – с 446 до 434, что от общего числа осужденных несовершеннолетних составляет 1,2 %, в 2010 году – 1 %.

По сравнению с 2010 годом число оправданных лиц по приговорам районных судов уменьшилось – с 1,7 тыс. до 1,5 тыс., при этом их доля от общего числа лиц по оконченным производством уголовным делам по существу обвинения[4] составила 0,2 %, в 2010 году – менее 0,3 %.

Наибольшую долю от общего числа оправданных составляют лица, обвиняемые в мошенничестве (ст. 159 УК РФ), – это 18,6 %, или 271 лицо, а также 15 %, или 219 лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления (ст. 285 – 289, 292, 293 УК РФ).

Вдвое сократилось число лиц, в отношении которых дела были прекращены по реабилитирующим основаниям – с 993 до 438, а их доля от общего числа лиц по оконченным производством уголовным делам по существу обвинения по сравнению с 2010 годом также снизилась вдвое
и составила 0,1 % (0,2 %)[5].

Уголовные дела были прекращены по иным основаниям в отношении 77,9 тыс. лиц, или 12,9 % от числа лиц по оконченным производством уголовным делам по существу обвинения (в 2010 году – 81,9 тыс., или 12,5 %).

С обвинительным актом поступило 86,5 тыс. дел, что составило 16,4 % от числа поступивших в производство судов (за 2010 год – 96,3 тыс., или 14,5 %).

Количество уголовных дел, поступивших в производство судов, по которым избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, уменьшилось на 12,2 % и составило 118 тыс. дел или 22,4 % (в 2010 году – 134,4 тыс. дел, или 23,5 %).

По 72,5 тыс. делам (13,7 % от числа оконченных производством дел) проводилось предварительное слушание (в 2010 году – 98,7 тыс. дел,
или 17,1 %).

Особый порядок производства районными судами применялся по 298,3 тыс. уголовных дел, рассмотренных по существу, что составило 58,8 % от общего числа рассмотренных дел с вынесением приговора и прекращением дел (в 2010 году – 296 тыс. дел, или 54 %). Из них при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) рассмотрено 297,1 тыс. дел; при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ) – 1,2 тыс. дел.

Рассмотрено коллегиально в составе трех федеральных судей 558 дел
(в 2010 году – 731 дело).

Структура продолжительности нахождения дел в производстве судов практически не претерпела изменений. Дела, находившиеся в производстве судов до 1,5 месяцев, составили 79,8 %; свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно – 13,1 %; свыше 3 месяцев до 1 года включительно – 6,8 %; свыше 1 года до 2 лет включительно – 0,3 %; свыше 2 лет до 3 лет включительно – 0,02 %; свыше 3 лет – 0,01 %, или 66 дел.

За 2011 год в районных судах было рассмотрено 1 млн. 993,4 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного производства и иных материалов судебного контроля[6], что на 16,8 % больше уровня 2010 года (1 млн. 706,1 тыс.). Материалы в порядке судебного контроля составили 1 млн. 28 тыс., или 51,6 % от общего числа рассмотренных, из них:

ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ) составили 151,8 тыс., или 14,8 % от общего числа рассмотренных материалов в порядке судебного контроля, удовлетворено – 135,6 тыс. ходатайств, или 89,4 % (снижение в сравнении с 2010 годом составило 8 % – 164,9 тыс. материалов, из них удовлетворено 88,6 %);

о продлении срока содержания под стражей (п. 2 ч. 2 ст. 29 УПК РФ) – 175,8 тыс. материалов, или 7,6 % в общей структуре, удовлетворено – 172,4 тыс. ходатайств, или 98,1 % (в сравнении с 2010 годом уменьшилось на 2,9 % – рассмотрено 181 тыс. материалов, из них удовлетворено 98 %);

жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст. 125 УПК РФ), составили 124,4 тыс., или 6,2 % от числа рассмотренных материалов, удовлетворено только 10,9 % (в 2010 году – 13,1 %), в сравнении с 2010 годом увеличение количества жалоб составило 7,5 %.

В 2011 году рассмотрено 390,9 тыс. материалов по ходатайствам о производстве следственных действий (в 2010 году – 384,4 тыс. материалов), из которых ходатайства о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п. 4, 5, 5,1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ) составили 149,1 тыс., или 7,5 % от числа всех рассмотренных материалов; в отношении 142,5 тыс. лиц рассмотрены ходатайства о контроле и записи телефонных и иных переговоров (п. 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ), или 7,1 %.

Кроме того, рассмотрено 135,9 тыс. ходатайств о проведении оперативно-разыскных мероприятий (в 2010 году – 115 тыс. ходатайств), из них о нарушении тайны сообщений – 121,8 тыс., или 6,1 %,
и 14,1 тыс. ходатайств – о нарушении неприкосновенности жилища, или 0,7 % от всех рассмотренных материалов в порядке уголовного производства
и судебного контроля.

В 2011 году было рассмотрено 1,7 тыс. ходатайств (в 2010 году –
2,1 тыс. ходатайств) в отношении несовершеннолетних о направлении
в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
о направлении в центры временного содержания (ст. 22 Федерального закона
от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних») 9 тыс. ходатайств (в 2010 году – 10,8 тыс. ходатайств).

В порядке исполнения приговоров рассмотрено 865,5 тыс. материалов
(в скобках данные за 2010 год), из них:

ходатайства о приведении приговоров в соответствие в связи с изменением уголовного законодательства составили 378,6 тыс., или 18,9 % от рассмотренных материалов (108 тыс., или 6,3 %);

об условно-досрочном освобождении 190,8 тыс., или 9,6 % (207,4 тыс., или 12,2 %);

о досрочной отмене условного осуждения (ч. 1 ст. 74 УК РФ) –
46,2 тыс., или 2,3 % (47,4 тыс., или 2,8 %);

о продлении срока условного осуждения – 101 тыс., или 5,1 % (111,6 тыс., или также 6,5 %);

о замене исправительных работ лишением свободы – 9,9 тыс., или 0,5 % (9,8 тыс., или 0,6 %);

об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору, – 37,9 тыс., или 1,9 % (37,3 тыс., или 2,2 %);

о снятии судимости (ст. 400 УПК РФ) – 15 тыс., или 0,7 %
(17 тыс., или 1 %).

При анализе структуры удовлетворенных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу можно отметить следующую динамику по категориям тяжести совершенных преступлений на фоне общего снижения числа рассмотренных ходатайств (общее снижение числа удовлетворенных ходатайств составило 8,5 %):

по особо тяжким преступлениям снижение составило 9,4 %;

по тяжким преступлениям снижение составило 9,5 %;

по преступлениям средней тяжести снижение составило 7,6 %;

по преступлениям небольшой тяжести увеличилось и составило 3,2 %.

Таким образом, структура удовлетворенных ходатайств в отношении лиц, совершивших преступления разной степени тяжести, выглядит следующим образом:

по особо тяжким преступлениям – 24,7 % (25,1 %);

по тяжким преступлениям – 45,1 % (45,4 %);

по преступлениям средней тяжести – 26,2 % (25,8 %);

по преступлениям небольшой тяжести – 4 % (3,6 %).

В отношении женщин было рассмотрено судами в 2011 году 10,7 тыс., или 7 %, ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, что на 14,3 % меньше, чем в 2010 году (12,5 тыс., или 7,6 %), из них удовлетворено 9,1 тыс., или 85,7 % от рассмотренных ходатайств в отношении женщин (10,7 тыс., или 86,3 %).

Структура поступивших в суды ходатайств по тяжести совершенных преступлений женщинами характеризуется следующим образом (в скобках сведения за 2010 год):

по особо тяжким преступлениям – 3,5 тыс., или 32,7 % от всех рассмотренных ходатайств в отношении женщин (4,2 тыс., или 33,8 %);

по тяжким преступлениям – 3,9 тыс., или 36,6 % (4,6 тыс., или 36,5 %);

по преступлениям средней тяжести – 2,7 тыс., или 25,4 % (3,1 тыс., или 24,9 %);

по преступлениям небольшой тяжести – 567 ходатайств, или 5,3 % (600, или 4,8 %).

В отношении несовершеннолетних было рассмотрено за 2011 год 3,6 тыс. ходатайств, или 2,4 % от всех рассмотренных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворено – 2,6 тыс. ходатайств, или 73,1 % от рассмотренных ходатайств в отношении несовершеннолетних (за 2010 год – 4,5 тыс. ходатайств, или 2,7 % от всех рассмотренных ходатайств, из них удовлетворено – 3,4 тыс. ходатайств, или 75,8 %).

Структура рассмотренных ходатайств по тяжести совершенных преступлений несовершеннолетними характеризуется следующим образом:

по особо тяжким преступлениям – 0,8 тыс. ходатайств, или 21,3 %
от рассмотренных ходатайств (1,1 тыс. ходатайств, или 24,6 %);

по тяжким преступлениям – 2 тыс. ходатайств, или 55,3 % (2,4 тыс. ходатайств, или 53,2 %);

по преступлениям средней тяжести – 0,8 тыс. ходатайств, или 22,9 % (1 тыс. ходатайств, или 21,9 %);

по преступлениям небольшой тяжести – 19 ходатайств, или 0,5 % (13 ходатайств, или 0,3 %)[7].

Откладывалось рассмотрение на срок до 72 часов по 5,9 тыс. ходатайств, или 3,9 % от всех рассмотренных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (6 тыс. ходатайств, или 3,7 %).

При анализе структуры рассмотренных ходатайств о продлении содержания под стражей в сравнении с 2010 годом можно отметить, что сохраняется распределение долей по тяжести совершенных преступлений при снижении абсолютного числа рассматриваемых ходатайств этой категории:

по особо тяжким преступлениям – 78,3 тыс. ходатайств, или 44,5 %
от всех рассмотренных (82,1 тыс. ходатайств, или 45,3 %);

по тяжким преступлениям – 65,6 тыс. ходатайств, или 37,3 % (68,3 тыс. ходатайств, или 37,7 %);

по преступлениям средней тяжести – 25,3 тыс. ходатайств, или 14,4 %
(25,7 тыс. ходатайств, или 14,2 %);

по преступлениям небольшой тяжести – 6,5 тыс. ходатайств, или 3,7 %
(5 тыс. ходатайств, или 2,8 %).

Рассмотрение откладывалось на срок до 72 часов по 0,6 тыс. ходатайствам, или 0,3 % от числа рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей (за 2010 год – 1 тыс. ходатайств, или 0,6 %).

В отношении женщин было рассмотрено 11 тыс. ходатайств, или 6,3 % от всех рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей, из них удовлетворено – 10,8 тыс. ходатайств, (за 2010 год рассмотрено 13 тыс. ходатайств, из них удовлетворено 12,7 тыс. ходатайств).

Структура рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей в отношении женщин характеризуется следующими показателями:

по особо тяжким преступлениям – 6,1 тыс. ходатайств, или 55,1 %
от всех рассмотренных ходатайств в отношении женщин (за 2010 год –
7,3 тыс. ходатайств, или 56,3 %);

по тяжким преступлениям – 3,2 тыс. ходатайств, или 28,8 % (3,8 тыс. ходатайств, или 29,1 %);

по преступлениям средней тяжести – 1,3 тыс. ходатайств, или 12,1 % (1,5 тыс. ходатайств, или 11,8 %);

по преступлениям небольшой тяжести – 447 ходатайств, или 4 % (365 ходатайств, или 2,8 %).

В отношении несовершеннолетних ходатайства о продлении срока содержания под стражей составили 3,9 тыс., или 2,2 % от всех рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей, из них удовлетворено 3,8 тыс. ходатайств, (за 2010 год рассмотрено 4,4 тыс. ходатайств, из них удовлетворено 4,3 тыс. ходатайств).

Структура рассмотренных ходатайств по степени тяжести совершенных преступлений, по которым обвиняются несовершеннолетние, характеризуется следующими показателями:

по особо тяжким преступлениям – 1,8 тыс. ходатайств, или 45 %
от всего количества рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей в отношении несовершеннолетних (2,2 тыс. ходатайств, или 50 %);

по тяжким преступлениям – 1,7 тыс. ходатайств, или 42,1 % (1,8 тыс. ходатайств, или 40 %);

по преступлениям средней тяжести – 491 ходатайство, или 12,4 % (437 ходатайств, или 9,9 %);

по преступлениям небольшой тяжести – 18 ходатайств, или 0,5 % (8 ходатайств, или 0,2 %)[8].

В нерабочие дни районными судами было рассмотрено
26,5 тыс. ходатайств (30 тыс. ходатайств в 2010 году) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, в 2011 году
2,6 тыс. ходатайств о продлении срока содержания под стражей (3,5 тыс.).

Районными судами в 2011 году при рассмотрении дел в уголовном процессе удовлетворено 85,8 тыс. гражданских исков (90,3 тыс. исков), из них удовлетворено частично 19,1 тыс. исков (19,3 тыс. исков) и оставлено без рассмотрения 12,7 тыс. исков (12,9 тыс. исков).

Мировые судьи

По итогам 2011 года мировые судьи осуществляли правосудие во всех субъектах Российской Федерации.

Тенденция уменьшения числа уголовных дел в судах общей юрисдикции распространилась также на поступление дел к рассмотрению мировым судьям (в 2011 году поступило 452,1 тыс. дел, в 2010 году – 478,8 тыс. дел).

С вынесением приговора рассмотрено 276,8 тыс. уголовных дел, или 60,8 % от общего числа оконченных производством дел мировыми судьями (в 2010 году – 291,4 тыс. дел, или 60,4 %).

Прекращено производством по различным основаниям
166 тыс. уголовных дел, или 36,4 % от числа оконченных производством дел
(в 2010 году – 175,1 тыс. дел, или 36,3 %).

Рассмотрены с применением принудительных мер медицинского характера 502 дела (2010 год – 635 дел).

Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке
ст. 237 УПК РФ 2,5 тыс. дел, или 0,5 % от общего числа оконченных производством дел (в 2010 году – 4 тыс. дел, или 0,8 %.). Направлено по подсудности или подведомственности 9,8 тыс. дел, или 2,2 % от всего числа оконченных производством дел, в 2010 году – 11,3 тыс. дел, или 2,3 %.

Основную часть поступивших дел составили (в скобках данные
2010 года):

дела частного обвинения по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129,
ст. 130 УК РФ – 104,7 тыс. дел, или 23,1 % (в 2010 году – 112,3 тыс. дел, или 23,5 %);

дела по обвинению в краже (ст. 158 УК РФ) – 100,4 тыс. дел, или 22,2 % (101,7 тыс. дел, или 21,2 %);

дела по обвинению в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК РФ) – 21,4 тыс. дел, или 4,7 % (в 2010 году –
22,5 тыс. дел, или также 4,7 %);

дела по обвинению в мошенничестве (ст. 159 УК РФ) – 14 тыс. дел, или 3,1 % (16,9 тыс. дел, или 3,5 %).

Уменьшилось на 15,6 % число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание, с 41 тыс. до 34,6 тыс. дел.

Общая продолжительность нахождения дел в производстве мирового судьи^[9] составила:

дела, находившиеся в суде до 1,5 месяцев, составили 87,5 %;

свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно – 8,1 %;

свыше 3 месяцев до 1 года включительно – 4 %;

свыше 1 года до 2 лет включительно – 0,2 %;

свыше 2 лет до 3 лет включительно – 0,03 %;

свыше 3 лет – 0,02 %, или 99 дел[10].

Мировыми судьями в 2011 году вынесены приговоры и прекращены дела по 270,1 тыс. дел, рассмотренным с применением особого порядка судебного разбирательства, что составляет 61 % от всех дел, оконченных производством с вынесением приговора или с прекращением дела (в 2010 году – 254,9 тыс. дел, или 54,6 %). Из них при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) рассмотрено 268,5 тыс. дел; при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ) – 1,6 тыс. дел.

Значительную часть рассмотренных в особом порядке уголовных дел составляли дела о краже (ст. 158 УК РФ) – 74,6 тыс. дел, или 76,1 %
от числа рассмотренных с вынесением соответствующих решений по делам по этой статье, что составляет 27,6 % от числа дел, рассмотренных
с использованием особого порядка судебного разбирательства (в 2010 году – 68,7 тыс. дел, или 69,3 %), об экологических преступлениях – 8,7 тыс. дел, или 81,8 %, что составляет 3,2 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (12,4 тыс. дел, или 78,6 %).

Общее число осужденных по приговорам мировых судей составило 275,9 тыс. лиц, или 59,8 % от общего числа лиц по оконченным производством делам по существу дела^[11] (в 2010 году – 290,6 тыс. лиц, или 59,9 %). В сравнении с 2010 годом число осужденных уменьшилось на 5,1 %.

Практика назначения уголовных наказаний мировыми судьями характеризуется следующим образом (сведения за 2010 год даны в скобках):

число осужденных к лишению свободы на определенный срок составило 25 тыс. лиц, или 9,1 % (31,3 тыс. лиц, или 10,8 %) от общего числа осужденных;

к ограничению свободы в качестве основного наказания – 5,3 тыс. лиц, или 1,9 % (3,3 тыс. лиц, или 1,1 %);

к исправительным работам – 34,5 тыс. лиц, или 12,5 %
(32 тыс. лиц, или 11 %);

к обязательным работам осуждено 65,4 тыс. лиц, или 23,7 %
(57,9 тыс. лиц, или 19,9 %);

к штрафу – 71,2 тыс. лиц, или 25,8 % (79,1 тыс. лиц, или 27,2 %);

к условному осуждению к лишению свободы – 61,7 тыс. лиц, или 22,4 % (72,2 тыс. лиц, или 24,8 %), условное осуждение к исправительным работам 12 тыс., или 4,3% (13,7 тыс., 4,7%).

Также штраф в качестве дополнительного наказания назначен 20,8 тыс. лиц. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного наказания – 231 лицу, дополнительного – 84, ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания – 59 лицам.

Оправдано по приговорам мировых судей, как и в 2010 году, 7,1 тыс. лиц[12], или 1,5 % от общего числа лиц по всем оконченным производством уголовным делам, при этом по составам частного обвинения по делам, рассмотренным по принятым к производству заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан или переданным из других органов, оправдано 6,8 тыс. лиц, или 96,1 % от общего числа оправданных мировыми судьями (в 2010 году – 6,7 тыс. лиц, или 94,8 %).

Прекращено производство в отношении 19,7 тыс. лиц по реабилитирующим основаниям[13], или 4,3 % от общего числа лиц по всем оконченным по существу производством делам, что на 7,1 % больше, чем
в 2010 году (18,4 тыс. лиц, или 3,8 %), из них 19,4 тыс. – по делам частного обвинения. По иным основаниям прекращено производство в отношении
158,6 тыс. лиц, то есть 34,3 % от общего числа лиц по оконченным по существу делам, из них по составам частного обвинения по заявлениям граждан более трети, или 60,4 тыс. Для сравнения: в 2010 году уголовные дела прекращены по иным основаниям в отношении 168,9 тыс. лиц. Лица, по которым уголовные дела были прекращены в связи с примирением с потерпевшим, составили
132,9 тыс., или 83,8 % от всех лиц, в отношении которых производство было прекращено (в 2010 году – 144 тыс. лиц, или 85,3 %).

В 2011 году мировыми судьями было рассмотрено
600,9 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного судопроизводства (в 2010 году – 598,3 тыс. материалов). Число рассмотренных материалов по составам частного обвинения, поступивших из правоохранительных органов, возросло и составило 458,5 тыс. материалов, или 76,3 % в общей структуре материалов в порядке уголовного производства (в 2010 году – 464,7 тыс. материалов, или 77,7 %), из них приняты к производству мировыми судьями 35 тыс. материалов, или 30,4 % от общего числа рассмотренных заявлений этой категории. Также рассмотрено 90,8 тыс. заявлений по делам частного обвинения, поступивших непосредственно мировым судьям от граждан, или 15,1 % в структуре рассмотренных материалов, приняты к производству заявлений (возбуждены уголовные дела) 38,9 % от общего числа рассмотренных таких заявлений.

Материалы в порядке исполнения приговоров составили 46,2 тыс.:

о продлении срока условного осуждения рассмотрено
8,7 тыс. ходатайств, что составило 1,4 % от общего числа рассмотренных материалов (в 2010 году – 10,6 тыс. ходатайств, 1,8 %);

об отмене условного осуждения (ч. 4 ст. 74 УК РФ) –
2,8 тыс. материалов, или 0,5 % (также 2,8 тыс. и 0,5 %);

о замене исправительных и обязательных работ лишением свободы – 24,4 тыс. материалов, или 4 % (23,2 тыс., 3,9%.).

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке в районных судах[14]

В районные суды в апелляционную инстанцию поступило почти
43,7 тыс. дел, что составило 9,6 % от общего числа уголовных дел, оконченных производством мировыми судьями в 2011 году (455,7 тыс.), или 4,1 % от суммарного числа уголовных дел и материалов, рассмотренных в порядке уголовного производства у мировых судей (1 млн. 56,7 тыс.). По сравнению с 2010 годом число дел, поступивших в апелляционную инстанцию, снизилось на 3 % (в 2010 году – 45,1 тыс. дел).

Основная часть дел поступила в апелляционную инстанцию по апелляционным жалобам на судебные постановления, вынесенные по существу дела – 22,9 тыс., или 52,3 % от общего числа поступивших дел (в 2010 году – 24,2 тыс. дел, или 53,6%), по апелляционным представлениям по существу дела – 9,6 тыс., или 22 % (в 2010 году – 12,6 тыс., или 27,9 %), по другим апелляционным жалобам и представлениям – 3,3 тыс., или 7,6 % от общего числа поступивших апелляционных дел (в 2010 году – 6,3 тыс., или 14 %); поступило на повторное рассмотрение из кассационной и надзорной инстанций 1,9 тыс. дел, или 4,5 % от общего числа поступивших апелляционных дел
(в 2010 году – 2 тыс., или 4,5 %).

Районными судами было возвращено без рассмотрения 6 тыс. дел, или 13,8 % от поступивших (в 2010 году – 6,1 тыс. дел, или 13,7 %), из которых 34,2 % (2,1 тыс.) возвращено в связи с отзывом апелляционной жалобы или представления (в 2010 году – 2,4 тыс. дел, или 39,5 %).

Окончено за отчетный период около 37,7 тыс. апелляционных дел, из них – 1,4 тыс. дел с нарушением срока (или 3,6 %), предусмотренного
ст. 362 УПК РФ (2010 год – 39,2 тыс. дел, из них 1,7 тыс. дел с нарушением срока, также 4,3 %).

В 2011 году районными судами рассмотрены апелляционные жалобы
и представления на обвинительные приговоры в отношении 26,5 тыс. лиц (в 2010 году – 27 тыс. лиц), на оправдательные приговоры – в отношении
3,8 тыс. лиц (в 2010 году – 3,6 тыс. лиц). При этом всего мировыми судьями осуждено 275,9 тыс. лиц, оправдано – 7,1 тыс. лиц, т.е. обвинительных приговоров было обжаловано в апелляционную инстанцию 9,6 %, оправдательных – 53,1 % (в 2010 году осуждено – 290,6 тыс. лиц, оправдано – 7,1 тыс. лиц).

Рассмотрено 3,9 тыс. жалоб и представлений на постановления мировых судей о прекращении дел, из них около 0,5 тыс. о прекращении дел по реабилитирующим основаниям (соответственно 2,2 % от числа лиц, по которым мировыми судьями дела были прекращены, и 2,6 % – по реабилитирующим основаниям). Также рассмотрено 1,2 тыс. жалоб и представлений на постановления мировых судей о возвращении дел прокурору (46,5 % от числа возвращенных мировыми судьями); 1,7 тыс. жалоб и представлений на постановления мировых судей об отказе в принятии заявления по делам частного обвинения (5,5 % от числа неудовлетворенных заявлений о возбуждении уголовных дел по составам частного обвинения, поданных гражданами мировым судьям).

По результатам рассмотрения дел доля отмененных в апелляционной инстанции обвинительных приговоров составила 17,3 % (в отношении 4,6 тыс. лиц, а в 2010 году – 3,3 тыс. лиц, или 12,3 %) от числа лиц,
в отношении которых рассмотрены жалобы и представления на обвинительные приговоры в апелляционной инстанции (26,5 тыс. лиц), а из них 1,2 тыс. приговоров, или 27,2 % отменены в связи с примирением с потерпевшим. Доля измененных обвинительных приговоров составила 24,3 % в отношении 6,4 тыс. лиц (в 2010 году – 6,8 тыс. лиц, или 25,4 %). Из числа отмененных обвинительных приговоров в отношении 199 лиц дела возвращены прокурору.

Отменено 10,8 %, или 0,4 тыс. оправдательных приговоров с вынесением обвинительного приговора от числа лиц, по которым оправдательные приговоры были обжалованы в апелляционной инстанции, а изменено оправдательных приговоров 3 %, или 0,1 тыс. приговоров, (в 2010 году отмененных приговоров – 15,6%, 0,5 тыс.; измененных приговоров – 5,3 %, 0,2 тыс.).

Доля всех судебных постановлений мировых судей, по которым удовлетворены требования жалоб и представлений в апелляционной инстанции (отменены и изменены судебные постановления по существу обвинения и иные судебные постановления, в том числе с внесением изменений, не влияющих на итоговое наказание), составляет 42,6 % от числа обжалованных в районных судах (в 2010 году – 40,4 %).

По результатам обжалования решений мировых судей в апелляционной инстанции сохраняются тенденции 2010 года: при незначительном увеличении доли отмененных и незначительном уменьшении измененных судебных постановлений. Показатель отмены обжалованных судебных постановлений в апелляционной инстанции составляет 1,3 %, или 6,2 тыс. постановлений (в 2010 году – 1,1 %, или 5,2 тыс. постановлений), показатель изменения – 1,3 %, или 6,5 тыс. постановлений (в 2010 году – 1,5 %, или 7 тыс. постановлений) от общего числа вынесенных судебных постановлений мировых судей по существу обвинения по числу лиц (461,8 тыс.).

Оставлено без изменений решений мировых судей по существу дела
в отношении почти 18,8 тыс. лиц, или 55 % от общего числа обжалованных приговоров и других судебных постановлений мировых судей по существу дела.

Из числа дел, повторно поступивших из кассационной и надзорной инстанций после отмены апелляционных постановлений (в отношении более 1,7 тыс. лиц по приговорам и иным судебным постановлениям по существу дела), отменены и изменены судебные постановления в отношении 1069 лиц, или 64,2 %.

По основаниям отмены и изменения обвинительных и оправдательных приговоров мировых судей структура по сравнению с 2010 годом несколько изменилась и выглядит следующим образом:

несоответствие выводов мирового судьи, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела^[15] – 1,8 тыс. дел, или 15,4 %;

неправильное применение уголовного законодательства – 5,1 тыс. дел, или 42,9 %;

существенное нарушение уголовно-процессуального законодательства – 2,8 тыс. дел, или 23,2 %;

несправедливость назначенного наказания подсудимому – 0,9 тыс. дел, или 8 %.

Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке[16]

В 2011 году на кассационное рассмотрение в областные и равные им суды по жалобам и представлениям на судебные постановления районных судов по первой и апелляционной инстанциям, не вступившие в законную силу, поступило 388,1 тыс. уголовных дел, что на 18,6 % больше, чем за аналогичный период 2010 года (327,1 тыс. дел). Количество кассационных дел, оконченных производством за этот период, увеличилось на 19,4 % и составило 367,7 тыс. дел (в 2010 году – 307,9 тыс. дел). Незначительно снизилась доля и число дел, рассмотренных с нарушением установленных сроков, и составила 1,6 % от общего числа оконченных дел, или 5,9 тыс. дел (в 2010 году – 2,1 %, или 6,5 тыс. дел).

В 2011 году число вынесенных частных определений несколько снизилось и составило 2,7 тыс. Из них 64,3 % частных определений вынесено в связи с нарушениями закона, допущенными при рассмотрении дел судами, 13 % – в связи с нарушениями, допущенными при производстве дознания и следствия (в 2010 году эти показатели соответственно составляли – 3,2 тыс., 63,9 %, 14,7 %).

Структура кассационных уголовных дел по характеру обжалованных судебных постановлений претерпела некоторые изменения в сравнении с показателями 2010 года. Несколько снизился удельный вес уголовных дел, поступивших по кассационным представлениям, – с 24,3 % до 16,6 % при увеличении доли дел, поступивших по кассационным жалобам – с 75,4 % до 83,1 %. Не изменилось число дел, поступивших повторно из надзорной инстанции после отмены кассационных определений, и составило – 0,3 %.

В 2011 году в сравнении с соответствующими показателями 2010 года снизился удельный вес поступивших кассационных уголовных дел по жалобам
и представлениям на приговоры и иные судебные решения по существу дела
с 45,4 % до 36,2 %, также сократилась доля кассационных жалоб
и представлений на судебные решения в порядке судебного контроля с 27,5 % до 24,6 %. Незначительно снизилась доля кассационных жалоб
и представлений на судебные решения, вынесенные на стадии судебного производства, с 5,5 % до 4,6 %, в то же время возросла доля в структуре поступивших кассационных дел по жалобам и представлениям на судебные решения по вопросам, связанным с исполнением приговора – с 21,6 % до 34,6 %.

Возросший объем уголовных дел в производстве кассационной инстанции повлиял на остаток неоконченных производством кассационных уголовных дел, и по состоянию на 1 января 2012 г. увеличился до 12,8 тыс. дел (на 1 января 2011 г. – 10,1 тыс. дел). По отношению к общему числу находившихся в производстве уголовных дел их доля возросла
и составила 3,5 %, в 2010 году – 3 %.

В 2011 году рассмотрены в кассационном порядке дела по жалобам
и представлениям на судебные постановления в отношении 375,7 тыс. лиц
(в 2010 году – 319,2 тыс. лиц), вынесенные по первой инстанции районными судами в порядке уголовного производства, из них почти 131,4 тыс. жалоб на приговоры, постановления о прекращении дела и применении принудительных мер к невменяемым, что составляет 53,5 % от общего числа дел в отношении лиц по оконченным производством районными судами уголовным делам по существу обвинения.

Количество отмененных обвинительных приговоров, вынесенных районными судами по первой инстанции, уменьшилось на 16,3 % и составило по числу лиц 7,9 тыс. (в 2010 году – 9,5 тыс. приговоров), также число измененных обвинительных приговоров составило 13,5 тыс. по числу лиц, как и в 2010 году. Незначительно уменьшилось количество отмененных оправдательных приговоров, вынесенных районными судами по первой инстанции, и составило 0,5 тыс. (в 2010 году – 0,6 тыс. приговоров).

В 2011 году было обжаловано в кассационном порядке
17,8 тыс. постановлений районных судов об удовлетворении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, в том числе 237 по представлению прокурора, из них отменено 851 постановление, внесены изменения в 782 постановления.

В структуре пересмотренных постановлений по удовлетворенным ходатайствам в отношении лиц, совершивших преступления различной степени тяжести, по тяжким преступлениям составляют 8,6 тыс., или 48,3 % от всех рассмотренных дел по жалобам и представлениям, особо тяжким преступлениям – 5,2 тыс., или 29,1 %, по преступлениям средней тяжести –3,6 тыс., или 20,4 %, по преступлениям небольшой тяжести – 0,4 тыс., или 2,2 %.

Об отказе в удовлетворении ходатайств было пересмотрено
2 тыс. постановлений, из них отменено около 524, внесены изменения
в 13 постановлений. Наибольшая доля обжалованных постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств приходится на представления прокурора – около 1,9 тыс., или 92 % от всех пересмотренных постановлений об отказе
в удовлетворении, из них отменено 0,5 тыс. Наибольшую долю обжалованных постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств по степени тяжести совершения преступлений составляют постановления по тяжким преступлениям – 1 тыс., или около 46,5 %.

Пересмотрено 23 тыс. судебных постановлений районных судов об удовлетворении ходатайств о продлении срока содержания под стражей, из них отменено – 673, внесены изменения в 547 постановлений. Пересмотрено 561 постановление об отказе в удовлетворении ходатайств о продлении срока содержания под стражей, из них отменено 134, внесено изменений в 13 постановлений. Наибольшая доля постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств приходится на представления прокурора – 420, или 74,9 % от всех рассмотренных таких постановлений, отменено по представлению прокурора 116 ходатайств, изменено – 5.

В нерабочие дни всего было пересмотрено 77 постановлений районных судов, вынесенных по ходатайствам об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей.

В кассационном порядке рассматривались по жалобам и представлениям апелляционные приговоры и постановления, как и в 2010 году, в отношении 16,8 тыс. лиц, что составляет 41,5 % от числа лиц, по делам которых вынесены апелляционные постановления районными судами, и 3,6 % от оконченных производством уголовных дел мировыми судьями по существу обвинения.

Количество отмененных обвинительных и оправдательных приговоров
в кассационном порядке, вынесенных районными судами по апелляционной инстанции, увеличилось на 4,4 % (в отношении 759 лиц), в 2010 году – в отношении 727 лиц, число измененных обвинительных приговоров уменьшилось на 37,3 %, в 2011 году – в отношении 342 лиц, в 2010 году – в отношении 249 лиц.

Рассмотрение уголовных дел в порядке надзора[17]

В 2011 году число надзорных жалоб и надзорных представлений, поступивших на рассмотрение в областные и равным им суды в 2011 году, составило 189,4 тыс. (кроме того, 62,7 тыс. жалоб и представлений были возвращены заявителям или направлены в другие органы), при этом повторно на отказ в возбуждении надзорного производства поступило 51,5 тыс., или 27,2 % от числа поступивших жалоб и представлений в порядке надзора.

Для сравнения: в 2010 году число поступивших надзорных жалоб и представлений составило 179,4 тыс., таким образом, наблюдается увеличение числа жалоб и представлений в 2011 году на 5,6 %.

Рассмотрено около 188 тыс. надзорных жалоб и представлений
(в сравнении с 2010 годом увеличилось на 5 %), из них с истребованием дел – около 65,8 тыс. Возбуждено 18,1 тыс. надзорных производств (их число увеличилось на 13,3 % по сравнению с 2010 годом), что составляет 9,6 %
от числа рассмотренных жалоб и представлений. При этом по постановлениям председателей судов в соответствии с ч. 4 ст. 406 УПК РФ при несогласии
с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорных жалоб
и представлений возбуждено около 1,8 тыс. надзорных производств, что на 7,7 % меньше, чем в 2010 году.

С нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 406 УПК РФ, рассмотрено 2,2 тыс. жалоб и представлений, или 1,2 % от общего числа рассмотренных,
в 2010 году – 2,1 тыс. жалоб и представлений.

По возбужденным надзорным производствам наблюдается рост числа рассмотренных уголовных дел в президиумах областных и равных им судов с 16,8 тыс. в 2010 году до 18,2 тыс. в 2011 году, в том числе и по надзорным производствам, возбужденным по представлениям прокуроров. Так, в 2011 году рассмотрено 3,8 тыс. надзорных производств, возбужденных по представлениям прокуроров, а в 2010 году – 4 тыс.

При этом в 2011 году удовлетворено требований по 95,5 % дел
от общего числа рассмотренных надзорных производств, в 2010 году – по 95,1 %. С удовлетворением требований надзорных жалоб рассмотрено
13,8 тыс. дел, или 95,5% от рассмотренных по жалобам, с удовлетворением надзорных представлений – 3,8 тыс. дел, или 95,7% от рассмотренных
с представлениями. В 2010 году представлений прокуроров удовлетворено
4 тыс., или 96,2 % от рассмотренных с представлениями, а жалоб участников уголовного процесса – 12,8 тыс., или 94,8 % от рассмотренных по надзорным жалобам.

Из общего количества дел, рассмотренных судом надзорной инстанции
в 2011 году, доля дел с надзорными жалобами и представлениями на приговоры и иные судебные постановления, рассмотренные по существу дела, составила 63 %; на судебные постановления, связанные с исполнением приговора – 29,9 %; на решения суда в порядке судебного контроля – 3,5 %; вынесенные на стадии судебного производства – 3,2 %.

Рассмотрено в надзорной инстанции по заключениям прокуроров 9 дел в отношении 9 лиц по реабилитации лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам. В 2010 году президиумы областных и равных им судов рассмотрели 12 дел в отношении 12 лиц.

Представляется важным выделить результаты рассмотрения уголовных дел по категориям преступлений, рассматриваемых в президиумах областных и равных им судов. Из общего числа рассмотренных дел наибольшая доля отмененных и измененных судебных постановлений наблюдается по наиболее распространенным категориям преступлений – против личности и против собственности:

по делам об убийстве без смягчающих обстоятельств
(ч. 1 ст. 105 УК РФ) отменены обвинительные приговоры в отношении
49 лиц, изменены – в отношении 478 лиц, в 2010 году были отменены приговоры в отношении 52 лиц, изменены – в отношении 596 лиц;

за умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (ст. 111, 112 УК РФ) – обвинительные приговоры отменены
в отношении 102 лиц, изменены – в отношении 595 лиц, в 2010 году были отменены приговоры в отношении 93 лиц, изменены – в отношении 742 лиц;

за изнасилование (ст. 131 УК РФ) – отменены обвинительные приговоры в отношении 18 лиц, изменены в отношении 70 лиц, в 2010 году были отменены приговоры в отношении 5 лиц, изменены – в отношении 93 лиц;

за кражу (ст. 158 УК РФ) – отменены обвинительные приговоры
в отношении 178 лиц; изменены – в отношении 1,9 тыс. лиц, в 2010 году были отменены приговоры в отношении 235 лиц, изменены – в отношении 2,3 тыс. лиц;

за незаконные действия с наркотическими средствами
и психотропными веществами (ст. 228 – 233 УК РФ) – отменены обвинительные приговоры в отношении 181 лица, изменены – в отношении
1,7 тыс. лиц, в 2010 году были отменены приговоры в отношении 189 лиц, изменены – в отношении 2,2 тыс. лиц.

Из общей характеристики надзорного производства целесообразно выделить результаты пересмотра постановлений суда по делам, рассмотренным по существу по первой инстанции отдельно районными судами и мировыми судьями.

В порядке надзора рассмотрено 7,5 тыс. (на 9,2 % меньше, чем
в 2010 году) жалоб и представлений по делам, рассмотренным по первой инстанции мировыми судьями, и это составляет 4 % от общего числа оконченных производством надзорных жалоб и представлений в областных и равных им судах, из них отказано в возбуждении надзорного производства по 86,1 % от рассмотренных жалоб и представлений, или
6,5 тыс. заявителям. Для сравнения в 2010 году рассмотрено 8,3 тыс. надзорных жалоб и представлений, отказано по 85 % жалоб и представлений, или
7 тыс. заявителям.

Из 1,1 тыс. дел, рассмотренных в суде надзорной инстанции по делам мировых судей, удовлетворены жалобы и представления по 96,2 % дел. Надзорной инстанцией в результате рассмотрения жалоб по делам, рассмотренным первоначально по первой инстанции мировыми судьями, по удовлетворенным жалобам и представлениям было отменено обвинительных приговоров в отношении 156 лиц (в 2010 году ­– 199), изменено – в отношении 543 лиц (708); кроме того, из этих лиц, по 52 отменены также апелляционные определения, а изменены в отношении 73 лиц, кассационные определения, оставившие в силе приговоры мирового судьи, отменены и изменены соответственно в отношении 45 и 62 лиц. Также надзорной инстанцией отменены и изменены апелляционные постановления и кассационные определения в отношении 103 лиц.

Надзорной инстанцией поступило на рассмотрение 181,9 тыс. надзорных жалоб и представлений по делам, рассмотренным по первой инстанции судьями районных судов, отказано в возбуждении надзорного производства по 163,5 тыс. жалоб и представлений, или по 90,5 % от числа рассмотренных.

Для сравнения: в 2010 году рассмотрено по существу 170,8 тыс. жалоб
и представлений. Число рассмотренных надзорных производств по сравнению с 2010 годом увеличилось на 5,7 % и составило 180,5 тыс.

Рассмотрено в президиумах 17,1 тыс. надзорных производств
(в 2010 году – 15,5 тыс.), удовлетворены требования по 16,3 тыс. делам, или 95,4% от числа оконченных производством дел в президиумах судов.

В результате пересмотра дел в надзорном порядке, рассмотренных по первой инстанции районными судами, было отменено обвинительных приговоров в отношении, как и в 2010 году, 1 тыс. лиц, из них 77% (79%) с возвращением на новое судебное рассмотрение, изменено –
6,9 тыс. (в 2010 году – 8,4 тыс.), кроме того, в отношении этих лиц отменено
553 (556) и изменено 3,4 (4,2) тыс. определений кассационной инстанции; также кассационные определения отменены с возвращением на новое кассационное рассмотрение в отношении почти 1,1 (1,1) тыс. лиц, а изменены – в отношении 140 (113) лиц.

Кроме того, в областных и равных им судах в соответствии с изменениями, внесенными в УПК РФ Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ, с 1 мая 2011 года в апелляционном порядке рассмотрено 1,1 тыс. дел по жалобам и представлений на промежуточные судебные постановления, вынесенные по первой инстанции данными судами, а также кассационном порядке рассмотрено 99 жалоб и представлений дел на вступившие в законную силу промежуточные судебные постановления и апелляционные постановления по их пересмотру, вынесенные данными судами, возбуждено и рассмотрено в президиуме 2 производства, по которым требования были удовлетворены.

Характеристика судимости[18]

За последние пять лет наблюдается существенное уменьшение числа лиц, в отношении которых судами рассматривались уголовные дела и вступили в законную силу судебные акты по существу обвинения. Так, в 2011 году по сравнению с 2007 годом число представших перед судом лиц уменьшилось на 19 % и составило 1 млн. человек (в 2007 году – около 1 млн. 300 человек). По сравнению с 2010 годом отмечается снижение на 7 % (1 млн. 126 человек).

На фоне указанного уменьшения отмечается некоторое увеличение доли лиц, в отношении которых судами были вынесены и вступили в законную силу обвинительные приговоры за период с 2007 по 2011 год: с 72 % до 75 % соответственно. При этом число осужденных в 2011 году уменьшилось на 16 % по сравнению с 2007 годом и на 7 % по сравнению с 2010 годом: в 2007 году – около 930 тыс. осужденных, в 2010 году – 845 тыс. осужденных, в 2011 году – более 780 тыс. осужденных.

Следует отметить, что в целом по Российской Федерации коэффициент судимости составил 657 осужденных на 100 тыс. населения возраста уголовной ответственности (с 14 лет – субъект уголовной ответственности) в 2011 году, что на 12 % меньше, чем в 2007 году (745). При этом можно выделить субъекты Российской Федерации, в которых коэффициент судимости превышает 1000 человек:

в Сибирском федеральном округе зафиксировано 3 региона с таким показателем – это Республика Тыва – 1358, Забайкальский край – 1216, Республика Алтай – 1142. В 2007 году один из лидирующих показателей в Сибирском федеральном округе занимала Республика Хакасия – 1364 человека, в 2011 году – уменьшение на 31 % (941);

в Дальневосточном федеральном округе 3 субъекта с коэффициентом судимости выше 1000 – это Сахалинская область – 1117, Амурская область –1045, Чукотский автономный округ – 1007. В 2007 году субъектом Российской Федерации с наиболее высоким показателем в Дальневосточном федеральном округе являлась Еврейская автономная область – 1373 человека, в 2011 году уменьшение на 29 % (972);

высокий показатель по Астраханской области выделяется среди регионов Южного федерального округа и Российской Федерации – 1110 человек;

Республика Коми в Северо-Западном федеральном округе – 1006 человек;

среди субъектов Центрального федерального округа самый высокий коэффициент судимости в Брянской области – 696, в Северо-Кавказском федеральном округе – Республика Северная Осетия – Алания – 580 человек.

Одновременно с этим можно выделить субъект Российской Федерации с самым низким коэффициентом судимости – на 100 тыс. населения возраста уголовной ответственности приходится 139 осужденных в Республике Ингушетия (в 2007 году показатели по наиболее низким коэффициентам судимости приблизительно совпадают).

С 2007 года наблюдается тенденция к постепенному увеличению числа лиц, в отношении которых судами были вынесены оправдательные приговоры и постановления о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям[19]. В 2011 году данный показатель увеличился на 3 % по сравнению с 2007 годом и на 1,5 % по сравнению с 2010 годом: 27,7 тыс. лиц в 2007 году, 28,2 тыс. лиц в 2010 году, 28,6 тыс. лиц в 2011 году. Также за рассматриваемый период постепенно увеличилось число лиц, в отношении которых судами были вынесены оправдательные приговоры и постановления о прекращении уголовных дел по реабилитирующим обстоятельствам от общего числа лиц, в отношении которых вступили в законную силу все судебные постановления по существу дела: в 2007 году оно составляло 2,1 %, в 2010 году – 2,5 %, в 2011 году – 2,7 %.

В структуре судимости по категориям тяжести совершенных преступлений[20] наименьшее число и доля осужденных стабильно наблюдаются по особо тяжким преступлениям. При снижении числа осужденных по этой категории на 17 % за период с 2007 по 2011 год осталась неизменной доля лиц, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры за совершение особо тяжких преступлений, от общего числа осужденных соответствующего года – 6 %. Для соответствующих абсолютных значений характерна отрицательная динамика: в 2007 году около 56,0 тыс. осужденных за совершение особо тяжких преступлений, в 2010 году – 50,5 тыс. осужденных, в 2011 году – 46,3 тыс. осужденных, что на 8 % меньше по сравнению с 2010 годом.

В 2011 году по сравнению с 2007 годом также значительно уменьшилось количество осужденных за совершение тяжких преступлений – на 27 % (по сравнению с 2010 годом снижение составило 8 %): в 2007 году – 257,5 тыс. осужденных (28 % – от общего числа осужденных в 2007 году), в 2010 году – 204,0 тыс. осужденных (24 %), в 2011 году – 187,3 тыс. осужденных (24 %).

За совершение преступлений средней тяжести в 2011 году осуждено 262 тыс. лиц (около 34 % от общего числа осужденных), что на 17,5 % меньше, чем в 2007 году (318 тыс. лиц, 34 %), и на 7 % меньше по сравнению с 2010 годом (281,1 тыс. лиц, 33 %).

В общей структуре судимости значительное число осужденных выделяется за преступления небольшой тяжести. За 2010 – 2011 годы их доля от общего числа осужденных осталась неизменной – около 37 %. При этом в 2011 году (286,5 тыс. осужденных за преступления небольшой тяжести) произошло уменьшение числа таких осужденных почти на 4 % по сравнению с 2007 годом (297,5 тыс. лиц), и на 7,5 % по сравнению с 2010 годом (309,5 тыс. лиц).

Средний срок лишения свободы по особо тяжким преступлениям в 2011 году составил 7,6 года, по тяжким – 3,3 года, по преступлениям средней тяжести 2,1 лет и небольшой тяжести – 1,6 года. Средний срок лишения свободы от общего числа осужденных в указанном году составлял 3,5 года.

За последние 5 лет претерпела некоторые изменения структура судимости по объекту посягательства совершенных преступлений.

Так, по сравнению с 2007 годом на 25 % снизилось число осужденных, в отношении которых в 2011 году вступили в законную силу обвинительные приговоры за совершение преступлений в сфере экономики (статьи 158 – 204 УК РФ). Доля данной категории осужденных от общего числа лиц, признанных судами виновными в совершении преступлений, также уменьшилась: в 2007 году за совершение преступлений в сфере экономики было осуждено 54 %, или 504,5 тыс. лиц, в 2011 году – 48 %, или 376,3 тыс. лиц (в 2010 году – 48 % или 413,1 тыс. лиц).

На протяжении многих лет среди преступлений, совершенных в сфере экономики, около 98 % (369,6 тыс. лиц в 2011 году) стабильно составляют осужденные за совершение преступлений против собственности (статьи 158 –168 УК РФ). В целом за совершение кражи (статья 158 УК РФ) ежегодно осуждается около 60 % осужденных (от числа осужденных за совершение преступлений в сфере экономики). От общего числа лиц, в отношении которых судами были вынесены обвинительные приговоры, число осужденных за совершение кражи составляет 32 % в 2007 году и в 2010 году, в 2011 году – 30 %. При этом наблюдается снижение абсолютного числа лиц, совершивших кражи: с 296 тыс. лиц в 2007 году до 253 тыс. в 2010 году, и до 238 тыс. лиц в 2011 году. По сравнению с 2007 годом уменьшение составило 20 %.

Из числа лиц, в отношении которых вступили в законную силу обвинительные приговоры по статье 158 УК РФ, более 70 % осуждены за кражу с квалифицирующими признаками (167 тыс. лиц в 2011 году).

Поиск по сайту: