АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другами отраслями права

Читайте также:
  1. A) к любой экономической системе
  2. B. обучение образам правого полушария
  3. I СИСТЕМА, ИСТОЧНИКИ, ИСТОРИЧЕСКАЯ ТРАДИЦИЯ РИМСКОГО ПРАВА
  4. I Таможенное право Российской Федерации
  5. I-IY Государственные Думы – первый опыт российского парламентаризма.
  6. I. ГИМНАСТИКА, ЕЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
  7. I. Нормативно-правовые акты
  8. I. Нормативно-правовые акты
  9. I. Теория естественного права
  10. I.1. Римское право в современной правовой культуре
  11. I.2. Система римского права
  12. I.3. Основные этапы исторического развития римского права

Финансовое право на современном этапе входит в систему российского права как одна из ее основных и активно развива-ющихся отраслей. Являясь самостоятельной отраслью, финансо-вое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права. Регулируемые им отношения отличают-ся спецификой содержания и целенаправленности, форм про-явления. Для них характерна обязательная связь с функциями по образованию, распределению или использованию государ-ственных (и муниципальных) денежных фондов (доходов), а также контролем за этими процессами.

Такое содержание предмета финансового права обусловли-вает и особенности его метода регулирования, т. е. приемов, способов, средств юридического воздейсТвия на поведение уча-стников финансовых отношений, на характер взаимосвязей между ними. Основным, определяющим методом финансово-пра-вового регулирования является императивный, проявляющийся во властных предписаниях со стороны органов государственной власти или местного самоуправления соответственно наделен-ным полномочиям. Такой метод свойственен и другим отраслям права, например административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, связанном с


предметом правового регулирования, а также с кругом органов, уполномоченных государством на властные действия.

В силу существующего распределения компетенции между государственными органами большая часть таких предписаний реализуется финансово-кредитными органами государства, со-зданными специально для осуществления финансовой деятель-ности. Участники финансовых отношений, которым адресова-ны данные предписания (различные органы государственного управления, организации и т. д.), находятся во взаимосвязи с этими органами и зависимы рт них лишь по линии функций финансовой деятельности. У них нет подчинения по всем на-правлениям, как при отраслевом управлении «по вертикали» (министерство, с одной стороны, и подведомственные ему орга-низации, с другой).

Однако это не означает, что финансово-правовое регулиро-вание методом властных предписаний не распространяется на отношения «вертикального» соподчинения. Властные предпи-сания, касающиеся финансовой деятельности предприятий, организаций и учреждений, направляются и со стороны их вы-шестоящих органов. Но для финансово-правового регулирова-ния наиболее характерно использование этого метода именно в функциональных взаимосвязях с финансово-кредитными орга-нами.

Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении с другими отраслями права и отграничении от них. В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприка-сается с конституционным и административным правом, охва-тывающими своим воздействием организацию и деятельность государства в целом.

Имеется сходство и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права. Конституционное право, являясь ведущей от-Раслью права, закрепляет основы организации и деятельности Представительных и исполнительных органов власти. А адми-Нистративное право регулирует общественные отношения в об-ласти государственного управления, осуществляемого органами ^сполнительной власти. Финансовое же право распространяет-ся на оба этих вида государственной деятельности, поскольку Финансовая деятельность может осуществляться и теми и дру-гими органами.



 


 

Учебник: Краткий курс. Общая часть


 


Конституционное право, помимо норм общего значения, содержит нормы, непосредственно относящиеся к финансово-му праву, которые в нем и конкретизируются. Конституцион-ное право закрепляет исходные начала как финансового права в целом, так и каждого финансово-правового института.

Поскольку образование, распределение и использование го-сударственных денежных фондов (доходов) в значительной ча-сти осуществляется в процессе государственного управления как деятельности органов исполнительной власти, фшансовое и ад-миныстративное право исполъзуют сходные методы правового ре~ гулирования, главным образом метод властных предписаний. Сходным может быть и круг субъектов финансового и админи-стративного права. Однако при этом они различаются предме-тами регулирования.

Связь финансового права с муниципалъным обусловлена комп-лексным характером последнего, концентрирующим в себе нор-мы многих отраслей права, регулирующие отношения, которые возникают в процессе формирования и деятельности органов местного самоуправления в целом, В их круг вошли и нормы финансового права, предметом которого являются отношения органов местного самоуправления в области их финансовой деятельности.

Финансовое право находится в тесной связи с гражданским правом, поскольку в его предмет среди имущественных отноше-ний входят и денежные отношения. Кроме того, государствен-ные органы, в том числе финансово-кредитные, осуществляя государственное регулирование и управление в сфере финан-сов, одновременно выступают в качестве юридических лиц. Поэтому вместе с выполнением ими функций по мобилизации и распределению государственных и муниципальных денежных средств, они вступают и в отношения на основе договора (на-пример, договор ссуды, договор хранения и др.). Для таких от-ношений характерно равенство, экономическая обособленность сторон, и в предмет финансово-правового регулирования они не входят. Нормы финансового права в данном случае устанав-ливают порядок мобилизации денежных средств в распоряже ние государства этими органами, источники финансово-кредит ных ресурсов, которыми они оперируют, порядок планирова ния процесса образования и распределения создаваемых им)< денежных фондов, способы проведения контроля за финансо-вой деятельностью организаций и т. п. Во всех этих случая*


данные органы наделены властными полномочиями, необходи-мыми для выполнения их функци]й.

Финансовое право связано и с другими отраслями россий-ского права. Однако в рассмотренных случаях связь между отрас-лями права наиболее заметна. Выяснение особенностей финан-сового права, умение отграничить его от других отраслей права имеет существенное практическое значение, так как способству-ет четкой организации финансовой деятельности государства и муниципальных образований, помогает в необходимых случаях правильному применению юридических мер воздействия.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)