Мониторинг окружающей среды

Важнейшим вопросом стратегии регулирования качества окружающей природной среды (ОПС) является вопрос со­здания системы, способной определять наиболее критиче­ские источники и факторы антропогенного воздействия на здоровье населения и окружающую природную среду, вы­делять наиболее уязвимые элементы и звенья биосферы, под­верженные такому воздействию.

Такой системой признана система мониторинга антропо­генных изменений состояния окружающей природной сре­ды, способная представить необходимую информацию для принятия решений соответствующими службами, ведомства­ми, организациями.

Осознание во многих странах неэффективности усилий по финансированию сбора и переработки информации о со­стоянии окружающей среды потребовало новых подходов и координации действий как на национальном, так и на меж­дународном, глобальном уровнях.

Первым шагом в этом направлении стала конференция ООН по охране окружающей среды в Стокгольме в 1972 году. Одним из важных решений Стокгольмской конферен­ции была рекомендация по созданию глобальной системы мониторинга окружающей среды (YEMS).

В 1974 году в Найроби была образована межправитель­ственная комиссия по системе глобального мониторинга, разработана первая схема организации мониторинга антро­погенных загрязнителей. Тогда же был уточнен список наи­более опасных загрязнителей для учета их при организа­ции мониторинга. Загрязнители оценивались по различным критериям, в т. ч. по воздействию на здоровье человека; влиянию на климат или экосистемы; склонности к разрушению природной среды; способности накапливаться в пи­щевых цепях; возможности химической трансформации во вторичные токсические или мутагенные вещества и другим.

Следует отметить, что еще до этого в нашей стране под руководством известного ученого Ю.А. Израэля были разра­ботаны научные основы мониторинга, которые были доложены на заседании Совета управляющих Программ ООН по проблемам окружающей среды (ЮНЕП) в Найроби, а затем и на других международных симпозиумах и совещаниях.

В последующем вопросы мониторинга окружающей сре­ды неоднократно обсуждались на различных уровнях, как национальных, так и международных правительственных и общественных организаций, что находило отражение в мно­гочисленных печатных изданиях, посвященных проблемам мониторинга окружающей среды. Так, например, исключи­тельный интерес представляют труды Международных сим­позиумов «Комплексный глобальный мониторинг загрязне­ния окружающей природной среды», состоявшихся в 1978 и 1982 гг., пять томов сборника «Проблемы экологического мониторинга и моделирования экосистем», изданных Ин­ститутом прикладной геофизики в 1978 - 1982 гг.

В настоящее время в России создана и функционирует Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ). В связи с этим был принят государственный стан­дарт определения понятия «мониторинг окружающей при­родной среды» — это система мероприятий наблюдения и контроля, проводимых регулярно по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа проис­ходящих в ней процессов и своевременного выявления тен­денций ее изменения» (ГОСТ Р 22,1,02-95).

Таким образом, объектом экологического мониторинга яв­ляется окружающая среда. Окружающую среду следует рас­сматривать как совокупность факторов и элементов, способ­ных оказывать прямое влияние на живые организмы на любой из стадий индивидуального развития.

В настоящее время с развитием антропосферы необходи­мо учитывать прямую и обратную связь между деятельнос­тью человека и состоянием окружающей среды, что позво­ляет сделать мониторинг.

Таким образом, задачи и цели мониторинга окружающей природной среды следующие:

• наблюдение за состоянием окружающей среды;

• выявление факторов и источников антропогенного воз­действия на окружающую среду;

• определение степени антропогенного воздействия на ок­ружающую среду;

• оценка и прогнозирование состояния окружающей сре­ды.

Наблюдение за состоянием окружающей среды, по сути, представляет собой сбор информации о фактическом состоя­нии объектов окружающей среды; об источниках загрязне­ния; об основных изменениях в состоянии окружающей сре­ды под воздействием загрязнителей. В соответствии с целя­ми и задачами мониторинга сбор информации о состоянии окружающей среды относится к системе так называемого «диагностического» мониторинга, который служит основой для оценки наблюдаемых изменений, составления прогно­зов наблюдаемых изменений окружающей среды, предотв­ращения отрицательных последствий антропогенного воз­действия на окружающую среду и разработки стратегии оптимальных взаимоотношений общества и окружающей среды.

Таким образом, весь процесс технологии мониторинга можно представить в виде алгоритма: измерение-анализ-опи­сание-моделирование-оптимизация. Подобный алгоритм дей­ствий характерен для любого вида мониторинга окружаю­щей среды.

^ Виды мониторинга окружающей среды

Мониторинг состояния окружающей среды предусматри­вает постоянное наблюдение за процессами, происходящи­ми в природе и техносфере, с целью предвидения измене­ний их качества, ухудшения среды обитания человека, дег­радации биосферы.

В зависимости от конкретных целей, задач, объектов наблюдения различают несколько видов мониторинга. Так, например, существует понятие общего мониторинга, объек­том исследования которого является «многокомпонентная совокупность природных явлений, подверженная многооб­разным естественным динамическим изменениям и испы­тывающая разнообразное воздействие и преобразование ее человеком».

Для конкретизации действий и удобства рассмотрения общий мониторинг подразделяют на следующие блоки: био­экологический, геоэкологический, биосферный.

В каждый из этих блоков могут быть включены опреде­ленные виды мониторинга в зависимости от конкретных объектов наблюдения. В свою очередь, структура отдельно­го вида мониторинга может состоять из отдельных подсис­тем или подпрограмм и других видов мониторинга.

Между отдельными видами мониторинга не всегда пред­ставляется возможным провести четкую грань, поскольку отдельные виды мониторинга могут быть использованы дру­гими или входят в их структуру.

В настоящее время наибольшую актуальность приобре­тает мониторинг антропогенных изменений, так как имен­но техногенное и хозяйственное воздействие человека на окружающую среду приносит опасные изменения в эколо­гические системы, ландшафты, Природные комплексы. Основой для этого служит фоновый мониторинг в неизменных или мало измененных природных комплексах.

Исключительно важное значение имеют результаты фо­нового мониторинга в процессе биосферного мониторинга, предназначенного для определения глобально-фоновых из­менений в окружающей природной среде под усиливающим­ся антропогенным воздействием.

Последствиями антропогенного «давления» на биосферу могут быть изменения циркуляции газов между океаном и воздушной оболочкой Земли, погодно-климатических усло­вий на планете, нарушение озонового слоя, загрязнения Мирового океана нефтью и нефтепродуктами, нарушение ес­тественных мест обитания и путей миграции в животном мире, нарушение биогеоценозов и т.д. Подобные наруше­ния имеют веские аргументы, полученные при биосферном мониторинге.

Неотъемлемой частью биосферного мониторинга являются биосферные заповедники (заказники), позволяющие поддер­живать стратегию биоразнообразия.

В Российской Федерации создана и функционирует Еди­ная государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ), общее руководство которой осуществляет Госко-мэкологии России. Эта организация координирует деятель­ность всех заинтересованных ведомств в области наблюде­ний за состоянием окружающей среды. При этом осуществ­ляются: мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду; мониторинг животного и растительного мира; мониторинг наземной фауны и фло­ры; мониторинг водной среды водохозяйственных систем в местах водозабора и сброса сточных вод.

Мониторинг лесов осуществляет Федеральная служба лесного хозяйства России, а наблюдение за состоянием зе­мельного фонда — Госкомитет РФ по земельной политике России.

В структуре ЕГСЭМ исключительно важное место при­надлежит гидрометеорологическому мониторингу, осуществление которого возложено на гидрометеорологическую служ­бу (Росгидромет).

В функции последней входит наблюдение, оценка и про­гнозирование состояния атмосферы, почв, поверхностных вод, суши, морской среды, сельскохозяйственных культур и пастбищной растительности, околоземного космического пространства, трансграничного переноса загрязняющих веществ. Эта служба осуществляет сбор и обобщение гидроме­теорологической и гелиогеофизической информации, дан­ных о метеорологических, агрометеорологических и гидро­логических явлениях и процессах, об изменении климата, о радиационной обстановке на поверхности Земли и в около­земном космическом пространстве. В ее обязанности входит предоставление всем заинтересованным организациям све­дений об опасных природных явлениях, экстремальных за­грязнениях окружающей среды.

Кроме того, Росгидромет в пределах своих полномочий контролирует соблюдение требований по всем видам работ в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняемых предприятиями, учреждениями и орга­низациями независимо от их организационно-правовых форм; координирует деятельность федеральных органов ис­полнительной власти по уменьшению негативного влияния хозяйственной деятельности на климат и предотвращение отрицательных последствий изменения климата для эконо­мики и природной среды.

В России с 1994 года функционирует система социально-гигиенического мониторинга. Эта система предусматривает: получение и обработку информации государственных и от­раслевых систем наблюдения, оценку и прогнозирование из­менения состояния здоровья населения, окружающей при­родной, производственной и социальной среды, социально-экономического развития, а также данных государственной статистики; выявление причинно-следственных связей меж­ду состоянием здоровья и средой обитания человека, созда­ние информационно-аналитических сетей и баа данных и др.

Информационный фонд социально-гигиенического мони­торинга пополняется необходимой информацией как за счет деятельности учреждений самой службы, так и других ве­домств в рамках ЕГСЭМ.

В качестве информационных показателей для социаль­но-гигиенического мониторинга информационный фонд на­ряду со многим другим содержит: базы данных, включаю­щие наблюдения за природно-климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду, качеством атмосферного воздуха, поверх­ностных и подземных вод, почвы, ведение которых осуще­ствляется в рамках ЕГСЭМ различными министерствами, службами и подведомственными им организациями и уч­реждениями; базы данных, содержащие наблюдения за ра­диационной безопасностью, ведение которой осуществляет­ся также в рамках Единой Государственной автоматизиро­ванной системы контроля за радиационной обстановкой Росгидрометом, Минздравом и Минсельхозпродом России.

Система социально-гигиенического мониторинга нагляд­но демонстрирует важность и необходимость интеграции различных видов мониторинга окружающей среды.

Поиск по сайту: