Холодная война. Рост влияния СССР в послевоенном мире вызвал чрезвычайную озабоченность руководства западных держав

Рост влияния СССР в послевоенном мире вызвал чрезвычайную озабоченность руководства западных держав. По отношении к СССР были определены 2 стратегические задачи: как минимум - не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и его коммунистической идеологии, как максимум - заставить социализм уйти в свои прежние границы. Были определены и конкретные шаги к достижению этих целей: во-первых, оказать широкомасштабную эк-кую помощь странам Европы, поставив их эк-ку в зависимость от США; во-вторых, создать военно-политический союз этих стран во главе с США (НАТО, 1949); в третьих, разместить у границ СССР сеть военных баз США (Греция, Турция); в четвертых, поддерживать антисоциалистические силы внутри стран советского блока; наконец, использовать - как крайний случай - свои вооруженные силы для непосредственного вмешательства во внутренние дела стран советской сферы влияния. Новый внешнеполитический курс бывших военных союзников рук-во СССО расценило как призыв к войне с Советским Союзом, что незамедлительно сказалось как на внешней, так и на внутренней политике советского гос-ва. Надежды на всестороннее сотрудничество после войны стран антигитлеровской коалиции рухнули, мир вступил в эпоху “холодной войны”, которая - то затихая, то обостряясь, продолжалась около полувека (1946-1991 гг).

Советский Союз, руководимый КПСС содействовал утверждению соц-ких правлений в Болгарии, Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Югославии, Албании, Восточной Германии, Северном Вьетнаме, Северной Корее, Китае. Он развернул в свою очередь широкомасштабную помощь странам “народной демократии”, создав для этой цели специальную орг-цию - Совет эк-кой взаимопомощи (СЭВ, 1949), а спустя несколько лет объединил часть из них в военно-политический союз - Орг-цию Варшавского Договора (ОВД, 1955). СССР активно содействовал коммунистическим партиям и движениям в капиталистических странах, способствовал росту национально-освободительного движения, краху колониальной системы и созданию стран “соц-кой ориентации”.

Главной задачей внутр. политики СССР в 1-ые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось еще в 1943 г по мере изгнания оккупантов. Но восстановительный период начался в 1946 г. К этому времени Госплан подготовил 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. В области промышленности предстояло решить 3 важные задачи: 1) демилитаризовать экономику, перестроив ее на мирное произ-во; 2) восстановить разрушенные предприятия; 3) осуществить новое строительство. Формальное решение 1-ой задачи в основном завершилось в 46-47 гг. Были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, минометного вооружения, боеприпасов).

В 46 СНК был преобразован в Совет Министров, а наркоматы - в министерства.

Вместо них создали наркоматы гражданского произ-ва (с/х-го, транспортного машиностроения). На стройки пятилетки пришли демобилизованные воины. Всего демобилизовалось более 8,5 млн. Человек. Численность Советской Армии сократилась с 11,4 млн. до 2,9 млн. человек. Важнейшее место в восстан-и промыш-ти уделялось электростанциям. Огромные средства пошли на восстан-е Днепрогэса. В 1947 г станция дала 1-й ток. Среди приоритетных восстан-ных отраслей были угольная и металлургическая промышл-ти. Но особое внимание гос-во уделяло развитию оборонной промышл-ти, в 1-ю очередь созданию атомного оружия. В 1948 г в Челябинской обл-ти был построен реактор по произ-ву плутония, а к осени 49 г в СССР было создано атомное оружие.

В целом промыш-ть была восст-на уже в 47 г. Она достигла уровня 40 г, а к концу пятилетки превысила его на 73% при плане 48%. В строй было пущено 6200 восст-ных и вновь построенных предприятий. Легкая и пищевая промыш-ти план не выполнили. С/х вышло из войны очень ослабленным. В 45 г его валовая продукция составляла 60% от довоенной. После засухи 46 г гос-во начинает сокращать приусадебные участки и вводит в действие ряд указов, карающих за “посягательство на гос-ную или колхозную собственность”. В 47 г был подтвержден обязательный минимум трудодней, за невыполнение которого грозила ссылка. В 48 г колхозникам было рекомендовано продавать гос-ву мелкий домашний скот - в рез-те было забито более 2 млн голов скота. Повышены налоги с продаж на свободном рынке. Ухудшение положения в с/х побуждает правит-во укрупнить колхозы и ужесточить полит. контроль за ними. Это сопровождалось новым и значительным сокращением индивидуальных наделов крестьян. Уменьшилось натуральная оплата колхозникам. Чтобы обеспечить продовольственное снабжение городов и армии, пришлось использовать госрезервы.

49. Перестройка ( междунар. — Perestroika) — общее название нового курса советского партийного руководства, совокупности политических и экономических перемен, происходивших в СССР с 1986 по 1991 годы.

Условно перестройку можно разделить на три этапа:

Первый этап (март 1985 — январь 1987). Начальный период Перестройки характеризовался признанием отдельных недостатков существовавшей политико-экономической системы СССР и попытками исправить их несколькими крупными кампаниями административного характера (т. н. «Ускорение») — антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация борьбы с коррупцией. Какие-либо радикальные шаги в этот период пока не предпринимались, внешне практически всё оставалось по-старому. В то же время в 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны были введены А. Н. Яковлев, Е. Т. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин, А. И. Лукьянов и другие активные участники будущих событий. Таким образом, начальный этап перестройки можно расценивать как своего рода «затишье перед бурей». Николай Рыжков вспоминал (в газете «Новый Взгляд», 1992)^[1]:

В ноябре 82-го года меня — совершенно неожиданно — избрали секретарем ЦК и Андропов ввёл меня в команду, готовившую реформы. Туда входили и Горбачёв, Долгих… Мы стали разбираться с экономикой, а с этого началась перестройка в 85 году, где практически были использованы итоги того, что сделали в 83-84 годах. Не пошли бы на это — было бы ещё хуже.

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989). «Золотой век» Перестройки. Характеризуется началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества. В общественной жизни провозглашается политика гласности — смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов с тем, которые раньше считались табу. В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» — курс на отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом. Часть населения охвачена эйфорией от долгожданных перемен и невиданной по советским меркам свободы. Вместе с тем, в этот период в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения.

Третий этап (июнь 1989 — 1991). Заключительный этап Перестройки, берущий своё начало от I Съезда народных депутатов СССР. В этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние коммунистического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими силами. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис. Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 80-90-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антисоветскими настроениями. «Новое мышление» на международной арене сводится к бесконечным односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и статус сверхдержавы. В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.

Распад СССР

Летом 1991 года в результате первых всенародных выборов президентом РСФСР стал Б. Н. Ельцин, мэрами Москвы и Ленинграда были избраны представители демократического движения — Г. А. Попов и А. А. Собчак.

Шли переговоры глав союзных республик СССР и их автономий с «союзным центром» (во главе с М. С. Горбачёвым) об создании вместо СССР Союза Советских Суверенных Республик (Союза Суверенных Государств)^[1]. Подписание договора было сорваноГКЧП — консервативным крылом высокопоставленных лиц из советского правительства, заявившими об уходе Горбачева с поста президента СССР «по состоянию здоровья»; эти события вошли в историю как «Августовский путч». После его провала и ареста заговорщиков, «союзный центр» в лице Горбачёва стал стремительно терять власть, почти все союзные республики (за исключением Белоруссии и России) одна за другой объявили независимость.

8 декабря 1991 года президенты России, Украины и Председатель Верховного Совета Белоруссии объявили о невозможности создания конфедеративного Союза Суверенных Государств и о прекращении существования СССР; было подписано беловежское соглашение о создании содружества независимых государств (СНГ). Остальные союзные республики, кроме прибалтийских, независимость которых была признана еще в сентябре, присоединились к соглашению 21 декабря в Алма-Ате. 25 декабря Верховный совет РСФСР утвердил название Российская Федерация. 26 декабря сессия верхней палаты Верховного Совета СССР, сохранившей кворум — Совета Республик (образованной Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-1, но не предусмотренной конституцией СССР), — из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР, а также ряд других документов (постановление об освобождении от должности судей Верховного и Высшего арбитражного судов СССР и коллегии Прокуратуры СССР (№ 143-Н), постановления об освобождении от должности председателя Госбанка В. В. Геращенко (№ 144-Н) и его первого заместителя В. Н. Куликова (№ 145-Н)). 26 декабря 1991 года и считается днём прекращения существования СССР, хотя некоторые учреждения и организации СССР (например, Госстандарт СССР, Комитет по охране государственной границы) ещё продолжали функционировать в течение 1992 года. В апреле 1992 года съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение и исключить из текста конституции республики упоминание о конституции и законах СССР. Таким образом, Конституция СССР 1977 года де-юре продолжала действовать на территории России согласно статье 4 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая на референдуме Конституция Российской Федерации, утвердившая атрибуты независимого российского государства после распада СССР. Так же до этого момента (до принятия и вступления в силу нынешней конституции 12—25 декабря 1993 года) действовали нормативные акты, законы регулировавшие деятельность органов государственной власти, Конституционного суда, Президента и описание государственной символике где употреблялось наименование «РСФСР».

Причины распада

В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на то, что явилось основной причиной распада СССР, а также на то, возможно ли было предотвратить или хотя бы остановить процесс распада СССР. Среди возможных причин называют следующие:

§ центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику;

§ авторитарный характер советского общества, в частности гонения на церковь, преследование КГБ диссидентов, принудительный коллективизм, господство одной идеологии, запрет на общение с заграницей, цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив (особенно важно для интеллигенции

§ растущее недовольство населения из-за перебоев с продовольствием, особенно в эпоху застоя и Перестройку, и самыми необходимыми товарами (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), запреты и ограничения (на размер садового участка и т. д.), постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада;

§ диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего времени существования СССР), следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности (компенсировать которое в условиях экстенсивной экономики можно только высокозатратными мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием «Ускорение» был принят в 1987 году, но экономических возможностей выполнить его уже не было);

§ кризис доверия к экономической системе: в 1960—1970-е гг. главным способом борьбы с неизбежным при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован. Результатом этого стало падение качества производимых в СССР товаров народного потребления. Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом;

§ ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение «Адмирала Нахимова», взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них;

§ неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы (экономическая реформа 1965 года);

§ снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР;

§ моноцентризм принятия решений (только в Москве), что приводило к неэффективности и потере времени;

§ Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет.

§ Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с развалом СССР:

Самая большая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1978 – третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нем помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу.

50. Внешняя политика 1985-1991

Придя к власти, горбачевская администрация подтвердила традиционные приоритеты СССР в сфере международных отношений. Но уже на рубеже 1987—1988 гг. в них вносятся принципиальные коррективы в духе нового политического мышления. Уходит со своего поста Громыко; новым министром иностранных дел стал Э. А. Шеварднадзе. С уходом Громыко произошла замена руководства министерства в целом; значительно большее внимание стало уделяться не идеологическим моментам, а мнениям экспертов в области международных отношений. Основные принципы «нового политического мышления» сводились к отказу от вывода о расколе мира на противоположные системы (социалистическую и капиталистическую); признанию универсальным способом решения международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов; отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей. Исходя из этих представлений Горбачев определил три основных направления внешнеполитической деятельности: смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении; урегулирование региональных конфликтов (начиная с Афганистана); расширение экономических связей со всеми государствами независимо от их ориентации.

После встреч «в верхах» (практически ежегодных) СССР и США были подписаны соглашения об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности (декабрь 1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (июль 1991 г.).

Одновременно продвинулись вперед многолетние переговоры по снижению уровня обычных вооружений. В ноябре 1990 г. было подписано соглашение об их значительном сокращении в Европе. Дополнительно СССР в одностороннем порядке принял решение об уменьшении оборонных расходов и численности собственных вооруженных сил на 500 тыс. человек.

В апреле 1991 г. М. С. Горбачев нанес визит в Японию. Советская делегация проявила готовность оживить двусторонние связи и официально признала существование территориального вопроса.

Выл решен и один из самых острых послевоенных вопросов — германский. На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 г. в Москве М. С. Горбачев дал согласие на объединение Германии. Не встретило возражений и предложение Коля о вхождении Германии в НАТО. В марте 1990 г. в ГДР были проведены многопартийные выборы. Победу на них одержал блок буржуазно-консервативных партий. В ноябре ГДР вошла в состав ФРГ.

В странах социалистического содружества с лета 1989 г. и до весны 1990 г. происходит серия народных революций, в результате которых власть переходит мирным путем (за исключением Румынии, где имели место кровопролитные столкновения) от компартий к национально-демократическим силам. Начинается форсированный вывод советских войск с военных баз в Центральной и Восточной Европе. Весной 1991 г. оформляется роспуск СЭВ и ОВД.

В рамках нового внешнеполитического курса СССР выводит войска из Афганистана. Процесс урегулирования и вывода войск проходил в несколько этапов: в мае 1986 г. ушел в отставку Б. Кар-маль, афганский коммунистический лидер, который «обратился за помощью» к Советскому Союзу в декабре 1979 г.; в феврале 1988 г. Горбачев объявил о выводе войск, который начался 15 мая 1988 г. и закончился в феврале 1989 г.

Вывод войск из Афганистана позволил нормализовать отношения с Китаем. В мае 1989 г. М. С. Горбачев нанес визит в Пекин. После этого была восстановлена приграничная торговля, подписана серия важных соглашений о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.

В то же время, оставшись без старых союзников и не приобретя новых, СССР быстро терял инициативу в международных делах и вошел в фарватер внешней политики стран НАТО.

Ухудшение экономического положения Советского Союза, заметно обострившееся из-за снижения поставок по линии бывшего СЭВ, побудило горбачевскую администрацию обратиться в 1990— 1991 гг. за финансовой и материальной поддержкой к странам так называемой семерки.

Поиск по сайту: