АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Окружающей природной среды. Все мировое сообщество последние десятки лет находится перед необходимостью выработки и осуществления стройной системы организационных

Читайте также:
  1. АДАПТАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ЖИВЫХ ОРГАНИЗМОВ К ЭКСТРЕМАЛЬНЫМ УСЛОВИЯМ СРЕДЫ
  2. Анализ взаимодействия общества и природы, человека и среды его обитания является давней традицией в истории научной и философской мысли.
  3. Анализ влияния внешней среды
  4. Анализ внешней и внутренней среды
  5. Анализ внешней среды
  6. Анализ внешней среды
  7. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ
  8. Анализ внутренней среды
  9. Анализ внутренней среды
  10. АНАЛИЗ ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ
  11. Анализ конкурентной среды
  12. Анализ профессиональной и конкурентной среды рынка

Все мировое сообщество последние десятки лет находится перед необходимостью выработки и осуществления стройной системы организационных, технических, экономических, правовых и других мер, направленных на предотвращение экологического кризиса, обеспечение устойчивого равновесия в окружающей природной


среде и экологической безопасности. Важным элементом достиже­ния поставленной задачи является управление как необходимый механизм правового воздействия на обеспечение рационального природопользования, воспроизводства природных ресурсов, охраны и защиты окружающей природной среды.

За многие десятилетия механизм управления в данной сфере подвергался многообразному реформированию. Во многом это предопределялось задачами, выдвигаемыми каждым историческим периодом перед экологией и диктовалось стремлением максималь­но полно согласовать ее интересы с интересами экономического развития, обеспечить потребности производства, населения и миро­вого хозяйства. Преобразования в управлении природопользовани­ем и охраной окружающей природной среды во многом также были связаны с эволюционными процессами всей системы управления мировым хозяйством, процессами его глобализации.

Украина, как суверенное и независимое, демократическое, со­циальное, правовое государство, ставшее на путь развития рыноч­ных отношений, не может находиться в стороне общепланетарных процессов становления экологической политики, геополитических и социально-экономических особенностей экологического развития мирового сообщества. Для Украины предопределена необходимость изменения приоритетов в механизме управления природопользова­нием и охраной окружающей природной среды, где в центре вни­мания должен находиться человек, для которого Конституция за­крепила право на безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду. Это требует изменения стереотипов ценностей, гуманизации общества. Управление в этой сфере должно осущест­вляться так, чтобы обеспечить равенство возможностей развития и сохранения природных ресурсов, окружающей природной среды как для нынешнего, так и для будущего поколения, обеспечения экологической безопасности всех людей, проживающих как в определенном регионе, так и всего человечества на планете.



В современной научной юридической литературе, учебниках, учебных пособиях и других учебно-методических изданиях, каса­ющихся проблем экологии, правового регулирования экологических отношений, предлагаются различные определения понятия управ­ления природопользованием и охраной окружающей природной среды. Однако при всем своем многообразии они характеризуются определенными общими чертами. Во-первых, управление — это деятельность органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления; во-вторых, — это деятельность в сфере публичных экологических отношений, возникающих в связи с природопользованием, воспроизводством природных ре­сурсов, охраной окружающей природной среды, обеспечением экологической безопасности; в-третьих, эта деятельность имеет строго определенную управленческую (административно-правовую) направленность.


Таким образом, управление природопользованием и охраной окружающей природной среды это механизм организации и система деятельности органов государственной исполнитель­ной власти и местного самоуправления в сфере публичных эко­логических отношений, возникающих в связи с природопользо­ванием, воспроизводством природных ресурсов, охраной окру­жающей природной среды, обеспечением экологической безопас­ности.

Управленческая деятельность в сфере публичных экологических отношений обеспечивает: осуществление мер по сокращению с по­следующей полной ликвидацией поступления в окружающую при­родную среду опасных для жизни и здоровья человека веществ; создание экологически обоснованного размещения и дальнейшего развития производительных сил в отдельных регионах и государстве в целом; формирование системы слежения за показателями здоро­вья населения с выявлением негативно влияющих факторов окру­жающей природной среды; создание и развитие на территории го­сударства сети природно-заповедного фонда с целью сохранения эталонов качества окружающей природной среды, защиты и охра­ны исторических и культурных природных ценностей; достижение рационального природопользования посредством землелесоустрой-ства, паспортизации водных объектов, устройства территорий за­поведного, оздоровительного, историко-культурного и рекреацион­ного назначения.

‡агрузка...

Для этого требуется качественно новый уровень управления при­родопользованием, экологизации экономики, переход к новой ступени материальной культуры, совместимой и сбалансированной с природно-ресурсным потенциалом.

Содержание управления природопользованием и охраной окру­жающей природной среды характеризуется такими принципами: законности в осуществлении управления; приоритета в обеспечении экологической безопасности, рационального природопользования и охраны окружающей природной среды; плановости государствен­ного управления в этой сфере; сочетания государственного управ­ления с местным самоуправлением.

В зависимости от сферы воздействия на управляемые объекты различают следующие виды управления природопользованием и охраной окружающей природной среды: государственное (управле­ние осуществляется в масштабах всего государства либо его отдель­ных регионов органами государственной исполнительной власти или местного самоуправления); отраслевое (управление осущест­вляется в масштабах отдельной отрасли народного хозяйства, — на­пример, сельскохозяйственной, природоохранными органами, находящимися в структуре соответствующей отрасли); производ­ственное (управление осуществляется в рамках отдельного произ­водственного субъекта природоохранными о^згь чами, находящими-


ся в структуре соответствующего производственного субъекта); общественное (управление осуществляется в масштабах всего госу­дарства или его отдельных регионов общественными природоохран­ными объединениями либо отдельными гражданами, в рамках, предоставленных им полномочий).


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.)