Государство в экономическом кругообороте

Издержки (оплата ресурсов) Доходы домохозяйств

Ресурсы Ресурсы

Расходы Ресурсы

Субсидии Налоги

Налоги Трансферты

Товары и услуги Товары и услуги

Оплата товаров и услуг Оплата товаров и услуг

Закупки товаров

и услуг Расходы

Товары и услуги Товары и услуги

Доходы фирм (выручка) Потребительские расходы

Государственные займы

Инвестиции Сбережения

Импорт капитала Экспорт капитала

Импорт ресурсов Экспорт ресурсов

Доходы от импорта ресурсов Расходы на ресурсы

Экспорт товаров и услуг Импорт товаров и услуг

Доходы от экспорта тов. и услуг Доходы от импорта товаров и услуг

Рис. 7.1. Полный экономический кругооборот (открытая экономика)

Если рассматривать модель кругооборота на рис. 4.1, очевидно, что в ней участвует только частный сектор, в котором конечными собственниками всех факторов производства выступают домохозяйства. Рассмотрим теперь место государства как субъекта макроэкономического регулирования в данном кругообороте (рис. 7.1), дополнив его внешней средой (иностранный сектор).

Государство в системе экономического кругооборота выступает:

а) покупателем ресурсов, приобретая необходимые ему факторы производства на рынке ресурсов;

б) покупателем на рынке товаров и услуг, закупая их для государственных нужд (например, в государственный резерв и т.п.);

в) перераспределителем доходов, взимая налоги с домохозяйств и фирм и выплачивая им, соответственно, трансферты и субсидии;

г) государство реализует товары и услуги фирмам и домохозяйствам бесплатно или по льготным ценам;

д) заемщиком на финансовом рынке, осуществляя государственные займы для покрытия бюджетного дефицита, выплаты по государственному долгу.

Однако в этой схеме также есть некоторые допущения:

1 государство само является собственником некоторых ресурсов и продает их;

2 она не отражает сделок между различными государственными структурами экономики;

3 она не отражает различий между фирмами – производителями потребительских и инвестиционных товаров.

Тем не менее, на рис. 7.1 представлена наиболее полная модель кругооборота ресурсов, продуктов и доходов в открытой экономике, с учетом вмешательства государства, регулирующего экономические процессы. Используя свое положение в системе кругооборота, государство может существенно влиять на экономическую систему. Основные функции или направления воздействия государства на экономику:

1) формирование правовой основы хозяйственной деятельности;

2) поддержание конкуренции на рынке;

3) производство общественных благ;

4) перераспределение доходов;

5) учет внешних эффектов;

6) обеспечение макроэкономической стабильности.

Все они призваны обеспечить главные цели государственного регулирования – эффективность, справедливость и стабильность национальной экономики.

Модель государственного регулирования экономики может носить двойственный характер:

1) реактивная (адаптационная) модель – четкое реагирование на проблемы рынка;

2) проактивная модель – предупреждение сбоев рыночного механизма.

Система государственного регулирования делится на административные и экономические методы.

В числе экономических методов выделяют прямое и косвенное регулирование.

Прямое регулирование выступает в формах: целевое финансирование предприятий, научно-технических, экологических и социальных программ, государственные закупки, деятельность государственного сектора экономики.

Косвенное регулирование выступает в формах: денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика, амортизационная политика, внешнеэкономическая политика.

Административные методы выступают в таких формах:

- антимонопольная политика;

- обязательные экологические, санитарные, социальные стандарты;

- определение минимально допустимых параметров жизни населения.

Они применяются при невозможности применения чисто экономических методов регулирования.

Так как границы вмешательства государства в экономику определяются неспособностью рынка самостоятельно регулировать экономические процессы, поэтому государственное регулирование – это необходимое дополнение к рыночному механизму в современной смешанной экономике.

Темы рефератов:

1. Пределы и методы государственного регулирования экономики

2. «Неоклассический синтез» П. Самуэльсона

3. Теория рациональных ожиданий в макроэкономическом регулировании

4. Роль государства в современных моделях смешанной экономики

Вопросы для самоконтроля:

1. Каковы основные положения кейнсианской теории государственного регулирования экономики?

2. Что такое государственное регулирование экономики и каковы его цели?

3. Назовите основные экономические функции государства.

4. Назовите регуляторы прямого вмешательства государства.

5. Назовите экономические регуляторы при косвенном вмешательстве.

Контрольные тесты:

1. В макроэкономическом анализе государство рассматривается в качестве:

а) собственника всех средств производства; б) субъекта регулирования экономики;

в) организатора общественной жизни; г) объекта регулирования экономики.

2. Экономическая политика государства – это:

а) противовес рыночному механизму;

б) «невидимая рука» рыночного механизма;

в) необходимое дополнение к рыночному механизму;

г) альтернатива рыночному механизму.

3. Сущность государственного регулирования экономики – это:

а) стремление сократить дефицит государственного бюджета;

б) обеспечение противодействия конкуренции в экономике;

в) воздействие на воспроизводственные процессы для реализации приоритетов социально-экономической политики;

г) стремление обеспечить всех трудоспособных граждан работой;

д) право распределять ресурсы и товары среди всех субъектов экономической системы.

4. Необходимость государственного вмешательства в экономическую жизнь общества вызвана такими факторами:

а) преодоление саморегулирования рынка;

б) потребность в перераспределении доходов;

в) потребность в управлении государственной собственностью;

г) поддержка эффективного функционирования рынка.

5. Производство товаров общественного потребления государством связана:

а) с необходимостью преодоления неэффективности конкуренции;

б) с преодолением отрицательных внешних эффектов;

в) с повышением доступности этих товаров для потребителя;

г) с нежеланием рынка удовлетворять потребности в этих благах.

6. Система целей государственного регулирования экономики включает:

а) социально-экономическую стабильность;

б) неограниченность частного предпринимательства;

в) контроль воспроизводственных процессов;

г) обеспечение конкурентных преимуществ.

7. Реактивная (адаптационная) модель государственного регулирования позволяет:

а) быстрее достигать целей государственного регулирования;

б) четко реагировать на изменения и ошибки рынка;

в) предупреждать возможные сбои в рыночном механизме;

г) одновременно достигать генеральных и конкретных целей.

8. К экономическим методам государственного регулирования относят:

а) установление системы законодательных норм и правил;

б) проведение регуляторной политики и прогнозирования;

в) безвозвратное целевое финансирование;

г) государственный контроль за ценами и доходами.

9. К методам косвенного воздействия относятся:

а) безвозвратное целевое финансирование; б) инвестиции в различные отрасли;

в) налоговая и кредитная политика; г) ускоренная амортизация.

10. Кейнсианская теория государственного регулирования выделяет главный объект воздействия со стороны государства на экономику:

а) величину государственных расходов и расходов бюджета;

б) величину спроса и факторов, влияющих на него;

в) величину предложения и факторов, влияющих на него;

г) величину уровня налогообложения и бюджетных доходов.

Поиск по сайту: