ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (4 часа)

Планы

Семинарских занятий по

Муниципальному праву России

Семинарское занятие № 1

ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА (4 часа)

1. Понятие муниципального права и его особенности как комплексной отрасли права.

2. Место муниципального права в системе права РФ.

3. Субъекты муниципально - правовых отношений.

4. Система научной дисциплины муниципального права. Факторы, влияющие на систему научной дисциплины муниципального права.

5. Источники муниципального права:понятие и классификация источников муниципального права.

-общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- федеральное законодательство;

- конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

- устав муниципального образования и иные нормативные правовые акты муниципальных образований (виды и порядок принятия);

-правовой обычай;

- решения Конституционного Суда РФ.

- Европейская хартия местного самоуправления

6. Система муниципального права: понятие и основные элементы.

7. Задачи муниципального права на современном этапе. Его роль в развитии демократических основ государства и общества.

Семинарское занятие № 2

ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(4 часа)

1. Основные теории местного самоуправления:

- теория свободной общины;

- общественная (хозяйственная) теория;

- государственная теория;

- иные теории.

2.Муниципальные системы зарубежных стран: общая характеристика.

Англо-саксонская модель местного самоуправления.

Французская (континентальная) модель местного самоуправления.

Особенности организации местного самоуправления в федеративных государствах (США и ФРГ и др.).

3. Самоуправление в России до 1917 года:

- Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы Александра П.

- Земские органы самоуправления.

- Организация городского самоуправления.

- Положение о земских учреждениях (1890 г.) и Городовое положение (1892 г.): общая характеристика.

- Порядок выборов, компетенция земских и городских органов самоуправления. Контроль государства за деятельностью земских и городских органов самоуправления.

- самоуправление городских слобод и крестьянское общинное самоуправление;

- реформы местного самоуправления в XVI веке;

- развитие самоуправления в XVIII веке;

- реформы местного самоуправления в 60-е годы XIX века.

4. Сущность и механизм советской системы местного управления.

5. Местное самоуправление в России в 90-е года XX века.

6. Основные направления реформы местного самоуправления в начале XXI века в Российской Федерации.

Семинарское занятие № 3

ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (4 часа)

1. Понятие и сущность местного самоуправления. Соотношение понятий: «публичная власть», «государственная власть», «местное самоуправление».

2. Понятие системы местного самоуправления и ее элементов

3. Понятие, система и конституционно-правовое закрепление общих принципов местного самоуправления.

4. Понятие и общая характеристика функций местного самоуправления.

5. Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.

6. Вопросы местного значения и вопросы, которые муниципальное образование вправе решать.

7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Поиск по сайту: