 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Школа административного управления (классическая школа)
Школа научного управления, в основном, исследовала вопросы управления производством. Когда на смену эпохе производства пришла эпоха сбыта, этого оказалось недостаточно. Ориентация на рынок расширила и усложнила задачи управления, что потребовало разделения труда в самой системе управления производством и выработки принципов управления всей организацией в целом.
Поставленные практикой задачи решались школой административного управления (называемой также классической), основоположником которой стал французский инженер, ученый и менеджер высшего звена Анри Файоль. Представителями этой школы являются также Д.Д. Муни, Г. Эмерсон и др. Основные теоретические выводы А. Файоля по проблемам управления изложены в его книге "Общее и промышленное управление" (1916г.).
Объектом научного исследования школы административного управления является процесс управления, а предметом – методы и способы организации этого процесса в статике и динамике.
Исследуя процесс производства, А. Файоль подразделил все операции, имеющие место на предприятии, на шесть групп:
1. Операции технические (производство, изготовление, переработка).
2. Операции коммерческие (купля, продажа, обмен).
3. Операции финансовые (привлечение капиталов и управление ими).
4. Операции по охране (имущества и личностей).
5. Операции учетные (инвентаризация, баланс, издержки, статистика).
6. Операции административные (предвидение, организация, распорядительство, координация и контроль).
Именно на исследовании последних – административных и сосредоточил А. Файоль свое внимание.
Каждый из этих видов деятельности нуждается в управлении, и, следовательно, предполагает осуществление функций планирования, организации, координации, мотивации и контроля.
Таким образом, А. Файоль стал основоположником процессного подхода к управлению организацией, рассматривая управление не как ряд самостоятельных актов, а как серию повторяющихся взаимосвязанных действий, последовательно и непрерывно реализующих перечисленные выше функции. В обеспечении таком последовательности и непрерывности состояла, по мнению А. Файоля, главная задача менеджмента.
Глубоко осознав закономерности функционирования организации, А. Файоль сформулировал знаменитые 14 универсальных принципов административного управления, которые не потеряли своей актуальности и в настоящее время.
| Принципы | Содержание принципов |
| Разделение труда | Специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы (за счет сокращения числа целей, на которые направлены усилия работника) |
| Полномочия и ответственность | Каждому работнику должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за выполнение работы |
| Дисциплина | Работники должны придерживаться условий соглашения, заключенного между ними и руководством; менеджеры должны применять справедливые санкции к нарушителям порядка |
| Единоначалие | Работник получает распоряжения только от одного непосредственного руководителя и отчитывается только перед ним |
| Единство действий | Все действия, имеющие одну цель, должны выполняться по единому плану |
| Подчиненность интересов | Интересы организации имеют преимущество перед интересами индивидуума |
| Вознаграждение персонала | Получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд |
| Централизация | Естественный порядок в организации, имеющий управляющий центр |
| Скалярная цепь | Непрерывная цепь команд, которыми передаются распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии |
| Порядок | Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте |
| Справедливость | Установленных правил должны придерживаться на всех уровнях иерархии |
| Стабильность персонала | Установка на долгосрочную работу в организации, так как высокая текучесть снижает эффективность |
| Инициатива | Поощрение работников к независимым суждениям в пределах делегированных им полномочий |
| Корпоративный дух | Гармония интересов персонала и организации обеспечивает единство усилий |
Кроме формулирования принципов управления и выделения управленческих функций, А. Файоль разработал модель линейно-штабной организационной структуры управления, которая заменила функциональную структуру Ф. Тейлора и в настоящее время широко используется в крупных корпорациях, а также в государственном и военном управлении.
Таким образом, ключевые положения школы административного управления заключаютсяв следующем:
1. Подход к управлению всей организацией в целом как системой.
2. Представление управления как универсального процесса и описание функций управления в их взаимосвязи.
3. Формулирование универсальных принципов административного управления, приводящих организацию к успеху.
4. Создание линейно-штабной структуры управления.
Поиск по сайту: