АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Укрупненные статьи расходов госбюджета РФ на 2002 г

Читайте также:
  1. A) роста цен, сокращения реальных остатков, повышения процентной ставки и снижения инвестиционных расходов.
  2. Cопоставление совокупных расходов и объемов производства. Крест Кейнса. Механизм достижения равновесного объёма произврдства
  3. FGRFSPEC (Ф. График финансирования. Статьи финансирования)
  4. FLIMBSP (Ф.Лимиты бюджетных обязательств по бюджетополучателям.Статьи финансирования)
  5. FMNGITEM (Ф. Бюджетная роспись по распорядителю. Статьи)
  6. FRSPSPEC (Ф. Распределение средств.Статьи)
  7. FSBSSPEC (ББ. Шаблон сметы.Статьи)
  8. FUVBSPEC (Ф.Уведомление об изменении лимитов по БП.Статьи)
  9. FUVIASST (Ф.Уведомление об изменении БР по БП.Статьи)
  10. I. Научные книги и брошюры, статьи, тезисы и рецензии
  11. III. Газетные и журнальные статьи, выступления и интервью
  12. SMFI2HO (ББ. Связь статей сметы расходов с хозоперациями)

 

Статьи расходов Млрд р. %
Платежи по государственному долгу 647,0 35,6
Обеспечение функционирования государства 248,1 13,3
Национальная оборона 281,9 15,1
Финансирование сферы образования, здравоохране-    
ния, культуры, искусства и социальной политики 267,7 14,3
Развитие экономики 71,7 3,8
Прочие расходы 355,5 17,9
Всего 1871,9

Приведенные в табл.5.1 данные показывают значительность расходов госу­дарства на погашение государственного долга, в основном внешнего. Это отра­жает ориентированность госбюджета на международные финансовые организа­ции, главным образом, на МВФ и Парижский клуб.


Видна также военно-бюрократическая направленность госбюджета, так как около 30% расходов связано с содержанием армии и государственного управлен­ческого аппарата.

Обнаруживается слабое влияние государства на экономику, что проявляется, во-первых, в том, что расходы госбюджета составляют всего 17,7% ВВП, во-вторых, в незначительности средств, направляемых государством на развитие экономики. Такой бюджет можно также охарактеризовать как либеральный, так как он предполагает минимальное вмешательство государства в экономику. По­добный характер госбюджета проявляется и в незначительности средств, выде­ляемых государством на воспроизводство человеческого капитала.

5.3. НАЛОГИ, ИХ СУЩНОСТЬ И ВИДЫ

Под налогом понимается обязательный платеж, поступающий государству в определенных законодательством размерах и в установленные сроки.

Особенность налога - его безвозмездность. Он предстает как безвозмездное изъятие государством части средств предприятий, организаций и населения по заранее установленным нормативам и срокам. Вот почему налоги взимаются принудительно, проявляя тем самым как бы неэкономический характер.

На деле налоги имеют вполне экономическое содержание. Их можно рас­сматривать как плату государству за те услуги, которые оно оказывает населению и другим субъектам экономики в виде внутренней и внешней безопасности, эко­номической и социальной стабильности и других благ, относящихся к категории общественных.

Взимается налог по определенной ставке, представляющей собой долю обла­гаемых налогом средств субъектов экономики. При этом налог может быть де­нежным и натуральным.



По объектам обложения налоги делятся:

- на налог на доходы (выручку, прибыль, заработную плату, проценты, ди­
виденды, ренту);

- налог на добавленную стоимость продукции, работ, услуг;

- налог на имущество (предприятий и граждан);

- налог на определенные виды деятельности и сделки (например, сделки с
ценными бумагами);

- налог за пользование природным ресурсами.

Налоги могут устанавливаться на различных уровнях государственной вла­сти: федеральном, региональном, местном. Это означает, что они поступают в со­ответствующие бюджеты.

Налоги могут поступать не только в госбюджет, но и во внебюджетные фон­ды: фонд социального страхования, фонд занятости, дорожный фонд и т.д.

С учетом различий в механизме формирования налоги делят на два вида: прямые и косвенные налоги.

Прямой налог представляет непосредственное изъятие из дохода или стои­мости имущества. К нему относятся подоходные налоги, налоги на прибыль,


взносы в фонды социального страхования, налоги на имущество (земельный на­лог, налог на дома, на прирост капитала), на операции с ценными бумагами, на наследство и дарение.

Косвенный налог представляет скрытое изъятие дохода через его включение в цены на продаваемые товары. К этому виду относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины, налог на покупки и продажи. Косвен­ный налог, таким образом, предстает как ценообразующий фактор.

Каждый из этих видов налогов имеет свои достоинства и недостатки с точки зрения как государства, заинтересованного в получении налогов и поддержании экономической и социальной стабильности в обществе, так и плательщиков, не испытывающих особого удовольствия от уплаты налогов.

Главное достоинство прямых налогов заключается в том, что они обеспечи­вают относительно стабильные поступления в госбюджет. Кроме того, они доста­точно эффективны как средство целенаправленного воздействия на совокупный спрос и как фактор перераспределения доходов и обеспечения социальной ста­бильности.

‡агрузка...

Недостатки прямых налогов связаны с их открытостью. Плательщики хоро­шо видят долю и величину изымаемого у них дохода и, если сумма значительна, стремятся его как-то избежать, в том числе и путем сокрытия доходов.

Достоинства косвенных налогов связаны с их скрытым характером. Многие люди их платят, даже не подозревая об этом, так как обычно в цене не указано, что в нее включен косвенный налог. С социально-политической точки зрения это очень важно.

Благодаря косвенным налогам цены на товары с низкой себестоимостью можно поддерживать на экономически рациональном уровне, в том числе на уровне, позволяющем ограничивать потребление далеко не безвредных товаров. Так происходит с ценами на спиртные напитки, табачные изделия.

Такие косвенные налоги, как таможенные пошлины, помогают государству влиять на национальных товаропроизводителей, защищая их от иностранных конкурентов и поощряя их выход на мировой рынок.

Главный недостаток косвенных налогов заключается в том, что они усили­вают неравномерность распределения налогового бремени среди населения. Оче­видно, что для богатой части населения повышение цены из-за включения в нее косвенного налога не столь ощутимо, как для бедной части. В этой связи нередко товары для бедных освобождаются от налогообложения, и наоборот, товары для богатых облагаются повышенными налогами.

Другой недостаток косвенных налогов заключается в их инфляционном ха­рактере.

Обращение к формам налогов указывает на важность такой организации сбора налогов, чтобы усиливались их достоинства, а недостатки нейтрализова­лись или ослаблялись. Для этого очень важно соблюдение основных принципов налогообложения.

Первые пять (наиболее фундаментальные принципы) в свое время выделил А.Смит.


1. Принцип справедливости налогообложения. Суть принципа заключается в обеспечении равномерного наложения налогового бремени на всех плательщи­ков. Правда, история свидетельствует об относительности понятия «справедли­вость». Так, А.Смит застал феодальный подушный налог, согласно которому ка­ждый человек должен был платить подушный налог, который для всех был оди­наков. Таблица 5.2 показывает, что для бедного человека такой налог может представлять тяжкое бремя, а для богатого - он совсем не ощутим.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)