АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Федерации 6 страница

Читайте также:
  1. I Таможенное право Российской Федерации
  2. I. Перевести текст. 1 страница
  3. I. Перевести текст. 10 страница
  4. I. Перевести текст. 11 страница
  5. I. Перевести текст. 2 страница
  6. I. Перевести текст. 3 страница
  7. I. Перевести текст. 4 страница
  8. I. Перевести текст. 5 страница
  9. I. Перевести текст. 6 страница
  10. I. Перевести текст. 7 страница
  11. I. Перевести текст. 8 страница
  12. I. Перевести текст. 9 страница

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ понимаются действия, направленные на приобщение к потреблению указанных веществ и средств, возбуждение желания их потребления (уговоры, советы, обман и др.).

Статья 232 УК РФ предусматривает ответственность за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Под притоном понимается любое помещение, специально предназначенное или приспособленное для этих целей.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ) относится к бланкетным нормам. Эти Правила установлены Законом РФ от 12.03.1999г. “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1650, Российская газета, N 64-65, 06.04.1999).

В главу 25 УК РФ включены и нормы, предусматривающие ответственность за преступные посягательства, основным объектом которых является общественная нравственность. К преступлениям против общественной нравственности относятся: вовлечение в занятие проституцией, организация или содержание притонов для занятия проституцией, незаконное распространение порнографических материалов или предметов, которые являются преступлениями международного характера (см. Конвенцию “О пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими” от 12 декабря 1923 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 1Х. М., 1954.), а также уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, надругательство над телами умерших и местами их захоронения, жестокое обращение с животными.

При их изучении следует обратить внимание на то обстоятельство, что ряд из них могут конкурировать с иными нормами УК РФ, например, с вандализмом, хулиганством. В этой ситуации следует помнить правило о том, что если имеется общая и специальная нормы, а деяние содержит признаки специального состава, содеянное в этих случаях квалифицируется по специальной норме (ч. 3 ст. 17 УК РФ).

 

 

К теме 31. Экологические преступления

Преступления, включенные в главу 26 УК РФ об экологических преступлениях, являются “конвенционными” и посягают на окружающую среду.



При изучении составов экологических преступлений следует обратиться к ряду законодательных и нормативных правовых актов, в том числе: Федеральному закону РФ “Об охране окружающей” (Российская газета от 12 января 2002 г.); Федеральному закону “О континентальном шельфе Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 4694), Федеральному закону “О животном мире” (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462), Федеральному закону “Об экологической экспертизе” (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556), Федеральному закону “О радиационной безопасности населения” (Российская газета. 1996. 17 января), Федеральному закону “О мелиорации земель” (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142), Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях” (СЗ РФ, 1995, № 12. Ст. 1024), Федеральному закону “Об использовании атомной энергии” (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552), Закону РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1650, Российская газета, N 64-65, 06.04.1999); Федеральному закону “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648); Водному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ, Кодексу РФ об административных правонарушениях, другим законодательным и нормативным правовым актам.

Данная рекомендация обусловлена тем, что особенностью большинства норм, включенных в 26 главу УК РФ, является их бланкетность, в связи с чем для изучения потребуется обращение не только к УК РФ, но и к иным нормативным правовым актам.

Целесообразно также изучить материалы постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 5 ноября 1998 г. “О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения” (Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2003.).

При анализе составов преступлений следует обратить внимание на следующее обстоятельство. В материальных составах экологических преступлений не указано, что общественно опасные последствия причиняются по неосторожности. Это дает основание сделать вывод о том, что ответственность за такие преступления наступает только при умышленной форме вины. Однако практика показывает, что отношение к последствиям в большинстве случаев имеет у виновных именно неосторожный характер. Таким образом, большинство деяний, причиняющих огромный вред окружающей среде, оказывается вне сферы действия уголовного закона, что существенно снижает защиту окружающей среды. Представляется, что в этой связи было бы целесообразно внести в УК РФ соответствующие изменения и дополнения, предусмотрев уголовную ответственность и за неосторожное отношение виновного к последствиям своего деяния.

‡агрузка...

 

К теме 32. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

 

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта впервые выделены в самостоятельную 27 главу УК РФ. Включенные в нее преступления можно разделить на преступления, связанные с использованием транспорта, и иные преступления, связанные с транспортом.

Как и нормы предыдущей главы УК РФ, нормы, включенные в эту главу, имеют бланкетный характер. Это означает, что для их изучения студенты должны помимо УК РФ обратиться к другим законодательным и нормативным правовым актам.

К их числу относятся: Закон РФ “О безопасности дорожного движения” (СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873); Правила дорожного движения Российской Федерации. Утв. постановлением Совета Министров-Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 г.; Кодекс РФ об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 г.).

Необходимо использовать также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 9 декабря 2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения»//Российская газета от 26 декабря 2008.

При изучении состава преступления о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ), следует обратить внимание на наличие специального субъекта. Им может быть только лицо, выполняющее работу или занимающее должность, в силу которых он обязан соблюдать правила безопасности. Сами правила безопасности разрабатываются и утверждаются соответствующим ведомством, что свидетельствует о бланкетной диспозиции и необходимости обратиться к их изучению.

Как и все иные составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, состав нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств имеет материальный характер. Это означает, что деяние влечет за собой уголовную ответственность лишь в случае наступления последствий.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ может быть только специальный субъект, т.е. лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств. А вот субъектом преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ может являться общий субъект, кроме лиц, управляющих транспортными средствами или в силу работы или должности обязанных соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта необходимо отличать от преступлений, посягающих на иные объекты, но совершенные с помощью транспортных средств. Так, убийство путем наезда автомобилем на потерпевшего следует квалифицировать в зависимости от обстоятельств по ч. 1 или 2 ст. 105 УК РФ, а не по ст. 264 УК РФ в зависимости от объекта посягательства и т. д.

 

К теме 33. Преступления в сфере компьютерной информации

Глава о преступлениях в сфере компьютерной информации впервые введена в уголовное законодательство. Необходимость главы 28 УК РФ обусловлена тем, что за последние годы в России наблюдается бурный рост использования компьютерной техники во всех сферах жизни общества. Во многом компьютерная техника обеспечивает нормальное функционирование работы предприятий, учреждений, организаций. Неправомерное использование компьютерной информации, ее уничтожение или повреждение, невозможность правомерного использования могут привести к серьезным негативным последствиям. В этой связи уголовный закон обеспечивает защиту значимых общественных отношений в компьютерной сфере.

Введение в УК РФ специальных составов было необходимо в связи с тем, что уголовная ответственность за совершение иных видов преступлений не могла обеспечить защиту в сфере компьютерной информации. Так, уничтожение какой-либо компьютерной информации нельзя квалифицировать как уничтожение имущества.

Вместе с тем, в настоящее время компьютерная техника все более широко используется для совершения иных преступлений, например, преступлений против собственности. В этих случаях действия виновного должны квалифицироваться по соответствующим нормам главы о преступлениях против собственности.

Компьютерная техника может служить и предметом посягательства (например, уничтожения, хищения). В подобных ситуациях действия виновного также должны оцениваться по нормам главы УК РФ о преступлениях против собственности.

Преступления в сфере компьютерной информации довольно специфичны. К ним относятся: неправомерный доступ к компьютерной информации; создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ; нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

При изучении названных составов преступлений целесообразно ознакомиться с содержанием: Федерального закона от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Российская газета, N 165, 29.07.2006, Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448), Федеральным законом “О связи” (Российскаягазета от 10 июля 2003 г.); Законом РФ “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2325); часть четвертая Гражданского кодекса РФ (Российская газета, N 289, 22.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497.), Положения о сертификации средств защиты информации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 608 “О сертификации средств защиты информации” (СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2579).

 

К теме 34. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

 

Преступления, включенные в главу 29 УК РФ, в ранее действовавшем УК РСФСР назывались государственными преступлениями. За их совершение предусматривались наиболее строгие меры наказания вплоть до смертной казни. УК РФ, естественно, также охраняет основы конституционного строя и безопасности государства, но глава как ранее, не открывает Особенную часть и за преступления, в нее входящие не предусмотрены наказания в виде смертной казни.

В настоящей главе используется много понятий, для раскрытия которых необходимо обращение к другим законодательным актам. В этом плане студенту рекомендуется ознакомиться с Конституцией РФ (ст. 1-19); с Законом РФ «О безопасности» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15, Ст. 769); Законом РФ “О государственной тайне” (Российская газета от 21 сентября 1993 г.); Законом РФ “О государственной границе Российской Федерации “ (Российская газета от 10 декабря 1996 г.); Федеральным законом “Об обороне” (СЗ РФ. 1996, № 23. Ст. 2750); Законом РФ “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации” (СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711); Законом РФ “О государственной охране” (СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594); Законом РФ “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269); Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4775); Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870, утвердившим Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности (СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3619), Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909).

К преступлениям, посягающим на основы конституционного строя, следует отнести деяния, предусмотренные ст. 277 – 279УК РФ, а к преступлениям, посягающим на безопасность государства - деяния, предусмотренные ст. 275, 276, 281, 283, 284 УК РФ. Также необходимо выделить преступления, являющиеся проявлением экстремизма, предусмотренные ст.280, 282, 282 ¹, 282 ² УК РФ, объектом которых является как основы конституционного строя, так и безопасность государства.

Государственная измена (ст. 275 УК РФ) является наиболее опасным преступлением среди преступлений, включенных в главу ХVI УК. Субъектом ее может быть только гражданин России. В примечании к указанной статье говорится об освобождении от уголовной ответственности в случае, если лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Субъектом шпионажа (ст. 276 УК РФ), напротив, может быть только иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) предполагает как убийство, так и покушение на убийство. В обоих случаях данный состав преступления будет являться оконченным

Из ст. 105 УК РФ рассматриваемый состав выделен в самостоятельный в связи с тем, что при его совершении посягательство происходит, в первую очередь, на основы конституционного строя. Жизнь человека является в данном составе преступления дополнительным объектом посягательства. Для уяснения понятия «государственный деятель» необходимо обратиться к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» (Российская газета от 31 мая 2003 г.), Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Российская газета от 31 июля 2004 г.)

Необходимо помнить также и то обстоятельство, что ответственность за убийство наступает с 14 лет, а за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля – с 16 лет.

При изучении состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, следует обратить внимание на то, что призывы к осуществлению экстремистской деятельности должны иметь публичный характер, т.е. осуществляться на собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях, по телевидению, радио, в средствах массовой информации и т.д. Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дается в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» (Российская газета от 30 июля 2002 г.)

Состав диверсии (ст. 281 УК РФ) следует отличать от взрывов, поджогов и т.д., в частности, от терроризма (ст. 205 УК РФ). Основное отличие - объект посягательства. В первом случае - это безопасность государства, а во втором - общественная безопасность. При диверсии виновный преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, а при терроризме - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание давления на власть.

Если при совершении диверсии умыслом виновного охватывается и возможность гибели людей, причинения вреда их здоровью, то такие действия образуют совокупность преступлений и должны квалифицироваться по ст. 281 УК РФ и другим статьям УК РФ, например, по ст. 105 УК РФ.

 

 

К теме 35. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Преступления данной группы относятся к категории должностных преступлений. Данное положение означает необходимость специального субъекта для наличия составов должностных преступлений. Исключение составляют преступления, предусмотренные ст. 288, 291 УК РФ. Понятие должностного лица приведено в примечании 1 ст. 285 УК РФ и относится лишь к нормам, включенным в главу 30. Для квалифицирующего признака должностного лица необходимо, чтобы оно временно или постоянно или по специальному полномочию осуществляло функции представителя власти либо выполняло административно-хозяйственные или организационно-распорядительные функции. Кроме того, закон связывает наличие должностного лица с определенным органом или учреждением, где субъект занимает соответствующую должность. Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК РФ.

Студентам следует усвоить категории должностных лиц в зависимости от уровня занимаемых ими должностей. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к категории должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 только в случаях специально предусмотренных соответствующими статьями.

Должностное лицо необходимо отличать от лиц, выполняющих сходные функции. В частности, это относится к лицам, выполняющим управленческие или иные функции в коммерческих или иных организациях (см. примечание 1-3 к ст. 201 УК РФ).

Понятие должностного лица употребляется и в нормах других глав УК РФ (например, ст. 140, 149, 304). Поэтому следует учесть, что понятие, приведенное в примечании 1 ст. 285 УК РФ распространяется и на эти случаи.

Для более глубокого уяснения понятия должностное лицо целесообразно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4) и постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»// Российская газета от 30 октября 2009 г.

При изучении ст. 285 УК РФ следует учитывать, что корыстная заинтересованность (мотив) предполагает наличие какой-либо имущественной выгоды для себя или для других лиц (например, родственников). Иная личная заинтересованность, как мотив злоупотребления должностными полномочиями, может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера: карьеризм, протекционизм, месть, зависть, семейственность, желание угодить начальству и т.п.

Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций является оценочным понятием. При его определении следствие и суд обычно учитывают число потерпевших, тяжесть причиненного им морального, имущественного или физического вреда, его характер, последствия для нормальной работы предприятий, учреждений, организаций и другие обстоятельства.

Злоупотребление должностными полномочиями следует отграничивать от хищений, (мошенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), совершенных с использованием служебного положения. Основным критерием разграничения здесь будет являться то обстоятельство, что при злоупотреблении должностными полномочиями не происходит неправомерного безвозмездного изъятия чужого имущества.

Норма, устанавливающая ответственность за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ) впервые включена в УК РФ. Изучая этот состав преступления, следует обратить внимание на такой квалифицирующий признак, как тяжкие последствия. Этот признак не раскрывается в законе. Он является оценочным. В каждом конкретном случае следственные или судебные органы должны установить наличие или отсутствие тяжких последствий. К ним, например, могут быть отнесены такие последствия, как: создание напряженности между различными ветвями власти, принятие неправильного законодательного или политического решения и т.п.

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других предприятий, учреждений и организаций предоставлять информацию Совету Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Счетной палате РФ установлена в законодательных актах (См.: Федеральный закон “О счетной палате РФ” (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 167).

Анализируя состав преступления о незаконном участии в предпринимательской деятельности, предусмотренный ст. 289 УК РФ, целесообразно уяснить, что в соответствии с Указом Президента РФ от 4 апреля 1992 г. “О борьбе с коррупцией в системе государственной службы” служащим государственного аппарата, в том числе должностным лицам, запрещено выполнять иную оплачиваемую работу в других учреждениях на условиях совместительства за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Аналогичные запреты предусмотрены и другими законодательными актами, например, Законом “О милиции” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР”. 1991. № 16. Ст. 503), Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472), Законом РФ “О статусе судей Российской Федерации” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР”. 1992. № 30. Ст. 1792).

Студенту следует обратиться также к содержанию Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (Российская газета от 31 мая 2003 г.), Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Российская газета от 31 июля 2004 г.), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета от 8 октября 2003 г.), Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (СЗ РФ от 18 октября 1999 г. № 42)

В случае, если незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности не было связано с предоставлением какой-либо организации льгот, преимуществ или покровительством в иной форме, в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 289 УК РФ.

При анализе составов получения и дачи взятки целесообразно изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4).

Ст. 575 ГК РФ предусматривает возможность для государственных служащих получать в связи со своей деятельностью подарки, стоимость которых не превышает 5 МРОТ. В этой связи необходимо различать подарок и взятку. Отличие должно проводиться по признакам, указанным в ст. 290 УК РФ. Так, если “подарок” был обусловлен необходимостью выполнения каких-либо действий (бездействия) в пользу взяткодателя, независимо от их характера (законные или незаконные) или имело место вымогательство взятки, то налицо совершение преступления, предусмотренное ст. 290 УК РФ, а не получение подарка.

Студенты иногда испытывают затруднения при определении таких признаков взятки, как выгоды имущественного характера, общее покровительство или попустительство по службе. Под выгодой имущественного характера понимаются оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги: предоставление санаторных и туристических путевок, проездных билетов, производство ремонтных, реставрационных, строительных работ и т.п.

Общее покровительство или попустительство по службе могут выражаться в самых разнообразных формах: создание благоприятной обстановки, защита перед вышестоящим руководством, снисходительное отношение при упущениях по службе и др.

Еще одним вопросом, на который следует обратить внимание, является вопрос о понятии вымогательства. Под вымогательством понимается требование должностным лицом взятки под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам взяткодателя, либо умышленное поставление последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

В примечании к ст. 290 УК РФ дается определение значительного, а также крупного и особо крупного размера взятки. Студенты должны его запомнить.

В примечании к ст. 291 УК РФ приведены условия, при которых лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности. Это вымогательство взятки или добровольное сообщение о взятке органу, имеющему право возбудить уголовное дело о даче взятки.

Изучая служебный подлог (ст. 292 УК РФ), целесообразно обратить внимание на предмет преступления. Им могут служить только официальные документы, то есть документы представляемые или издаваемые федеральными органами государственной власти или государственного управления, органами власти и управления субъектов Федерации, органами местного самоуправления, иными государственными или муниципальными учреждениями. Аналогичные документы коммерческих или некоммерческих организаций предметом данного преступления не являются.

Наличие состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, обусловлено, наряду с другими обстоятельствами тем, что должностное лицо не исполняет или ненадлежаще исполняет свои обязанности. Сами обязанности, естественно, в законе не указаны. Они устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами, приказами, трудовыми соглашениями. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращение к этим подзаконным актам с тем, чтобы установить имело ли место неисполнение обязанностей и каких именно.

 

К теме 36. Преступления против правосудия

Глава 31 УК РФ названа “Преступления против правосудия”. Статья 118 Конституции РФ предусматривает, что правосудие осуществляется только судом (студентам следует также ознакомиться с Федеральным законом “О судебной системе Российской Федерации” (СЗ РФ. 1997, № 1. Ст. 1). Однако в систему органов, участвующих в уголовном процессе, входят и другие органы. К ним относятся органы милиции, прокуратуры, службы безопасности, таможни, исполняющие наказания и другие. Все правоприменительные органы в совокупности образуют систему, позволяющую отправлять правосудие. Поэтому нормы настоящей главы устанавливают уголовную ответственность за посягательства на нормальную деятельность всех перечисленных органов. Понятие правосудия в главе 31 УК РФ употребляется в широком плане. Кроме того, необходимо учесть то обстоятельство, что правосудие отправляется различными судебными органами: конституционными, арбитражными, административными, гражданского и уголовного судопроизводства. Уголовно-правовой защите подлежит нормальная деятельность каждого из них.

Нормальная деятельность органов правосудия обусловлена рядом обстоятельств. Причинение ущерба в любой из сфер, связанной с работой органов правосудия, оказывает негативное влияние на их деятельность. В этой связи среди норм главы 31 УК РФ можно выделить: преступления, посягающие на лиц, осуществляющих правосудие (ст. 294 - 298); преступления, посягающие на иных лиц, участвующих в отправлении правосудия (ст. 299 - 302, 305, 310 -311); преступления в сфере доказательственной базы правосудия (ст. 303, 304, 306 -309, 316); преступления в сфере исполнения решений органов правосудия (ст. 312 -315).

Статья 294 УК РФ устанавливает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда (судья, присяжные, народные заседатели), прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Под вмешательством понимается любое воздействие на указанных лиц: просьбы, уговоры, советы и т.д. Возможность такого широкого толкования дает закон, не ограничивающий формы вмешательства. В литературе встречается и иное мнение, согласно которому указанные выше действия сами по себе не образуют состава преступления, а должны быть соединены с угрозами, насилием, подкупом. Вряд ли с такой позицией можно согласиться. Как уже говорилось, закон не содержит ограничений по формам вмешательства и, кроме того, действия, соединенные с насилием, угрозами, подкупом, должны квалифицироваться по совокупности преступлений, например, по ст. 295, 296, 291 УК РФ.

В ч. 3 ст. 294 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак использование служебного положения. Поскольку в законе речь идет не о должностном лице, а о служебном положении, то можно сделать вывод о том, что субъектом данного квалифицированного состава может быть не только лицо, занимающее должность в государственных органах и т.д., но и лицо, занимающее определенную должность в коммерческих структурах и некоммерческих организациях. Главное здесь заключается в том, чтобы совокупность полномочий виновного давала ему возможность оказывать воздействие на работников правоприменительных органов.

Вопрос о посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), должен решаться аналогично вопросу о посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ). К иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, относятся присяжные заседатели, принимающие (принимавшие) участие в рассмотрении дела.

К близким лицам следует относить не только близких родственников, но и других лиц, состоящих в близких личных отношениях с судьей, прокурором, следователем и т.д. К ним могут быть отнесены например: друзья, дальние родственники, жених, невеста.

При изучении данного состава преступления следует ознакомиться с Законом РФ “О статусе судей в Российской Федерации” (Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792).

Применительно к ч. 1 ст. 297 УК РФ студент должен усвоить, что к числу участников судебного разбирательства относятся лица, участвующие в соответствии с УПК и ГПК РФ в рассмотрении дела: обвинитель, защитник, эксперт, потерпевший, свидетель, законный представитель, переводчик, гражданский истец и гражданский ответчик и другие лица.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 |


При использовании материала, поставите ссылку на Студалл.Орг (0.027 сек.)