ИНСТРУМЕНТАРИЙ МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

15.1. Структура и назначение инструментария

Экономическое благополучие предприятия и перспектива его развития определяются местом, которое оно занимает на внутрен­нем и мировом рынках. Наряду с этим рейтинг предприятия на рынке, его повышение непосредственно связаны с ассортиментом, качеством и ценой выпускаемой продукции. Чтобы не ошибиться в выборе изделий, которые пользуются устойчивым спросом и при их реализации принесут доход, специалистами предприятия про­водятся тщательные и сложные расчеты.

Управленческие и предпринимательские усилия на предприя­тии концентрируются в точке календарного соизмерения затрат и результатов производства. Управляющие органы исполняют свои функции на основе заранее заданной точной характеристики про­текания производственного процесса в пространстве и во времени и контроля фактически полученных результатов (рис. 15.1). При от­клонении от установленных характеристик или от времени их по­лучения принимаются меры к исправлению положения.

Рис. 15.1. Управляющие и контролирующие функции инструментария хозяйственного управления

Характеристика производственного процесса и его результаты по фиксируемым периодам определяются при помощи соответству­ющего инструментария:

*норм и нормативов;

*количественных показателей (параметров);

*моделей и моделирования;

*информации;

*числовых (плановых и базовых) рубежей отсчета.

Инструментарий приобретает силу управленческого воздействия

на основе планирования и контроля за исполнением установлен­ных планом (программой, заданием) характеристик и их числовых значений по объекту в заданное время (рис. 15.2). Прежде всего это нормы и нормативы расходования материальных и трудовых ресур­сов, а также установленные по датам, видам продукции и отдель­ным производственным операциям плановые показатели затрат и результатов производственного процесса в натуральном и денеж­ном измерении.

Рис. 15.2. Инструментарий механизма хозяйственного управления

Организация и запуск производства продукции на предприятии (фирме) начинается с проекта. В принятом для реализации проекте указываются вид изделий, их точная потребительская характерис­тика, себестоимость изготовления, количество по датам выпуска и предполагаемая цена на рынке. Определяются дата начала выпуска продукции и адреса потребителей.

С начала реализации производственного проекта начинается потребление материальных, трудовых и финансовых ресурсов. К этому времени все необходимые ресурсы в нужном сочетании должны быть на месте. При недостаточном количестве каких-либо ресурсов производственный процесс остановится. Будут сорваны сроки поставок продукции по договорам, и предприятию придется платить неустойку потребителям. При чрезмерном количестве того или иного ресурса излишние запасы «замораживаются» и превра­щаются на некоторое время в бездействующий, «мертвый» капи­тал, который можно было бы использовать в другом месте. В худ­шем случае излишние материалы, оборудование оказываются со временем невостребованными и превращаются в так называемые «неликвиды» — прямые потери предприятия.

Когда на рынок со своей продукцией выходит не одна, а не­сколько конкурирующих фирм, их успех определяется двумя пока­зателями — ценой и качеством товара. Только высокое качество товара и относительно низкая цена привлекут покупателя. Но эти два показателя в процессе производства находятся в постоянном противоречии. Для достижения устойчивого высокого качества про­изводимой конкурентоспособной продукции требуется использо­вание качественного сырья и комплектующих изделий, обеспече­ние устойчивых режимов работы технологического оборудования, высокая квалификация исполнителей. Поэтому требуются допол­нительные расходы.

Решение задач обеспечения конкурентоспособности продукции и процветания предприятия требует, таким образом, строжайших сбалансированных расчетов. Механизм, который позволяет пред­приятиям сбалансировать затраты и результаты в перспективном плане, определить потребности в ресурсах, называется хозяйствен­ным {коммерческим) расчетом. Он включает нормирование, а также планирование и контроль исполнения установленных числовых по­казателей хозяйственной деятельности.

15.2. Нормы и нормативы

Понятие и функции нормирования

В хозяйственной практике нормирование — это метод разработки и установления предельных величин запаса и расходования производ­ственных и иных ресурсов, необходимых для обеспечения процесса про­изводства и сбыта продукции. Основная функция нормы — измери­тельная (норма-мера). Она выступает как объективная мера затрат и результатов. С установлением нормы-меры связана учетная функ­ция (последняя используется для учета фактических затрат на про­изводство), а также контрольная функция, при которой нормы служат экономическим эталоном для сравнения с фактическим расходом (рис. 15.3). Вслед за контролем исполнения (соблюдения) нормы принимаются решения о стимулах: вознаграждение за точ­ность исполнения, наказание за нарушения.

Рис. 15.3. Функции нормирования

Нормативная база предприятия (фирмы) включает множество различных норм и нормативов, упорядочение и систематизация которых производятся с помощью единых методов нормирования и группировки по различным признакам. Организация внутрипро­изводственного планирования и учета невозможна без надежной нормативной базы. Норма является основой:

*планирования;

*регулирования и контроля деятельности предприятия и ею структурных подразделений;

*соизмерения производственных затрат с достигнутыми резуль­татами, включая соотношение цены и себестоимости продукции;

*разграничения ответственности за результаты деятельности между подразделениями;

*обьективной оценки оплаты труда и стимулирования дея­тельности персонала по итогам работы.

С помощью нормирования регламентируется расходование пер­соналом всех видов ресурсов на предприятии. Персоналу, кто имеет отношение или доступ к этим ресурсам, устанавливаются нормы и нормативы на все виды работ и на конечные результаты производ­ства.

Норма — это предельно допустимая (максимальная или минималь­ная) величина расходования какого-либо ресурса на единицу продукции. Измеряется норма натуральными (килограммы, метры, литры, ки­ловатты, часы и др.), стоимостными (рубли) и трудовыми (челове­ко-часы) параметрами на единицу продукции, а также на выполне­ние заданного объема работ или на установленный период времени.

Например, на пошив мужской куртки 50-го размера устанавливаются нормы:

*материалы основные — 2 м ;

*нити — 1 катушка;

*пуговицы — 6 шт.;

*застежка-молния — 1 шт.;

*трудоемкость изготовления — 6 человеко-часов;

*себестоимость — 200 руб.

Таким образом, с помощью нормы, измеренной натуральны­ми, стоимостными и трудовыми параметрами, регламентируются все расходы, связанные с производством готового изделия.

Норматив — это относительный показатель, отражающий не аб­солютную величину, а установленную степень, соотношение однород­ных показателей использования производственных ресурсов или харак­теристику продукции, например:

Норма = Х> 0;

Норматив = X /X >0.

Нормативы устанавливаются и выражаются в коэффициентах или в процентах (например, процент содержания жира в молоке или спирта в вине, коэффициент использования грузоподъемности транспортных машин и оборудования, коэффициент использова­ния металла на машиностроительном заводе).

Допустим, вес готового изделия из металла 0,7 кг, а потребность в металле на его изготовление составляет I кг (остальное идет в отходы).

Коэффициент использования металла в дампом случае составит 0,7/1 = 0,7. Если технология не позволяет уменьшить потери материалов в отхо­дах, то в плане устанавливается обязательный для производства норма­тив — 0,7, или 70% использования металла. Исходя из норматива 0,7, ведется расчет себестоимости продукции, заключаются договоры с по­ставщиками металла, устанавливается величина запаса на складе мате­риалов, с целью обеспечения бесперебойного выпуска изделия по уста­новленному графику.

Динамика нормирования

Изменение технологии и организации производства, корректи­ровка качества материалов, а также пересмотр требований к харак­теристикам выпускаемой продукции вынуждают менять нормы и нормативы. На фирмах и предприятиях, не подверженных частым и резким колебаниям номенклатуры и объема выпуска продукции, полный пересмотр (ревизия) норм и нормативов производится обычно один раз в год. Но это не исключает и оперативное регули­рование в течение года. На предприятиях с сезонными и конъюнк­турными колебаниями выпуска продукции нормы и нормативы могут пересматриваться ежемесячно. На каждом предприятии они обяза­тельно пересматриваются в связи с изменениями технологии про­изводства, характеристик материалов и обновлением выпускаемой продукции.

Нормы и нормативы на предприятии устанавливаются на все виды используемых ресурсов, в том числе на:

*материалы (основные и вспомогательные);

*комплектующие изделия;

*запасные части для ремонта машин и оборудования;

*инструменты и приборы;

*энергетические ресурсы (включая электроэнергию, топливо, пар и горячую воду);

*осветительные и нагревательные приборы;

*производственные и вспомогательные машины и оборудова­ние;

*производственные и служебные площади;

*рабочую силу (включая ее численность и заработную плату);

*денежные средства.

Задачи нормирования

Нормы и нормативы устанавливаются с целью: 1) недопущения излишнего расходования ресурсов; 2) обеспечения установленного режима работы предприятия; 3) недопущения отклонений от за­данных характеристик выпускаемой продукции; 4) соблюдения нормальных условий труда и охраны окружающей среды; 5) созда­ния баз данных для планирования деятельности предприятия.

За соблюдение и корректировку каждого норматива несет от­ветственность определенное лицо: рабочий, мастер, инженер, эко­номист, руководитель цеха или отдела. Обычно чтобы повысить роль нормативов, заработная плата персонала связывается (в той или иной степени) с уровнем соблюдения норм. Иногда она полностью обусловлена нормативами, например при сдельной и аккордной формах оплаты труда. Эффективность системы нормирования в та­ком случае полностью определяется:

*объективностью установленных норм и нормативов;

*точностью выбора лица, ответственного за их соблюдение;

*четкостью и оперативностью учета и контроля.

Чтобы точно определить лицо, ответственное за нормирование ресурсов, и иметь возможность реально учитывать соблюдение ус­тановленных нормативов, практикуется их предметная дифферен­циация, в том числе по:

*видам продукции;

*видам работ и производственных операций;

*видам ресурсов;

*месту применения и учета;

*периодам действия.

При этом одни и те же виды продукции и ресурсов, как прави­ло, нормируются по различным стадиям технологического процес­са, месту и времени их прохождения и применения. Например, чтобы установить количество ткани и других материалов, которые надо заказать для пошива, допустим, 1000 мужских курток, необходимо сначала определить ряд мелких параметров, в том числе:

*норму расходования ткани на каждую деталь куртки;

*норму затрат труда на изготовление каждой детали в отдель­ности, пошив куртки, пришивание пуговиц и упаковку куртки;

*норму расходования вспомогательных материалов и т. д.

После этого определяются:

*общая потребность в тканях и материалах;

*время изготовления курток (включая период непосредствен­ного пошива и перерыва между операциями);

*норматив запаса тканей и материалов на складе;

*общая потребность в рабочих.

За нормирование общей потребности в ткани на пошив данной куртки несет ответственность модельер. За соблюдение норматива при раскрое ткани, за расход вспомогательных материалов и рабо­чего времени на раскрой и пошив куртки ответственны технолог, который разрабатывает технологию и нормы, и мастер, обязанный обеспечить соблюдение норм. За соблюдение норм на каждом рабо­чем месте отвечают рабочие.

Подетально дифференцированные нормы увязываются со сро­ками поставок изделий потребителю согласно договору. Если, ска­жем, предусмотрена равномерная поставка курток в течение двух месяцев, то определяются необходимая численность рабочих и число рабочих мест на данный период времени, а также размер запасов тканей и других материалов на складе. Планируются также и другие показатели работы предприятия, связанные с изготовлением кур­ток. При отсутствии нормативной базы производство курток или других изделий невозможно было бы запланировать. Здесь пришлось бы использовать метод «проб и ошибок», который сопряжен с боль­шими непроизводительными расходами и возможной потерей кон­курентоспособности, что может привести к разорению предприя­тия. Таким образом, в организации производственного процесса, его планировании мелочей не бывает. Ослабление любого из его блоков ослабляет всю производственную систему в целом.

Структура норм и нормативов

В соответствии с объектами и задачами нормирования на рос­сийских предприятиях в основном принята группировка норм и нормативов по масштабам применения и по объектам нормирова­ния. По масштабам применения нормативная база делится на:

*нормативы, установленные на основе государственных и от­раслевых стандартов и требований;

*общезаводские нормативы;

*цеховые нормативы;

*предметные, подетальные и пооперационные нормативы.

По объектам нормирования нормативная база классифицирует­ся по трудовым, материальным и финансовым ресурсам.

Нормирование трудовых ресурсов

Трудовые нормы и нормативы включают:

*норматив трудоемкости товарной продукции, определяемый как отношение численности работающих на 1 млн руб. товарной продукции предприятия (фирмы) (чел./руб.);

*норматив заработной платы в полной себестоимости продук­ции (коэффициент);

*норма затрат рабочего времени (в часах или минутах на опе­рацию, деталь, узел, изделие, вид продукции, вид работы) для выполнения заданного объема работ при данном техническом и организационном уровне производства. Этот вид норм является исходным, основным. Другие виды трудовых норм определяются как производные от норм времени;

*норма выработки (производительность) — количество про­дукции в натуральном или стоимостном выражении, изготовляе­мой в единицу времени в расчете на одного работника. Величина, обратная норме времени;

*норма обслуживания — установленное количество единиц обо­рудования или мест обслуживания, приходящихся на одного ра­бочего (бригаду) в течение рабочей смены;

*норма полной трудоемкости единицы продукции — отражает затраты труда всех категорий промышленно-производственного персонала на изготовление единицы продукции (час/шт. и т. д.).

Оплата труда нормируется на основе тарифов и окладов. Тариф­ная ставка является исходной нормативной величиной для опре­деления уровня оплаты труда. Она представляет собой выраженный в денежной форме, умноженный на тарифный коэффициент ми­нимальный размер оплаты труда различных групп и категорий ра­бочих и служащих в соответствии с их квалификационным разря­дом в единицу времени (час, день, месяц) (табл. 15.1). Тарифные ставки позволяют определить расценки, т. е. оплату труда на едини­цу продукции или в единицу времени. Тарифная сетка служит ори­ентиром оплаты труда персонала предприятия, а не обязательной формой нормирования заработка. Ориентируясь на тарифные сетки и ставки, с учетом имеющегося опыта предприятие может само­стоятельно устанавливать нормы и нормативы трудовых затрат, тем более для служащих, где большое значение имеет квалификация работника.

Оплата труда служащих устанавливается в форме должностных окладов и премиальной системы за качество труда. На основе долж­ностных окладов регулируется уровень оплаты труда руководите­лей, специалистов и других категорий служащих посредством диф­ференциации их месячных окладов в соответствии с разрядом или контрактным соглашением. В целом нормы и нормативы затрат тру­да и заработной платы, должностные оклады используются в рас­четах для определения:

*численности работающих;

*производительности труда;

*фонда заработной платы (оплаты труда);

*себестоимости продукции и других показателей.

Трудовые нормы и нормативы в ряде случаев являются исход­ной базой для расчета производственных мощностей предприятий и расчета календарно-плановых нормативов, используемых в опе­ративно-календарном планировании, особенно на участках, где применяется ручной труд.

Нормирование материальных ресурсов

Нормирование степени использования и расхода материальных ресурсов — это определение меры их производственного потребле­ния. Оно включает подготовку организационно-методического обес­печения, разработку, утверждение и контроль норм расхода ресур­сов на производство учетной единицы продукции (работы, услуги) установленной номенклатуры. Нормы расхода материальных ресурсов дают возможность рассчитать и составить планы и графики ма­териально-технического обеспечения и контролировать расход ма­териалов. Норма складывается из расчетной величины расхода сы­рья и материалов на единицу продукции, размеров технологических отходов и неизбежных потерь, возникающих в ходе технологичес­кого процесса.

К технологическим отходам относят остатки исходного сырья, материала, которые не могут быть использованы при изготовлении данной продукции. Они подразделяются на возвратные (деловые) и неиспользуемые. Возвратные отходы применяются в каче­стве исходного сырья (материала) для изготовления другой про­дукции. Часто они реализуются сторонними предприятиями или по­ступают в торговую сесть для продажи населению. Неиспользуе­мые отходы, как правило, относят к потерям, так как они не могут быть переработаны для нужд собственного производства или реализованы сторонним организациям. Технологические потери — это часть исходного сырья и материалов, которая безвозвратно те­ряется в процессе производства (угар металла при нагреве загото­вок, распыл цемента в смесительном оборудовании и др.). Таким образом, структурная норма расхода материальных ресурсов состо­ит из трех элементов: 1) массы чистого веса материала на единицу продукции или объема работы; 2) технологических отходов; 3) потерь. Посредством сопоставления норм с фактическим расхо­дом выявляют отклонения, устанавливают их причины, определя­ют способы более эффективного использования ресурсов.

Нормы расхода материальных ресурсов подразделяются на ин­дивидуальные и групповые. Индивидуальная норма определяет уста­новленный расход сырья и материалов на производство одной де­тали, узла, комплекта, готового изделия или одной технологичес­кой операции, а групповая норма — на производство укрупненной

единицы или партии одноименных видов однотипной продукции (работы) в течение планового (учетного) периода.

По периоду действия нормы расхода ресурсов подразделяются на текущие и перспективные (в том числе проектные). Текущие нор­мы определяют среднесуточную установленную величину расхода сырья и материалов. Они используются в текущем и оперативно- календарном планировании. Перспективные нормы устанавливают­ся для более ограниченной номенклатуры материальных ресурсов, а также при разработке проектов освоения и выпуска новых изде­лий. Они используются в среднесрочном и долгосрочном планиро­вании. Для организации синхронного движения предметов труда и текущего контроля, а также соблюдения межцеховых и межопера­ционных пропорций в процессе производства разрабатываются календарно-плановые нормативы. К их числу относят:

*нормы длительности производственного цикла при изготов­лении каждого изделия;

*нормы остатков незавершенного производства;

*нормативный размер партии изделий и комплектующих деталей;

*периодичность запуска-выпуска партии изделий и др.

На основе текущих и долгосрочных нормативов по конкретной, принятой на данном предприятии системе оперативного планиро­вания разрабатывают оперативные межцеховые и цеховые кален­дарные планы выпуска и реализации продукции и нормы произ­водственных запасов. Под нормой производственного запаса понима­ется средний (в течение планируемого периода) запас каждого вида сырья и материалов. Норма производственного запаса определяется в днях среднесуточного потребления ресурса данного вида и учи­тывается в расчетах нормы отпуска сырья и материалов внутри пред­приятия (цехам, участкам, рабочим). С помощью нормы производ­ственного запаса осуществляется контроль за его фактическими остатками и обеспечивается бесперебойное поступление материа­лов от поставщиков. Норма сбытового запаса характеризует мини­мальное количество готовой продукции каждого вида, изготовлен­ного предприятием, обеспечивающее бесперебойное выполнение договоров поставки. Эта норма измеряется в днях среднесуточного объема производства и объема сбыта продукции.

Долговременные нормативы устанавливаются предприятием (организацией) на основе опыта, расчетов, наличия ресурсов и планов экономического развития. Долговременные нормативы ка­саются прежде всего финансовой стороны деятельности предприя­тия. Поэтому основным нормативом является соотношение дохо­дов предприятия (Д ) и его расходов (/> ), которое должно быть больше единицы:

так как предприятие в соответствии с общими правилами обязано работать безубыточно. Далее определяются нормативы распределс- ния дохода между предприятием (фирмой) и государственной сис­темой налогов, а остаток распределяется по секторам экономики предприятия.

Методы нормирования

Качество и обоснованность норм и нормативов в значительной степени зависят от методов их разработки. Существуют следующие методы нормирования:

*расчетно-аналитический;

*опытный;

*отчетно-статистический;

*комбинированный.

Расчетно-аналитический метод основан на выполнении поэле­ментных расчетов по данным проектно-конструкторской, техноло­гической и другой технической и производственной документации. Этот метод сочетает технико-экономические расчеты с анализом технологии и организации производства, качества продукции и мероприятий по их совершенствованию. Данный метод нормирова­ния предполагает установление норм и нормативов на основе объек­тивно необходимых затрат труда и материалов для изготовления продукции или выполнения отдельной технологической операции. При этом нормы устанавливаются одновременно с разработкой проекта нового изделия и внедрением мероприятий по повыше­нию технического уровня и организации производства, модерни­зации выпускаемой продукции, повышению ее качества и конку­рентоспособности.

Опытный метод заключается в установлении норм на основе наблюдений, замеров, опытов, исследований, проводимых как в производственных, так и в лабораторных условиях. Нормы, уста­новленные опытным путем, отражают фактически достигнутый уровень технического оснащения и организации производства. Но они не учитывают внедрение передовых методов организации про­изводства, новой техники и технологии в плановом периоде и, сле­довательно, не способствуют выявлению источников роста произ­водительности труда, экономии материальных ресурсов. Тем не ме­нее, опытный метод целесообразно применять в тех случаях, когда с помощью расчетно-аналитического метода установить норму не­возможно или чересчур сложно.

Отчетно-статистический метод нормирования основан на ана­лизе данных статистической, бухгалтерской и оперативно-произ­водственной отчетности о фактических затратах труда и материаль­ных ресурсов в прошлых периодах. Этот метод имеет те же недо­статки, что и опытный: ориентирует на достигнутый уровень в прошлом, имеет недостаточно мобилизующее значение для вне­дрения новой техники и технологии и совершенствования органи­зации производства. Т м не ме> ее, отчетно-статистический метод наиболее приемлем из-:11 относительно низкой трудоемкости раз­работки и доступности в практическом планировании. Комбиниро­ванный метод предполагает одновременное в различных комбина­циях использование перечисленных методов.

На предприятиях (фирмах) разработку, внедрение и системати­ческое обновление норм и нормативов осуществляют различные цехи и функциональные службы (технические, экономические и производственные) под руководством одного из руководителей организации и подчиненного ему аппарата. При этом работу по со­зданию нормативной базы целесообразно возлагать на профессио­нальные нормативные группы, функциями которых являются:

*анализ и систематизация норм и нормативов, поступающих от соответствующих подразделений;

*разработка и создание фондов нормативной информации для пользователей внутри предприятия;

*разработка и составление нормативных карт и обеспечение ими цехов и служб;

*учет изменений норм и внесение их в нормативные карты;

*контроль за своевременностью изменений норм;

*составление отчетов об изменениях норм по изделиям и об их причинах;

*контроль исполнения норм и нормативов.

Совершенствование нормативной базы предполагает широкое

внедрение более точных методов расчета норм и нормативов, со­здание расчетно-обоснованных норм на все виды работ и процес­сов, использование вычислительной техники для разработки утверждения, автоматизации сбора, накопления, систематизации и обновления норм и нормативов, использование экономико-ма­тематических методов. В повседневной деятельности предприятия на основе накопленной информации анализируется динамика норм и нормативов, осуществляется контроль за их выполнением, сопо­ставляется фактический расход ресурсов с установленным в нор­мах. В процессе развития нормативного хозяйства производится ин­вентаризация действующих норм, замена устаревших норм новы­ми, технически обоснованными, устанавливается взаимосвязь нормативов с показателями плана.

15.3. Показатели механизма управления

Место и роль показателей в системе управления

Основу управления предприятием (фирмой) составляют изме­рения, сопоставления и расчеты. Согласованная деятельность пер­сонала достигается прежде всего за счет точного измерения потен­циала предприятия по элементам (трудовым, материальным и фимаисовым) в разрезе структурных единиц цехов, отделов, бригад. В соответствии с потенциалом предприятия выдается задание для выполнения работ, измеренное по сопоставимым с потенциалом данным. Контроль исполнения производится на основе обратной связи и сопоставления данных задания с полученными результата­ми. При наличии отклонений фактически полученных результатов от выданного задания производятся дополнительные расчеты, на основе которых выявляются причины отклонений, которые могут возникать как вследствие ошибок при выдаче заданий, так и по нерадивости исполнителей или же по не зависящим от персонала обстоятельствам.

Базовые сведения, на основе которых определяется конкретно выраженная цель работы предприятия, выдается задание персоналу и осуществляется контроль исполнения в системе хозяйственного управления, называются показателями. Знание показателей управле­ния экономикой предприятия, как они на деле формируются, из чего слагаются, помогает в решении задач по совершенствованию управления предприятием и его отдельными звеньями. Анализ функ­ций планирования и административного управления показывает, что недостатки в управлении в основном сводятся к использованию несоответствующего задаче инструментария (показателей, норм и нормативов), определяющего желаемое и фактическое состояние управляемого объекта, или к ошибкам в расчетах. Таким образом, совершенствование системы показателей и нормативов, разносто­ронне характеризующих состояние объекта управления и протекаю­щие в нем процессы (рис. 15.4), — ключевая задача совершенствова­ния управления фирмой.

Рис. 15.4. Схема управления

Управление современным производством при отсутствии инфор­мации, построенной на измерениях с помощью нормативов и сис­темы показателей, невозможно. В любом звене фирмы, будь то от­дельный станок, технологический процесс или экономика пред­приятия в целом, управление осуществляется на основе регулирования соответствующих показателей, четко характеризую­щих состояние объекта. Количественные значения отобранных и регулируемых показателей и нормативов сравниваются с установ­ленными нормативами или плановыми показателями, и при необ­ходимости осуществляется их корректировка. Построение системы управления производством (включая планомерную интенсифика­цию производства на базе научно-технического прогресса) сводится практически к выработке и расчету оптимального уровня, контро­лю и регулированию соответствующего комплекса экономических, технических и других показателей и нормативов. Объективно отра­жая фактическое состояние управляемого процесса, они позволя­ют путем целенаправленного изменения величин заданных показа­телей достигать намеченных планом целей.

Одна из первоочередных задач совершенствования управления производством — отбор и построение системы необходимых пока­зателей и их обоснованных уровней. Однако это нелегкая задача. Опыт показывает, что поиск и отбор параметров и их количествен­ных значений, способных выполнять функции инструментов и ры­чагов хозяйственного воздействия на объект управления, сопряже­ны со значительными трудностями. Достаточно напомнить, что, например, проблемой отбора и обоснования показателей оценки экономической эффективности капитальных вложений и внедре­ния новой техники в СССР интенсивно занимались ведущие уче­ные и специалисты почти 30 лет, но окончательного решения не было найдено.

Трудности заключаются в том, что процессы экономического развития представляют собой динамический комплекс, включаю­щий огромное число взаимосвязанных и постоянно меняющихся факторов и получаемых результатов. Окончание одного процесса и достигнутые при этом результаты служат одновременно началом следующего процесса, дающего другие результаты. Так как все эко­номические процессы, испытывающие одновременное воздействие многих факторов, взаимосвязаны и сдвинуты по времени, то оце­нить место и роль каждого фактора, явления и результата по от­дельным частным показателям практически невозможно. Ни один из факторов производства не действует самостоятельно, изолиро­ванно и не дает однозначных ответов.

Содержание показателей

Показатель — это установленная качественная и количественная мера, служащая критерием оценки состояния контролируемого объек­та, протекающих процессов и явлений в окружающей среде. Качествен­ная сторона показателя отображает содержание объекта, явления или процесса в конкретных условиях места и времени, его коли­чественная сторона — размер, указывающий абсолютную или от­носительную величину измеряемого объекта в заданное время. Та­ким образом, показатель — это качественная и количественная ха­рактеристика объекта, выраженная числом, указывающим на его свойства масштабы и состояние.

В практике планирования используются различные категории показателей (табл. 15.2). Они делятся по содержанию на четыре основных разряда: показатели натуральные, стоимостные, трудо­вые и смешанные. В практике и теории машинной обработки по­казателей выделяется их внутренняя структура: количественное зна­чение (основание) и набор его содержательных признаков, назы­ваемый идентификатором показателя. Например, для показателя «стоимость реализованной продукции предприятия в 2000 г. — 100 млн руб.» количественное значение (основание) составляет «100 млн», а остальное (наименование и ассортимент продукции, ее цена и др.) — основные и дополнительные признаки, состав­ляющие его идентификатор.

Наиболее многочисленна и разнообразна группа натурально- вещественных идентификаторов, образующих разряд натуральных показателей. В планировании, а также в системе учета, контроля и оценки эффективности эти показатели указывают на основное ка­чественное содержание заданного или полученного результата. При этом количественная оценка производится по одному или более параметрам, характеризующим главное целевое содержание пла­нируемого объекта, например: 2000 м ткани, 100 т стали, 1 млн кВт • ч электроэнергии. Здесь главными параметрами явля­ются соответственно квадратный метр, тонна, киловатт-час. За­метим, что если, скажем, квадратный метр характеризует один параметр — площадь ткани, то киловатт-час — два параметра (мощ­ность и продолжительность ее использования).

Стоимостные показатели выражаются в денежных единицах — рублях. Эта группа показателей наиболее универсальна и применя­ется повсеместно в хозяйственной практике: в планировании, уче­те, оценке эффективности, ценообразовании. С помощью трудовых показателей решаются вопросы деятельности персонала предприя­тия (фирмы), включая численность, профессиональный состав, производительность, оплату и условия труда. Здесь основной иден­тификатор — человек.

Но чаще всего в хозяйственной деятельности производственных предприятий используются смешанные показатели, т. е. не одна ка­кая-то категория, а две-три вместе. Их часто называют технико-экономическими. Например, производительность труда измеряется соотношением натуральных и трудовых, стоимостных и трудовых показателей, в том числе штук/человек, тонн/человек, рублей/че­ловек. Здесь идентификатором выступают различные параметры разных объектов. То же самое в ценообразовании — рубль/штука (килограмм), в транспортной системе — рубль/тонна-километр/час. Большое количество показателей в управлении деятельностью пред­приятия концентрируется вокруг правовых вопросов, экологии, го­сударственного регулирования, взаимоотношений с персоналом, партнерами и местными органами власти и т. д.

Функции показателей

По функционально-содержательному назначению показатели делятся на оценочные, плановые и расчетно-аналитические. Оце­ночные показатели применяются для независимой объективной оценки реального состояния объекта. Они используются главным образом на подготовительной стадии разработки задания или пла­на, а также для анализа результатов работы фирмы. На предплано­вой стадии с помощью оценочных показателей производится отбор вариантов и проектов капитальных вложений: создания и внедре­ния новой техники и технологии; отбора номенклатуры продукции для включения в план выпуска и продаж; выбора потребителей про­дукции и поставщиков сырья, материалов и др. В ходе выполнения задания и после завершения планового периода по той же методо­логии, по которой производился отбор вариантов, осуществляется оценка фактически достигнутых результатов и их сравнение с про­ектными и плановыми показателями.

В качестве плановых, как правило, используются те же показа­тели, что и для оценки. Различие состоит лишь в том, что оценоч­ный показатель лишь фиксирует реальное состояние хозяйственно­го объекта, а плановый показатель обязателен для исполнения. Он устанавливается руководителем как приказ для каждого подразде­ления предприятия, которое должно отчитываться о его выполне­нии.

Например, по плану рост производительности труда на предприятии в течение года установлен в размере 10%. Все структурные подразделения обя­заны достигнуть этот плановый рубеж. С ним связана численность персона­ла, величина фонда зарплаты и уровень заработной платы работников, себестоимость продукции и размер прибыли предприятия. Невыполнение данного показателя может нарушить ритм работы и ухудшить благополучие всего коллектива предприятия. В то же время, если по предварительной оценке рост производительности мог бы достигнуть 15% в год, а на самом деле составил 10%, то от этого, по сути, никто реально не страдает. Расхождение в 5% можно рассматривать или как ошибку расчетной оценки, или как упущенные потенциальные возможности фирмы.

Расчетно-аналитические показатели используются для обосно­вания плановых заданий. Они играют промежуточную роль и на­правлены на углубление анализа при выборе и оценке вариантов плана и оценке результатов его реализации. С помощью расчетно- аналитических показателей анализу и дополнительным расчетам подвергаются главным образом не объекты в целом, а их элемен­ты, состояние которых может повлиять на конечные результаты.

Например, при анализе причин расхождения оценочных и фактичес­ких результатов роста производительности труда в 5% будут рассмотрены дисциплина труда, порядок оплаты труда и система стимулирования, ква­лификация персонала, состояние оборудования, причины простоев на отдельных производственных участках, наличие брака в ходе производ­ства, качество инструментов, материалов и др.

Ранжирование показателей

По уровню (ступеням) управления показатели ранжируются на общезаводские, цеховые, бригадные и индивидуальные. Показате­ли государственных программ, если они касаются предприятия, включаются в общезаводские показатели, ответственность за кото­рые несут руководители предприятия. Структура показателей по уров­ням (ступеням) управления напоминает усеченную пирамиду. В верх­ней части пирамиды, на уровне заводоуправления, отбирается не­большое число наиболее общих синтетических показателей. Они характеризуют деятельность предприятия в целом и направлены на решение главной, приоритетной задачи. К наиболее общим пока­зателям относятся:

*валовой объем и номенклатура реализуемой продукции;

*сумма прибыли;

*численность и структура персонала по категориям;

*фонд оплаты труда;

*основная номенклатура продукции и работ, находящихся в незавершенном производстве;

*себестоимость продукции по номенклатуре;

*инвестиции по объектам и направлениям;

*оборачиваемость оборотных средств;

*некоторые другие показатели (в зависимости от размера предприятия, его отраслевой принадлежности и конкретных ус­ловий, в которых оно действует).

На уровне цехов, отделов, лабораторий, бригад и отдельных ра­ботников показатели верхнего уровня дробятся. На самом нижнем уровне в сумме их множество. Между собой они часто не сопостави­мы и связаны лишь через показатели верхних уровней. Понятно, что на малом предприятии набор показателей механизма управления может быть в десятки раз меньше, чем на крупном. Тем не менее, разветвленная система показателей, на основе которых задачи пред­приятия, дифференцируясь, доводятся до каждого структурного подразделения и рабочего места, во всех случаях необходима.

Система управления предприятием и его звеньями, построен­ная на одних лишь конечных показателях, которые не опираются на промежуточные параметры, характеризующие ход выполнения плановых заданий, становится оперативно неуправляемой. При по­добной системе хозяйственного управления невозможно вести учет хода выполнения плана и предупреждать возникающие в процессе производства ошибки и противоречия, которые ведут к невыпол­нению установленных заданий. В связи с этим помимо утверждае­мых сквозных показателей деятельности предприятия на всех уров­нях хозяйственного управления применяется система контрольных или расчетных экономических, технико-экономических и натураль­ных показателей, предназначенных для планирования и контроля работы конкретных исполнителей. Абсолютное значение таких по­казателей на уровне цеха или бригады обязательно для исполнения. На уровне предприятия, особенно крупного, эти промежуточные показатели, как правило, не планируются. Устанавливаются порой лишь их верхние и нижние границы («от» и «до»).

Основное назначение устанавливаемых промежуточных, конт­ролируемых или расчетных показателей — контроль и регулирова­ние работы подразделений, а также условий, обеспечивающих обя­зательное выполнение главной задачи, сформулированной в ос­новных плановых показателях предприятия. Подобный контроль и регулирование условий способствуют достижению намеченных хо­зяйственных результатов в целом и относятся к составной части хозяйственного управления производством и его техническим раз­витием. В нижнем звене предприятия, в его производственных, на­учных и проектных структурах технические, технико-экономичес­кие, социально-экономические и другие натуральные и промежу­точные показатели должны четко планироваться и устанавливаться для исполнителей по адресам. Ведется учет их выполнения.

Набор показателей планирования и оперативного регулирова­ния деятельности предприятия в целом и его структурных звеньев

может быть представлен в виде дерева целей. В такой системе вы­полнение установленного показателя служит целью деятельности того субъекта, для которого он установлен. Цели (показатели) от­дельного работника, интегрируясь на уровне бригады, передаются на уровень цеха. Интегрированные цели бригад из цеха передаются на уровень предприятия.

Допустим, машиностроительное предприятие получило заказ на изго­товление и поставку 10 машин. Предположим, что каждая машина состоит из 1000 деталей, которые собираются в 100 узлов, а последние монтиру­ются в 5 агрегатов, из которых состоит машина. Изготовление агрегатов поручается специализированным цехам. В цехах каждый узел, из которых затем собирается агрегат, поручается изготовить отдельной бригаде. А в бригаде изготовление необходимых для сборки узла деталей поручается рабочим.

Таким образом, задача изготовить 10 000 деталей, необходимых для уком­плектования 10 машин, которая поставлена высшим эшелоном управления руководителями среднего и низшего звеньев предприятия, доводится до конкретных исполнителей — рабочих. Цель предприятия — изготовить в срок 10 машин — принимает вид дерева целей для всего персонала. Изготовление в установленные сроки заданного количества агрегатов, узлов и деталей — основной показатель оперативно-календарного плана предприятия и его структур. Сначала достигаются несопоставимые цели на уровне рабочего места, затем происходит их последовательная интеграция, завершающаяся в сборочном цехе, где создается готовое изделие, представляющее цель пред­приятия. Таким образом, задание целей устанавливается сверху вниз, а ис­полнение происходит в обратном направлении.

Правила отбора показателей

Часть показателей, которые используются в хозяйственной дея­тельности предприятия, в том числе в планировании и управле­нии, обусловлены государственной экономической политикой, стандартами и принятой системой государственного статистичес­кого учета. К таким показателям относятся:

*объемы выпуска и продаж продукции (по видам, характери­стикам и в рублях);

*прибыль;

*размер уставного капитала;

*численность персонала;

*средняя заработная плата по предприятию и др.

Другие показатели устанавливает само предприятие. Понятно, что в связанной народнохозяйственной системе успешное решение конкретных задач предприятия зависит от правильности проводи­мой государством экономической политики и оптимальности при­нимаемых решений в народнохозяйственных программах и бюдже­те страны. И наоборот, если на предприятиях постоянно принима­ются не оптимальные с народнохозяйственной точки зрения решения, то это оказывает негативное воздействие на результаты проводимой государством экономической политики, уменьшаются поступления налогов в государственный бюджет, снижается уро­вень жизни населения страны, а в целом снижается экономичес­кий потенциал государства. Единство и полная взаимосвязанность государственных интересов с планами предприятий достигаются при соблюдении принципа «что выгодно обществу, то выгодно каждо­му предприятию и его персоналу». Подобное совпадение может быть достигнуто лишь при наличии на всех уровнях единого хозяйствен­ного критерия оценки эффективности и обусловленного им едино­го показателя оценки производства и перспектив его развития. Та­кое единство не только желательно. Оно вытекает из объективных условий развития производства и практически осуществимо.

В последовательной системе дерева целей и решаемых задач все противоречивые технические и экономические задачи должны по­степенно сводиться к решению одной задачи и получению одно­значного результата. Таким результатом на уровне страны является национальный доход, который служит основой последовательного решения бесчисленного множества частных задач. В решении по­ставленных задач и получении конечных результатов производства существует строгая иерархическая последовательность. Лишь реше­ние первой главной задачи и получение главного (исходного) ре­зультата, т. е. дохода, способствуют возникновению условий после­довательного решения цепи других задач. Трудности приведения частных показателей к единому показателю — безусловно, не аргу­мент для отказа от идеи создания единой системы плановых и оце­ночных показателей. Вместе с тем было бы ошибкой недооценивать сложность задачи.

Во всех динамических системах с переходом от отдельных звеньев к более крупным их элементам в той или иной степени действует закон перехода количества в иное качество. При этом в хозяйствен­ной системе неотвратимо происходит изменение непосредственных целей функционирования различных хозяйственных объектов, а также преобразование их главных характеристик. Это полностью от­носится и к функционирующей системе материального производ­ства. Непосредственная заинтересованность, а следовательно, и цель отдельного производственного звена даже внутри предприятия (цеха или бригады) может быть противоположной целям других произ­водственных коллективов, а также общим целям производства. В ча­стности, относительно цены за выполненную работу, условий оцен­ки качества выпускаемой и приобретаемой продукции, внутреннего распределения дохода, заработной платы и др. интересы даже от­дельных подразделений предприятия не всегда совпадают.

Противоречие между отдельными фирмами в различной степе­ни существует почти всегда. Оно состоит в том, что каждая из них заинтересована получить как можно большую долю национального дохода. Порождено это противоречие общественным разделением труда. Это противоречие ослабляется и снимается государственны­ми органами путем принятия законодательных актов, с помощью системы налогов, установленных нормативов договорных отноше­ний между партнерами и др. Внутри предприятия интересы отдель­ных коллективов трансформируются в общие интересы производ­ства на основе использования оценочных и плановых показателей. На основе соизмерения затрат и полученных результатов достига­ется единство интересов, устраняются противоречия. Но для этого необходимо, чтобы при помощи стоимостных и натуральных пока­зателей была четко выражена основная цель деятельности хозяй­ственного объекта, определены приоритеты и отдельные задачи, решаемые на пути к цели.

Согласование показателей с целями и задачами предприятия

При отборе и разработке системы показателей хозяйственного управления производством следует исходить из общих задач пред­приятия. Безусловно, при этом должны учитываться конкретные условия и реальные возможности подразделений предприятия, а также состояние внешней среды и государственные интересы. Сис­тема показателей призвана характеризовать степень решения каж­дой поставленной общей и частной задачи применительно ко всем звеньям предприятия. При этом обязательно должно соблюдаться внутреннее единство показателей, их соподчиненность.

Система показателей хозяйственного управления предприятием должна отвечать следующим основным требованиям:

*полностью соответствовать конкретным целям и задачам пред­приятия;

*точно характеризовать и отражать результаты, а также объек­тивные экономические процессы на предприятии в целом и его различных звеньях;

*соответствовать методам и технике бухгалтерского и статис­тического учета и отчетности;

*давать комплексную (количественную и качественную) оценку производства по изделиям и подразделениям предприятия;

*соответствовать методам планирования и регулирования про­изводства на всех уровнях хозяйственного управления;

*обеспечивать правильное сочетание централизованного пла­нового руководства и хозяйственной самостоятельности структурных звеньев предприятия;

*способствовать повышению материальной заинтересованно­сти персонала в максимальном повышении эффективности про­изводства;

*обеспечить единство и комплексность планирования и регу­лирования производственного процесса по всем уровням управ­ления сверху донизу;

*постоянно обновляемая система нормативов и показателей должна помещаться в банке данных предприятия и обрабатывать­ся на базе компьютерных технологий.

На базе увязанной системы данных и компьютерных программ должно быть обеспечено достижение установленных конечных по­казателей, определены конкретные исполнители и ответственные лица. Этим требованиям в принципе соответствует иерархическая система построения показателей и нормативов в виде своеобраз­ной пирамиды с основным показателем и ограничениями в виде нормативов на вершине и разветвленной системой локальных по­казателей и ограничений у подножия пирамиды (рис. 15.5).

Рис. 15.5 Иерархическая схема системы показателей и нормативов в механизме хозяйственного управления фирмой

Действующий производственный механизм предприятия пред­ставляет собой относительно автономную целостность, подобно живому организму. Недооценка роли отдельных показателей, ис­кажение их функций и назначения снижают качество хозяйствен­ного управления и тем самым наносят ущерб экономике произ­водства.

Система управления нуждается в использовании сложного ком­плекса экономических, натуральных и других показателей. На их основании выстраивается стратегия деятельности предприятия и оцениваются результаты всех звеньев и направлений работы, опре­деляется эффективность выполнения заданий по отдельным цехам и участкам. Наряду с этим избранная система плановых и оценоч­ных показателей должна быть в состоянии непрерывно дробиться и укрупняться в зависимости от того, в каком направлении хозяй­ственной иерархии движется поток информации — сверху вниз или снизу вверх (рис. 15.6). Показатели, поступающие от низовых про­изводственных звеньев, по мере прохождения иерархических сту­пеней управления укрупняются. Получив соответствующую коррек­тировку, поток информации движется в обратном направлении — сверху вниз. Постепенно дробясь, показатели доводятся до всех зве­ньев и работников иерархической системы управления произ­водством.

Рис. 15.6. Процесс дифференциации показателей на предприятии при выдаче руководителем распоряжения к исполнению плана работ

Единство и сопоставимость показателей

В теории и на практике делается немало попыток использовать не один, а множество показателей для оценки конечных результатов деятельности предприятия. Однако между отдельными показателями всегда возникают противоречия, если они не составляют единства, выраженного одним каким-либо показателем. Выполнение количе­ственного значения одного показателя в таком случае неизбежно повлечет невыполнение других установленных показателей.

Например, основные параметры продукции, обеспечивающие ее конкурентоспособность, — это низкая цена и высокое качество. Но эти параметры являются, как правило, взаимоисключающими. Для повышения качества продукции требуются дополнительные затраты на обработку и качественные материалы, что ведет к росту себестоимости, а следовательно, и цены продукции. Поэтому в ка­честве основного связывающего показателя выбирается суммарная прибыль, которая включает третий параметр — объем продаж. Пред­приятие в таком случае решает, что выгоднее:

*высокая прибыль, а следовательно, и цена на каждое изде­лие при малом объеме продаж;

*небольшая прибыль на одно изделие при относительно низ­кой цене и большом объеме продаж.

Главным при этом остается один показатель, на который ори­ентируется предприятие, — сумма дохода.

Применение системы разрозненных, противоречивых эконо­мических и технико-экономических показателей все в большей степени ограничивается внедрением современных средств и мето­дов управления. Математические методы, компьютерные модели и системы, без которых немыслимо дальнейшее совершенствова­ние планирования и управления производством, могут эффектив­но использоваться лишь при единой размерности счета. Одни из основных требований при разработке математических моделей — совместимость, однородность размерности, разрешимость.

Единство критериев оценки вместе с тем не предполагает наличия и использования лишь одного универсального показателя, пригодно­го для оценки эффективности производства, капитальных вложений и новой техники на всех уровнях и этапах планирования и учета раз­вития предприятия. Требование единства критериев означает, что дол­жен быть выбран единый основной критерий — целевой показатель. Все частные показатели должны определяться на основании единого основного показателя, но лишь как его частное выражение примени­тельно к конкретным условиям измерений, не противоречащих ос­новному и другим частным показателям. Использование системы из множества частных показателей обусловлено прежде всего необходи­мостью промежуточного контроля хода выполнения установленных заданий, а также требованиями внутрипроизводственного хозяйствен­ного учета и расчетов. Чем ниже звено иерархии управления предпри­ятием, где осуществляется разработка и контроль плана, тем больше требуется разнообразных показателей, отражающих конкретные ус­ловия в различных подразделениях и уровнях производства.

При распределении заданий и контроле результатов работы по различным подразделениям предприятия должны отбираться пока­затели, которые сравнимы между собой. Повторяющиеся на раз­личных участках производства операции и получаемые результаты должны измеряться по одним и тем же параметрам.

Допустим, что один цех изготовляет детские игрушки, а другой— кана­лизационные трубы. Ясно, что и качестве общих такие показатели, как ди­зайн, долговечность, гигиеничность, непроницаемость неприменимы. Если для детской игрушки показатели внешнего вида и гигиеничности имеют первостепенное значение, то для труб, которые закапываются в землю, они не существенны. Зато для труб очень важны показатели прочности и долго­вечности. Сопоставимыми в данном случае будут стоимостные показатели рентабельности, производительности труда, темпа роста производства. Объе­мы выпуска продукции в натуральном выражении, очевидно, будут раз­личны и сравнимы только в стоимостном выражении и по прибыли.

Но даже в нижних звеньях предприятия непосредственно несо­поставимые показатели, тем не менее, должны отвечать общей задаче, поставленной перед предприятием. Поэтому, проходя иерар­хические ступени хозяйственного управления, они опосредуются через другие показатели. При этом несводимые параметры работы цехов в конечном итоге приводятся к общему знаменателю и выра­жаются в общих для предприятия показателях.

Предприятие производственного профиля — динамичная внут­ренне связанная производственная система, которой присуще свой­ство целостности. Поэтому внесение изменений в какое-либо из зве­ньев предприятия должно сопровождаться внесением поправок в дру­гие его элементы и функции. Как видно из рис. 15.7, выпадение или преобразование любого элемента действующего предприятия неиз­бежно оказывает влияние на другие элементы, а следовательно, на работу предприятия в целом. Показатели должны давать полную и чет­кую количественную и качественную оценку рассматриваемого объекта и не содержать скрытых затрат или скрытого дохода. Построение по­казателей должно строго соответствовать экономическим принципам и реальному механизму функционирования производства.

Рис. 15.7. Функциональная связь элементной структуры предприятия (фирмы)

Отметим, что в поиске объективных методов оценки результа­тов производства, а также их составляющих частей необходимо ос­терегаться произвольного конструирования показателей оценки. Примером такого конструирования можно назвать так называемый показатель приведенных затрат, который долгое время применялся в советской практике оценки эффективности капитальных вложе­ний. Использование этого показателя нанесло огромный ущерб эко­номике страны, препятствовало развитию наукоемких производств, обладающих повышенной капиталоемкостью. Согласно названному показателю, лучшим считается вариант, при котором достигается минимум приведенных затрат в рублях по формуле:

где С — себестоимость продукции по каждому конкретному вари­анту; Е — коэффициент приведения капитальных вложений к си­стеме учета по текущим затратам производства; К — сумма удель­ных капитальных вложений, необходимых для реализации проекта по данному конкретному варианту, руб.

Если Е = 0,2, а цепа изделий на рынке — 70 руб., то здесь возможны дна варианта.

Вариант I

Вариант 2

Согласно методике приведенных затрат, для реализации выбирается не второй вариант, дающий высокий доход, а первый вариант. Хотя па самом деле он разорителен: себестоимость продукции на 43% выше продажной цены.

Применение данного показателя в течение 30 лег нанесло со­ветской экономике урон в сотни миллиардов рублей (в ценах 1960—1990 гг.), однако до сих пор ведется активная пропаганда целесообразности использования названного показателя.

15.4. Моделирование

Моделирование в сфере производства

Моделирование экономических процессов производится на ос­нове устойчивых связей, обусловленных законами производства, и возможности точного повторения процесса. Зависимость матери­ального производства от обслуживающих его непроизводственных секторов экономики (например, коммерции, финансов) вовсе не свидетельствует о наличии независимости последних от производ­ства. Фактически непроизводственные сектора выполняют функ­ции рычагов саморегулирования и развития производственной сферы. Е! частности, через деньги и финансовую сферу производится не­прерывное повсеместное соизмерение и выравнивание пропорций производства и потребления как на макро-, так и на микроуровне. Е! свою очередь, коммерция выполняет функции связи внутри про­изводственной сферы и связи между производством и конечным потреблением.

Что касается сектора инноваций и его финансирования, то здесь трудно, а иногда совершенно невозможно отделить инновацион­ную деятельность от производства. Например, крупные заводские лаборатории и научно-технические отделы, которые по масштабам исследований и разработок превосходят порой отраслевые НИИ и КБ, относятся к производству. Менее мощные, но самостоятель­ные организации относятся к сектору науки и научного обслужи­вания. По статистике, они отделены от производства, хотя зачас­тую решают ту же производственную задачу, что и заводские лабо­ратории. Научно-техническая деятельность — по существу, начальный этап производства. В одних случаях эта деятельность на­чинается по заданию производственных структур. В других — науч­но-технические организации выступают инициаторами внесения из­менений в материальную базу и организацию производства. Реали­зация плодов научно-технических достижений всегда осуществляется в недрах производственных предприятий.

Несмотря на то, что производство полностью служит интересам и целям человека и связано с законами общественного развития, оно, как уже упоминалось, целиком строится на знании и исполь­зовании законов природы и подчиняется этим законам. В связи с этим в экономике, как и в природе, действуют устойчивые законо­мерные связи. Поэтому возможно их формализованное математи­ческое описание — математическое моделирование экономических процессов.

Экономико-математическое моделирование

Модель — это образец, нереальный аналог, отображение в сим­волах или числах предмета, процесса или явления. Совокупность данных, характеризующих модель, должна содержать информацию, достаточную для того, чтобы судить о главных, существенных чер­тах моделируемого объекта и принимать соответствующие решения. Для моделей, которые используются в хозяйственном механизме, очень важны восприятие и адекватная реакция на изменения внут­ренней и внешней среды, связанной с реальным объектом.

Экономико-математическая модель (ЭММ) — это числовое опи­сание, отображающее экономический процесс или явление с помощью одного или нескольких.математических выражений (уравнений, функ­ций, неравенств, тождеств), имитирующих (отображающих) поведе­ние моделируемого объекта в заданных или возможных условиях его реального существования. Экономико-математические модели по назначению делятся на теоретико-исследовательские и приклад­ные. Прикладная ЭММ, принятая в хозяйственной практике, пред­ставляет собой обобщение существенной количественной и каче­ственной информации об объекте анализа и управления и служит базой для проведения расчетов с помощью вычислительной техни­ки и подготовки данных для принятия решения.

Разработка и применение ЭММ позволяет имитировать и ана­лизировать многовариантные ситуации, которые могут сложиться на рынках сбыта, материально-технического обеспечения или внутри структур предприятия. При построении моделей те или иные веро­ятные ситуации или гипотезы специалистов, благодаря формали­зации и квалификации (сведению качественных характеристик к количественным), становятся более обозримыми, могут уточнять­ся, а поэтому способствуют лучшему пониманию ситуации. Моде­лирование ускоряет подготовку решений и страхует от грубых оши­бок в деятельности предприятия. Практическими задачами модели­рования являются:

*анализ и прогнозирование экономической ситуации внутри предприятия и за его пределами;

*анализ и прогнозирование рынков сбыта и рынков матери­ально-технического обеспечения;

*подготовка плановых решений деятельности предприятия.

Построение моделей

Чтобы модель соответствовала объекту моделирования, при ее построении должны соблюдаться определенные правила:

*полнота отображения объекта;

*соответствие модели характеристикам объекта;

*возможность вносить изменения в модель в соответствии с изменениями характеристик объекта и внешней среды;

Поиск по сайту: