Э. СДАБАГЯН, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИЛА РАН

Мы, российские исследователи, не просто тщательно изучаем процессы, происходящие в Боливии, но и искренне волнуемся за их судьбу, желаем успехов.

Насыщенный теоретическими выкладками и конкретными фактами аналитический доклад господина посла наводит на размышления, которые считаю необходимым представить на ваше рассмотрение. Но в начале несколько пред-

стр. 34

варительных замечаний. Убежден, мы собрались не для того, чтобы петь дифирамбы нынешним боливийским властям и безудержно восхвалять абсолютно все их действия. Наша задача в том, чтобы попытаться дать непредвзятый научный анализ происходящего. Политики же могут извлечь из сказанного практические выводы, согласиться или отвергнуть наши доводы и аргументы.

Первое. Леворадикальных политиков типа Э. Моралеса отличает налет романтизма. Они убеждены, что все ранее накопившиеся проблемы можно решить одним махом, кавалерийским наскоком. И тогда буквально сразу же наступит светлое завтра, о котором они мечтали, находясь в оппозиции. Они игнорируют наличие объективных трудностей, полагая, что все зависит исключительно от политической воли правителей. Второе. Радикалы, как правило, предпочитают начинать с чистого листа, практически игнорируют все сделанное до них. Всю предшествующую историю они рисуют сплошным черным цветом. Третье. Радикалы слишком прямолинейны. Они не склонны к компромиссам, не учитывают реального соотношения сил. Четвертое. Для них характерно нетерпение. Достаточно вспомнить, что Э. Маралес, опираясь на свои "дружины", сокрушил двух глав государств - Г. Санчеса де Лосаду и пришедшего ему на смену К. Месу. Причем различие между ними не проводилось, хотя первый из них сильно отличался от второго: был нацелен на диалог, пошел навстречу ряду требований мятежных кокалерос. (Наглядным свидетельством этого служит его книга "Президентское правление в Боливии: между силой и законом", выпущенная ИЛА по инициативе нынешнего посла.) Нетерпение, генетически заложенное в крови радикалов, проявляется и после их прихода к власти. Пятое. Шлейф насильственных действий, использовавшихся в борьбе за власть, тянется за ними, превращаясь в норму. Это ярко проявилось и в ходе работы Учредительной ассамблеи, когда оппозиция фактически оказалась за бортом процесса. Шестое. Фетишизация роли Учредительной ассамблеи как первородной инстанции, возвышающейся над всеми остальными ветвями власти, чревата досрочной ликвидацией законодательной и судебной ветвей, узурпацией их полномочий задолго до избрания новых властей в соответствии с Основным законом, выносимым сейчас на референдум. Седьмое. Радикалы, как правило, обуреваемы жаждой власти. Помимо готовности взять ее любыми путями, даже придя к власти легитимным путем, они пытаются с помощью юридических ухищрений продлить свое пребывание на вершине политического Олимпа. Так, в проекте новой Конституции содержится пункт, в соответствии с которым в случае повторного избрания нынешнего главы государства, предшествующие годы будут списаны в переходный период. Отсчет срока полномочий начнется тогда с момента нового избрания.

По моему мнению, грубейшей ошибкой явилось одобрение Учредительной ассамблеей проекта нового Основного закона в отсутствии оппозиции. Это создало парадоксальную ситуацию: пришлось сесть с участием президента и вице-президента за стол переговоров с оппозицией и пересмотреть по ее требованию ряд положений уже готового текста. Это случай, пожалуй, не имеющий прецедента. Возникает вопрос, разве нельзя было сделать это на предшествующих этапах? Отсюда логически вытекает вывод: без существенного расширения своей изначальной социальной и политической базы нельзя добиться успеха на пути преобразований. Над-

стр. 35

лежит отказаться от принципа "кто не с нами, тот против нас". Контрпродуктивно загонять несогласных в стан врагов. В то же время признание властью собственных промахов можно поставить ей в заслугу, это свидетельствует о способности извлечь уроки из происходящего.

Опыт Боливии лишний раз подтверждает, что пресловутый принцип "отнять и поделить" не работает. Поднимать жизненный уровень основной массы населения нужно не путем отъема собственности у богатых и раздачи неимущим. Это надлежит делать преимущественно посредством создания для неимущих достойных условий существования, высокооплачиваемых рабочих мест, налаживания системы социальной зашиты, строительства жилья. Такова общеизвестная истина. Что же касается "Движения к социализму", то его руководство тяготеет к распределительной модели. Конечно, может быть, и надлежит изъять излишки земельной собственности у латифундистов, побудить их к добровольной сдаче необрабатываемых площадей или неиспользуемых пастбищ. Но делать это следует ненасильственным путем, путем создания соответствующих законов. Наконец, последнее замечание. Если прежнюю элиту справедливо упрекали в нещадной эксплуатации коренного населения и даже в неприкрытом расизме по отношению к нему, то нынче, к величайшему сожалению, наблюдаются признаки расизма наоборот. И это, порой, выдается за культурную революцию.

Несведущему человеку может показаться, что я излишне сгущаю краски. Но такова суровая реальность. Дабы сгладить подобное впечатление, добавлю, образно выражаясь, в бочку дегтя ложку меда, сказав о важном достижении нынешней администрации на внешнеполитическом направлении. Речь идет о встрече между президентами Боливии и Чили, которая состоялась в Ла-Пасе в конце 2007 г. Следует подчеркнуть, что Мишель Бачелет был оказан исключительно радушный прием. Например, жители Эль-Альто вручили ей символические ключи от их города, и в знак примирения объявили почетным гостем. (Напомню, что именно они в октябре 2003 г. возглавили движение протеста против поставок газа в соседнюю страну.) Президент расценивала это как знаки, способствующие взаимопониманию. В свою очередь Э. Моралес поблагодарил коллегу, подчеркнув, что между правительствами, вооруженными силами и народами обеих стран в целом возникает климат доверия. Такие слова, прозвучавшие из уст первого лица, поистине дорогого стоят в контексте длительного отсутствия нормальных межгосударственных отношений между соседями. Буквально на следующий день на пресс-конференции министр иностранных дел Чили А. Фоксли заявил, что его страна открыта для восстановления дипломатических отношений с Боливией. Не обольщаясь и не строя больших иллюзий, можно констатировать первые признаки разрядки напряженности. Они появились в момент, когда Р. Лагос, бывший президент Чили, присутствовал на инаугурации Э. Морлеса, а тот, в свою очередь, был на церемонии вступления в должность М. Бачелет. Все это внушает надежду на решение в обозримой перспективе проблемы выхода Боливии к морю.

В заключение еще раз подчеркну: высказанные замечания ни в коей мере не ставят под сомнение значимость процесса преобразований, осуществляющихся властями Боливии. Желаем им успеха в решении грандиозных задач.

стр. 36

Поиск по сайту: