Государственная дума и политические силы России (1905-1916 гг.)

В августе 1905 г. царь подписал Указ об учреждении Государственной думы, которая должна была разрабатывать и обсуждать законодательные предложения. Дума была лишена всякой инициативы и не имела права голоса по вопросам бюджета. Выборы в нее должны были проходить по сложной системе, сочетавшей сословный и имущественный ценз. Либеральная оппозиция раскололась на сторонников и противников созыва такой Думы, против высказались эсеры, большевики. Меньшевики выдвинули своих депутатов.

Манифест от 17 октября 1905 г. провозглашал начало буржуазного конституционализма:

- даровать народу гражданские свободы на основе незыблемых принципов; неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, организаций;

- не откладывая выборы в I думу, расширить состав избирателей, то есть дать право голоса и рабочим;

- ввести за правило, чтобы никакой закон не мог войти в силу без согласия думы, чтобы избранники народа могли на деле участвовать в контроле за деятельностью государя.

Манифест 17 октября представлял собой большую уступку народу со стороны царя, но с другой стороны, он не отвечал на самые существенные вопросы как сочетать самодержавие и думу, не было ясным отношение к конституции.

Правительственный лагерь также не был единым. «Союз русского народа» использовал в качестве своей программы известную формулу «Самодержавие, православие, народность». Отсюда следовали практические требования: единство и неделимость России, открытый антисемитизм, организация еврейских погромов, террор против революционеров.

Все монархические партии были против Манифеста 17 октября, считая, что он ограничивал власть царя.

Разные позиции в революции заняли большевики и меньшевики. Большевики исходили из того, что свержение самодержавия возможно только вооруженным путем; меньшевики возражали против этого и переносили центр работы в думу.

В обстановке постепенного спада революции в феврале-марте 1906 г. проходили выборы в I Государственную думу. Накануне предвыборной кампании правительство провело реформу Госсовета: из административного органа он превращался в Верхнюю палату будущего парламента, преданную власти и имеющую равные с думой законодательные полномочия. Накануне открытия I думы были приняты Основные законы, ограничивающие ее законодательные, бюджетные и политические права. О парламентском правлении не могло быть и речи.

Центральным вопросом в I думе стал аграрный. Кадетский и эсеровский проекты предусматривали создание государственного земельного фонда для обеспечения безземельных и малоземельных крестьян землей. В ответ на дебаты в думе по аграрному вопросу правительство распустило думу. Вторая дума: с февраля по июнь 1907 г. и по части принятых законов оказалась также бесплодной. Предлогом для роспуска думы стало ложное обвинение 55 депутатов-социалистов в подготовке государственного переворота. Третья дума: В 1-ю сессию Государственная дума III созыва насчитывала: октябристов и примыкавших к ним — 154, кадетов — 54, трудовиков — 13, социал-демократов — 19. Эта Дума была значительно правее двух предыдущих. Третья Дума, единственная из четырёх, проработала весь положенный по закону о выборах в Думу пятилетний срок — с ноября 1907 года по июнь 1912 года. Острые споры в думе возникали по разным поводам: по вопросам реформирования армии, по крестьянскому вопросу, по вопросу об отношении к «национальным окраинам». Четвертая дума. С ноября 1912 по февраль 1917. С 1915 года ведущую роль в думе играл Прогрессивный блок. Четвёртая Дума и до Первой мировой войны, и во время неё часто находилась в оппозиции к правительству. Будучи одним из центров оппозиции Николаю II, Дума сыграла ключевую роль в Февральской революции: её членами 27 февраля был образован Временный комитет Государственной думы, де-факто принявший на себя функции верховной власти, сформировав Временное правительство России.

Вопрос 18

Поиск по сайту: