Современные унитарные государства

Есть еще одна форма государственного устройства, которая является своеобразным союзом независимых и суверенных государств, называется она – Конфедерация

Конфедерация — союз государств, сохраняющих независимое (суверенное) существование, но объединенных одним или несколькими общими органами, в которых участвуют представители объединившихся государств.

Отличие федерации от конфедерации заключается прежде всего в правовых формах закрепления этих государственных образований. В федерации - это конституция, в конфедерации - договор. Отсюда и наиболее кардинальное отличие их друг от друга. Федерация есть союзное государство. При определенных обстоятельствах конфедерация может служить формой выхода из федерации (в случае усиления напряженности в отношениях между входящими в нее народами, ведущего к распаду и сопутствующим этому последствиям) и, наоборот, выступать ступенью для перехода к более тесному объединительному союзу, т. е. к федерации.

Члены конфедерации сохраняют свой государственный суверенитет, независимую систему органов власти, своё законодательство и передают в компетенцию Союза лишь решение ограниченного числа вопросов - чаще всего в области обороны, внешней политики. Решение по общим для Союзных государств вопросам необязательно действует на территории каждого, входящего в конфедерацию государства.

Конфедерация — самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством. Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления, которые не обладают силой прямого действия. Такие решения могут вступить в силу только после утверждения центральными органами власти государств-членов конфедерации. В конфедерации нет единого высшего законодательного органа, также как и единого гражданства. Страны-участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, то есть расторгнуть конфедеративный договор. Согласно Э.Хейвуду, концепция конфедерации — самая слабая форма наднационального сотрудничества. Она охватывает любые формы взаимодействия государств, которые сохраняют независимость и суверенитет каждой страны.

Признаки конфедерации:

· Отсутствие общей для всей конфедерации территории и государственной границы.

· Отсутствие общих законодательных органов и системы управления.

· Отсутствие общей для всех участников конституции, законодательства, гражданства, финансовой системы.

· Отсутствие суверенитета конфедерации, но сохранение международного статуса участников.

· Наличие общего конфедеративного органа, состоящего из делегатов суверенных государств.

· Решения общих конфедеративных органов осуществляются по принципу консенсуса.

· Наличие права выхода из состава конфедерации.

Поиск по сайту: