АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Внутренняя политика правительства в 60-х — первой половине 90-х годов XIX в

Читайте также:
  1. I. Российская империя в первой половине XIX века. (Александр I, декабристы, Николай I ).
  2. III. Знание о субстанции или учение о первой сущности
  3. IV. Приоритетные направления деятельности Правительства Республики Карелия на период до 2017 года
  4. X. Реформирование Петром I хозяйственной жизни страны и характерные черты социально-экономического развития России в первой четверти XVIII в.
  5. XX съезд КПСС. Процесс политической реабилитации и десталинизации во второй половине 1950 – начале 1960-х гг. и его значение.
  6. Аграрная политика
  7. Аграрная политика КПСС в середине 60-х - начале 80-х гг.
  8. Аграрная политика П.А. Столыпина
  9. Аграрная политика царизма в Казахстане в конце XIX-начале ХХ вв. Переселение русских, украинских крестьян. Начало формирования многонационального состава населения Казахстана.
  10. Аграрная реформа правительства П.А. Столыпина: предпосылки, сущность, историческое значение
  11. Аграрные отношения. Экономическая и социальная политика Комнинов.
  12. Акты Правительства Российской Федерации

Продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель — привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой многомиллионная часть населения (бывшие крепостные крестьяне) получило личную свободу.

Реорганизация местного управления.В 1864 г. была проведена земская реформа. В губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства). Это были выборные органы из представителей всех сословий. Высокий имущественный ценз и многоступенчатая сословная (по куриям) выборная система обеспечивали преобладание в них землевладельцев (помещиков). Земствам не давались политические функции. Сфера их деятельности ограничивалась хозяйственными вопросами местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности. Земства находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания. Несмотря на это, земства сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения. Кроме того, они стали центрами формирования либеральной оппозиции.

Следующим шагом была городская реформа. «Городовое положение» 1870 г. создало в городах всесословные органы — городские думы. Они занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В городских думах в связи с высоким имущественным избирательным цензом главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под контролем правительственной администрации.

Судебная реформа.«Новые судебные уставы» 1864 г. вводили в России принципиально новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса. В нем участвовали прокурор (обвинитель) и присяжный поверенный – адвокат (защитник). Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Была строго разграничена компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие — в окружном. Особо важные преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. Для политических процессов было создано Особое присутствие Сената, заседания которого имели закрытый характер.



Военная реформа.Неудачи в Крымской войне показали, что российская регулярная армия, основанная на рекрутском наборе, не может на равных противостоять более современным европейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874 г. о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6, на флоте — до 7 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование, служили всего полгода.

В 60-х годах началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Особое значение имело ускоренное развитие военного парового флота.

Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии, специализированные юнкерские училища и академии — Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и др. Улучшилась система управления вооруженными силами.

Все это позволило сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять ее боеспособность.

Реформы в сфере образования и печати.Реформы управления, суда и армии логически потребовали изменения системы образования. В 1864 г. были изданы «Устав гимназий» и «Положение о народных училищах», регламентировавшие начальное и среднее образование. Главное заключалось в том, что фактически было введено доступное всесословное образование. Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы. Гимназии были разделены на классические и реальные. В них принимались дети всех сословий, способных внести плату за обучение.

‡агрузка...

В 1863 г. новый Устав вновь ввел автономию университетам. Теперь университеты самостоятельно решали административно-финансовые и научно-педагогические вопросы.

В 1865 г. были введены «Временные правила о печати». Они отменили предварительную цензуру для ряда печатных изданий: книг, рассчитанных на состоятельную и образованную часть общества, а также центральных периодических изданий. Новые правила не распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа.

Император Александр III (1881—1894).1 марта 1881 г. император Александр II был убит террористами-народовольцами. На престол вступил его сын и наследник, цесаревич Александр Александрович. Как и его предшественник, новый император рано приобщился к государственным делам, проявил себя как незаурядный военный. Он вошел в историю как Царь-Миротворец, так как был убежденным противником разрешения международных проблем военными средствами. Его политические взгляды были консервативными. Они заключались в приверженности принципам неограниченного самодержавия, религиозности и русофильства. Это побуждало его к мерам, направленным на укрепление существующего строя, православия и русификацию окраин России. Значительное влияние на государственную политику в его царствование имели такие консерваторы, как обер-прокурор Святейшего Синода К. П. Победоносцев, министр внутренних дел граф Д. А. Толстой и публицист М. Н. Катков.

Взвесив все за и против, Александр III отверг предложения министра внутренних дел графа М. Т. Лорис-Меликова, разработанные незадолго до убийства Александра II и предполагавшие привлечение выборных представителей (от дворянских собраний, земств и городских дум) к обсуждению общегосударственных вопросов в составе Государственного Совета. 29 апреля 1881 г. был обнародован Высочайший манифест, где говорилось о незыблемости самодержавия. В августе последовало «Распоряжение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия…». Этот документ вошел в историю как «Положение об усиленной охране», так как он давал правительству право введения чрезвычайного положения и военных судов, расширял полномочия местных административных и полицейских властей. «Либеральные бюрократы» были отправлены в отставку.

«Временные правила о печати» 1882 г. усилили роль цензуры по сравнению с 60–70-ми годами. В 1884 г. новый университетский Устав ограничил автономию университетов. В 1887 г. министр народного просвещения И. Д. Делянов издал циркуляр о «кухаркиных детях», не рекомендовавший прием в классические гимназии детей представителей городских низов – лакеев, прачек, мелких лавочников и т. д. В 1890 г. новое «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» несколько ограничило функции земств и усилило в них позиции землевладельцев. «Городовое положение» 1892 г. укрепило роль состоятельных слоев в городских думах, расширило возможности правительственного контроля над городским самоуправлением.

Правительство сделало новые шаги в решении крестьянского вопроса. В 1881 г. были понижены выкупные платежи и прекращено временнообязанное состояние тех крестьян, которые к этому времени так и не смогли выплатить 20% стоимости земельного надела своему бывшему помещику. В 1889 г. сельская крестьянская администрация была поставлена под контроль земских начальников, которые назначались из потомственных дворян.

Законами 80-х годов о штрафах, о фабричной инспекции, о запрещении ночной работы для женщин и подростков было положено начало правительственной регламентации взаимоотношений между предпринимателями и рабочими.

В целом при Александре III была укреплена государственность и достигнута социальная стабильность.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)