Отечественный и зарубежный опыт предпринимательства

Тема 1

История предпринимательства в мире, как известно, начинается со средних веков. В то время предпринимателей представляли главным образом торговцы, ремесленники, в сельском хозяйстве – зажиточные крестьяне.

С середины XVI в. Организуются акционерные общества. Первые акционерные общества возникли в сфере международной торговли. В конце XVII в. Возникают первые акционерные банки (в 1694 г. создан Английский банк).

В конце XVIII – начале XIX вв., крупные семейные фирмы распадаются на сотни, тысячи паев вкладчиков-владельцев акций. Все большее разделение происходит между крупным и малым бизнесом. Происходит специализация экономистов по направлениям: экономист, финансист, бухгалтер, менеджер, затем маркетолог и т.д. Несмотря на все это основа предпринимательства, как было, так и остается малое предпринимательство.

В зарубежных странах с близкими нам экономическими условиями предпринимательство считается основой рыночной экономики и является важнейшей формой хозяйствования. Для него создают режим наиболь­шего благоприятствования», основными элементами которого являются следующие:

—целенаправленность центральной политики государственной влас­ти;

— обеспечение стабильности частной собственности;

— реализация разнообразных экономических стимулов;

— предоставление широкой свободы хозяйственной деятельности;

— поддержка конкуренции;

—льготное кредитование;

—свободное ценообразование;

— эффективность предоставления инвестиций.

Развитие предпринимательства является эффективным делом даже для экономически развитых стран, позволяющим решать многие социаль­но-экономические задачи. Так, в США за счет предпринимательства про­изводится почти 40 % валового продукта и обеспечивается занятость около 50% трудоспособного населения. На долю малых предприятий приходится основная часть освоенных нововведений. В ряде наукоемких областей именно малые предприятия оказываются более динамичными, гибкими в условиях изменяющейся конъюнктуры рынка.

Уже сейчас в западных странах определены перспективные направления предпринимательства на XXI столетие. Так, в Японии делается ставка на информационный бизнес. Используя мировой информационный рынок, японские предприниматели быстрее и лучше других внедряют все технологические новинки. В Германии, Великобритании и Франции упор делается на промышленные технологии (считается, тот, кто силен в промышленном производстве, будет иметь успех во всех областях науки и техники). В США в центре внимания — повышение интеллектуального уровня работников, их образования и квалифика­ции, ибо от этого зависит технологический потенциал бизнеса.

В России предпринимательство также развивалось с древних времен. В его истории можно выделить следующие этапы (по учебному пособию Предпринимательство: Социально-экономическое управление /Под ред. Н.В.Родионовой, О.О.Читанавы. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002. – 383 с.):

1 этап – зарождение. Первое предпринимательство зародилось считается в Киевской Руси. Первыми предпринимателями были мелкие торговцы, купцы. В эпоху Ивана Грозного символом русского предпринимательства становится предпринимательская деятельность купцов Строгановых. Основатель рода Строгановых Аника Федорович построил множество солеварниц на Кольской губе. Он также вел большую торговлю с иностранными купцами, с народами Урал и Приуралья.

2 этап – становление. Становление предпринимательства приходится на правление Петра 1 (1689-1725), когда создаются мануфактуры, бурно развиваются горная, оружейная, суконная и полотняная промышленность. Петр 1, по словам академика Струмилина, своими реформам впервые открывал широкую дорогу индустриальному предпринимательству. Большая часть русских предпринимателей Петровского времени вышла из крестьян. И это, прежде всего выдающие фамилии русских предпринимателей – Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гарелины, Грачевы, Локаловы, Горбуновы, Скворцовы и многие другие.

3 этап – бурный рост. Он отмечен в связи с отменой крепостного права в 1861 г. Наблюдалось развитие индустрии: велось строительство железных дорог, развивалась тяжелая промышленность, рос объем ввоза иностранного капитала. Традиция ярмарок стала сердцем русского предпринимательства, ибо ярмарки были для России своего рода биржами. Самая крупная из них это Нижегородская Макарьевская ярмарка.

В сельских местностях страны, за 40 лет отмены крепостного права население выросло на 75,2%; сбор хлебов и картофеля – на 159%; а обеспеченность на душу населения – на 48,4%, в том числе зерном – 27,2% и картофелем – на 32,2%. Россия по этому показателю стала занимать 3-е место в Европе.

Предпринимателей в сельском хозяйстве России представляли зажиточные крестьяне и помещики. Однако дальнейшее развитие сельскохозяйственного предпринимательства тормозилось господством общинного землевладения, механизмом круговой поруки общины, который не удалось ликвидировать даже после отмены крепостного права.

4 этап – стабильное развитие. К 90-м годам XIX в. окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства, и оно к началу XX в. стало массовым явлением в России. В этот период предприниматель сформировался как собственник. Происходит обновление предпринимательства. Лидерство в деловом мир постепенно переходит от традиционных отраслей (текстильной и переработки сельхозпродуктов) к фабрикантам передовых технологий – машиностроения и металлообработки. Происходит гигантское усиление роли банков и страховых учреждений.

Революция 1905-1905 гг. вынудила правительство ликвидировать в сельском хозяйстве систему «кабального коллективизма». Вновь назначенный премьер-министр Г.А.Столыпин (1906-1911 гг.) в сентябре 1906 г. представил проект указа «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий». Теперь при выходе крестьян из общины, было достаточно подать заявление «обществу» через сельского старосту. За отделившимся из общины предусматривалось закрепление в качестве частной собственности всей земли, находящейся в его фактическом пользовании. Поощрялось хуторское расселение крестьян. Этот указ был утвержден царем Николаем II 5 октября 1906 г.

Благодаря аграрным реформам того времени, было создано около 200 тыс. хуторских хозяйств только в центральных губерниях России. К 1911 г. 58% от общего количества крестьянских дворов (7 млн) стали владеть землей на правах частной собственности. В 1913 г. в России валовой сбор зерна был на 1/3 выше такового же Аргентины, Канады и Соединенных Штатов вместе взятых. Россия стала главным экспортером зерна в страны Западной Европы. Согласно данным 1913 г. крестьянские дворы были распределены следующим образом: бедняки – 65%, середняки – 20%, и кулаки – 15%. При этом в собственности кулаков находилось свыше 80 млн га земель из 214,7 млн га или 37,2%.

5 этап – ликвидация. Она связана с революцией 1917 г., когда в России ликвидировались рыночные экономические связи, проводилась национализация предприятий, экспроприация имущества и средств производства.

Особенностью данного периода было вытеснение предпринима­тельства из экономический жизни. Признавая созидательные и организа­торские функции предпринимателя, классики марксизма-ленинизма свя­зывали предпринимательскую деятельность с частной собственностью и эксплуатацией. Во всех сферах общественной жизни устанавливалась государственная монополия в силу осуществления национализации круп­ных и мелких предпринимателей.

Монопольное положение государства, централизация управления эко­номикой, лишение самостоятельности производителей, устранение кон­куренции — все это способствовало вымиранию предпринимательства. Этой деятельностью продолжали заниматься мелкие и средние самосто­ятельные хозяйства, хотя в целом сфера предпринимательской деятель­ности постепенно сужалась.

В сельском хозяйстве страны число середняцких хозяйств сократилось на 9%, а кулацких или крупных – в 4 раза. Вся земля была национализирована и объявлена государственным фондом. В 1921 г. производство зерновых составило 30% от уровня 1913 г., а производство мяса сократилось в 4 раза.

6 этап - оживление. Он был отмечен в период НЭПа (1921-1926 гг.). Возрождение предпринимательства в концепции НЭПа рассматрива­лось как вынужденная необходимость. Предпринимательскими функциями стало заниматься само государство, в частности, при заключении договоров с иностранными бизнесменами, в соответствии с которыми бизнесменам передавались для эксплуатации определенные объекты и участки земли.

Особой сферой экономической деятельности государства в годы НЭПа являлось содействие и прямое участие в акционерных обществах и про­чих объединениях. Многоукладный характер экономики, возрастание ро­ли экономических факторов в развитии производства создавали благо­приятные условия для развития предпринимательства — кооперации, ак­ционированию, образованию товариществ, аренды и другие.

В это время было принято решение о денационализации мелких предприятий и законодательно разрешена учредительная деятельность. Частные лица имели право открыть промышленное предприятие с числом наемных рабочих 10 — 20 человек.

Главной мерой НЭПа была замена в деревне продразверстки продналогом. Крестьяне сдавали государству уже не все так называемые излишки, а лишь строго определенную их часть. Поэтому они стали более заинтересованными в развитии своего хозяйства. Другой важной мерой было введение свободной торговли.

Во времена НЭПа темпы ежегодных приростов сельскохозяйственной продукции в стране были весьма внушительными (19,2%).

По мере признания частных предпринимателей они стали конкуриро­вать с государственными предприятиями. В целом оживление деловой активности ускорило процесс экономической реконструкции народного хозяйства, повышению уровня жизни людей. Однако экономические ус­ловия развития предпринимательства в тот период слабо укреплялись.

7 этап – повторная ликвидация. К 30-м годам XX в. предпринимательство было свернуто. Были введены крупные налоги на нэпманов (предпринимателей), в последующем организацию предпринимательской деятельности признали уголовно-наказуемой деятельностью.

В сельском хозяйстве согласно решениям XV съезда ВКП(б) (декабрь 1927 г.) был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства. Всего за годы «коллективизации» и «раскулачивания» были сосланы в лагеря десятки миллионов настоящих крестьян. Остальные крестьяне были согнаны в колхозы и совхозы. За период 1929-1933 гг. было потеряно 17,7 млн лошадей, более 25 млн крупного рогатого скота, более 10 млн свиней, 71 млн овец и коз. По стране было стерто с лица земли 816 тыс. сельских населенных пунктов.

Этот этап характеризовался формированием, развитием и безраздельным господством административно-командной системы. При этом официально предпринимательством занимались лишь индивидуальные ремесленники. Основная часть предпринимателей пере­местилась в сферу теневой экономики, реализуя свой коммерческий опыт.

8 этап – реанимация. В 1987 г. в СССР вышел Закон об индивидуальной трудовой деятельности, положивший начало реанимации предпринимательства. В 90-е годы с выходом законов «О собственности в РСФСР» 24.12.1990 г., «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 25.12.90 г. начинается осознание предпринимательства и построение новых экономических отношений.

В сельском хозяйстве страны с 1 января 1988 г. все колхозы и совхозы были переведены на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, а самим колхозам и совхозам было рекомендовано внедрить в отношения подразделений хозяйств – аренду. С выходом в 1990 г. законов «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О земельной реформе», изданием в конце 1991 г. Указа Президента страны «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была создана нормативно-правовая база дальнейшим аграрным реформам в сельском хозяйстве.

9 этап – возрождение. Данный этап начинается с 1992 г., когда страна бесповоротно признала переход к рыночным отношениям и принимает много мер по развитию предпринимательства.

Современная структура рыночных отношений в России предполагает функционирование 10 —12 миллионов предприятий, работающих на пред­принимательских началах. Фактическое число таких предприятий состав­ляет около 300 — 400 тысяч, что свидетельствует о начальных этапах становления рыночных отношений в стране.

Развитие малого бизнеса в России является серьезным средством преодоления кризисных явлений, так как способствует развитию произ­водства, стремится к удовлетворению потребностей населения, внедре­нию достижений науки и техники и т. д.

Тема 2

Поиск по сайту: