Процедуры банкротства

Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц.

Общие положения о несостоятельности (банкротстве)

Участие в гражданских правоотношениях порождает не только права и обязанности, но и ответственность за свои действия. Если лицо неспособно удовлетворить требования кредиторов, то оно может быть признано несостоятельным (банкротом). Правовое регулирование института банкротства осуществляется ГК (ст. 25, 65), а также Федеральным законом от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Признаки банкротства – должник не исполнил обязательства перед кредиторами в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

При выявлении признаков банкротства учитываются задолженности по всем обязательствам, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. По общему правилу, дело о банкротстве может быть возбуждено при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, указанные выше.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают сам должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. В соответствии с Законом кредиторами являются все лица, имеющие по отношению к должнику права требования по исполнению любых обязательств, в том числе по уплате налогов и сборов, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору. Конкурсные кредиторы – это кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия. Уполномоченные органы – это федеральные органы исполнительной власти – налоговые органы, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Должник (индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица) обязан обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом, если существует явная невозможность удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме.

Для предупреждения банкротства собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, его кредиторы должника и иные лица могут принять меры по восстановлению платежеспособности должника. Данные меры принимаются до обращения в арбитражный суд на основании соглашения с должником. Это называется досудебной санацией.

Для проведения процедур банкротства, а также для осуществления иных полномочий арбитражный суд назначает арбитражного управляющего. В зависимости от процедуры банкротства арбитражный управляющий именуется временным, административным, внешним или конкурсным управляющим.

Арбитражным управляющим может быть гражданин РФ, который соответствует следующим требованиям:

зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

имеет высшее образование;

имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности;

сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

Арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве управляющих для проведения банкротства определенного должника арбитражные управляющие:

которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;

в отношении которых введена процедура банкротства;

которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;

которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц;

которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;

которые не имеют допуска к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

Заинтересованными лицами по отношению к должнику признаются:

юридическое лицо, которое является основным или дочерним по отношению к должнику в соответствии с гражданским законодательством;

руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве;

иные лица в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Под заинтересованными лицами по отношению к гражданину понимаются его супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, сестры и братья супруга.

Процедуры банкротства.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются такие процедуры банкротства, как: конкурсное производство, мировое соглашение, иные предусмотренные Законом процедуры банкротства (ст. 27 Закона).

Целесообразность проведения той или иной процедуры банкротства определяет арбитражный суд.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов (ст. 2 Закона). Наблюдение осуществляет временный управляющий.

С момента введения наблюдения запрещается выдел доли (пая) учредителя (участника) должника или выплата действительной стоимости этой доли (этого пая); запрещается выплата дивидендов и т.д. (ст. 63, п. 2 ст. 64 Закона). Органы управления должника не вправе принимать решения (п.3 ст. 64 Закона): о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника; о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах; о создании филиалов и представительств; о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками) и т.д.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении следующей процедуры банкротства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве (ст. 75 Закона).

Финансовое оздоровление – это следующая процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности (ст. 2 Закона). Данную процедуру проводит административный управляющий. Он обязан следить за исполнением плана финансового оздоровления и соблюдением графика погашения задолженностей.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более чем два года (ст. 80 Закона). План финансового оздоровления утверждается собранием кредиторов и должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности, в ходе финансового оздоровления (ст. 84 закона). К должнику применяется ряд ограничений аналогичных тем, которые существовали при наблюдении.

На основании отчета административного управляющего суд может принять решение о прекращении банкротства (в случае восстановления платежеспособности должника), о введении внешнего управления (если оно целесообразно и об этом имеется ходатайство кредиторов) либо о проведении конкурсного производства.

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. После введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника и органов управления должника, управление делами полностью переходит к внешнему управляющему; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей (ст. 94 Закона). Мораторий – это приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей, сроки, исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Мораторий можно охарактеризовать как отсрочку исполнения обязательств. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на требования о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда (п. 5 ст. 95 Закона).

При осуществлении руководства должником внешний управляющий должен следовать плану внешнего управления и, в ряде случаев, согласовывать свои действия с кредиторами. Например, только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) заключаются крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность (например, заключение сделки с дочерним предприятием (ст. 19 Закона)) (п. 1 ст. 101 Закона).

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника (ст. 109 Закона):

· перепрофилирование производства;

· закрытие нерентабельных производств;

· взыскание дебиторской задолженности;

· продажа части имущества должника (продажа имущества должника не должна приводить к невозможности осуществления должником своей хозяйственной деятельности) (ст. 111 Закона);

· уступка прав требования должника (только с согласия кредиторов (ст. 112 Закона));

· исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;

· увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

· размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

· продажа предприятия должника (под предприятием должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности. Объектом продажи могут также служить филиалы и иные структурные подразделения должника - юридического лица (п. 1ст. 110 Закона));

· замещение активов должника. Замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится все имущество, в том числе имущественные права, входящие в состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 115 Закона);

· иные меры по восстановлению платежеспособности должника (имеются в виду меры, предусмотренные непосредственно планом внешнего управления).

Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев (ст. 93 Закона). Но совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года (ст. 92 Закона).

По окончании срока внешнего управления либо досрочно на основании отчета внешнего управления суд прекращает банкротство при восстановлении платежеспособности должника либо вводит следующую процедуру банкротства.

Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Иначе говоря, конкурсное производство – это прекращение деятельности должника и расчет с кредиторами. Конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев (ст. 124 Закона). Конкурсное управление осуществляет конкурсный управляющий.

С момента открытия конкурсного производства считается наступившим срок исполнения всех обязательств, возникших до открытия конкурсного производства; сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; все работники подлежат увольнению; имущество подлежит оценке (ст. 130 Закона) и продаже; уточняется реестр требований кредиторов.

Поиск по сайту: