 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Матрица оценки риска
| Частота, с которой происходит событие | Категория опасности | |||
| І Катастрофическая | ІІ Критическая | ІІІ Предельная | IV Незначительная | |
| (А) Часто | 1А | 2А | ЗА | 4А |
| (В) Возможно | 1В | 2В | 3В | 4В |
| (С) Случайно | 1С | 2С | 3C | 4С |
| (D) Отдаленно | 1D | 2D | 3D | 4D |
| (Е) Невероятно | 1Е | 2Е | ЗЕ | 4Е |
| Индекс риска опасности | ||||
| Классификация риска 1А,1В,1С,2А,2В,ЗА 1D,2С,2D,ЗВ,ЗС 1Е,2E,3D,ЗE,4А,4В 4С,4D,4Е | Критерии риска Недопустимый (чрезмерный) Нежелательный (предельно допустимый) Допустимый с проверкой (приемлемый или допустимый) Допустимый без проверки (незначительный) |
2. КОНЦЕПЦИЯ ДОПУСТИМОГО (ПРИЕМЛЕМОГО) РИСКА
| По степени допустимости риск бывает: | Ø незначительный; |
| Ø допустимый (приемлемый); | |
| Ø предельно допустимый; | |
| Ø чрезмерный. |
Незначительный риск имеет настолько малый уровень, что находится в пределах допустимых отклонений природного (фонового) уровня.
Допустимым (приемлемым) считается уровень риска, допускаемый (приемлемый) обществом, учитывая технико-экономические и социальные возможности на данном этапе своего развития.
Предельно допустимый риск - это максимальный риск, который ни в коем случае не должен превышаться.
Чрезмерный риск характеризуется исключительно высоким уровнем и в подавляющем большинстве случаев приводит к негативным последствиям.
На практике достичь нулевого уровня риска, то есть абсолютной безопасности, невозможно. Поэтому современная концепция безопасности жизнедеятельности базируется на достижении допустимого (приемлемого) риска.
Сущность концепции допустимого (приемлемого) риска заключается в стремлении создать минимальную безопасность, воспринимаемую обществом в настоящее время.
Допустимый риск объединяет технические, экономические, социальные и политические аспекты, он, по сути, является определенным компромиссом между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Величину допустимого риска можно определить используя затратный механизм, позволяющий распределить затраты общества на достижение заданного уровня безопасности между природной, техногенной и социальной сферами.
Максимально допустимым уровнем индивидуального риска гибели человека считают риск, равный 10-6 в год.
Малым считают индивидуальный риск гибели человека, равный 10-8 в год.
На рис. 2.1 наведено спрощений приклад визначення прийнятного ризику загибелі людини за рік.
Из графика видно, что необходимо строго поддерживать соотношение затрат в указанных сферах, поскольку нарушение баланса в пользу любой из них может послужить причиной резкого увеличения риска и его уровень может выйти за пределы допустимых значений. С увеличением затрат на обеспечение безопасности технических систем, технический риск уменьшается, но возрастает социально-экономический. Тратя чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, в условиях ограниченности средств, можно нанести ущерб социальной сфере, например, ухудшить медицинскую помощь.
|
Рис. 2.1 Определение допустимого (приемлемого) риска
Суммарный риск минимален при сбалансированном соотношении инвестиций в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство нужно учитывать при выборе риска, с которым общество пока что вынужденно мириться.
Концепцию допустимого риска можно эффективно использовать для любой сферы деятельности, отрасли производства, предприятий, организаций и учреждений.
При работах, даже придерживаясь всех установленных правилами охраны труда стандартов, неизбежно будет присутствовать некоторый уровень остаточного риска. Насколько приемлем или неприемлем риск - решает руководство. Результат этого решения влияет на многие исходные данные и решения, среди которых не последнее место занимает цена риска, поскольку это одна из главных задач управления.
3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТЕПЕНИ РИСКА ИХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Согласно Закона Украины «Об объектах повышенной опасности» каждое предприятие должно осуществлять декларирование безопасности объектов повышенной опасности. Оно проводится с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также с целью обеспечения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенно-природного характера или их последствий.
Ущерб окружающей среде (экологический) и другие виды ущерба, имеют количественную оценку, которая выражается в виде возможных рисков нанесенного вреда. Все виды ущерба компенсируются объектами хозяйственной деятельности (ОХД) или потребителями их продукции, по вине которых нанесён ущерб. Эти убытки учитывают в себестоимости и цене продукции.
Для объектов повышенной опасности допустимый (приемлемый) риск устанавливается с учетом создаваемых ими масштабов опасности и расположения в регионе других предприятий, имеющих объекты повышенной опасности, при условии, что суммарный риск возникновения нежелательных последствий не превышает установленного «Методикой определения рисков...».
Устанавлены значения, выше которых риск считается абсолютно неприемлемым (верхний уровень), и значения, ниже которых риск считается абсолютно приемлемым (нижний уровень).
Неприемлемыми значениями рисков для жизни человека, считают:
Rt > 10-5 - для территориального риска за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, в составе которого имеется хотя бы один объект повышенной опасности;
Ri > 10-6 - для индивидуального риска - для человека, находящегося в за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, в составе которого имеется хотя бы один объект повышенной опасности (городе, поселке, селе, на территории промышленной зоны предприятий и организаций);
Rs > 10-5 - для социального риска гибели более 10 человек за год, находящихся за пределами санитарно-защитной зоны предприятия, в составе которого имеется хотя бы один объект повышенной опасности (городе, поселке, селе, на территории предприятий и организаций).
Также, в качестве критерия социального риска может использоваться ожидаемое количество погибших из расчёта на 1000 жителей, на территории находящейся за пределами санитарно-защитной зоны предприятия (городе, поселке, селе, на территории предприятий и организаций, находящихся в промышленной зоне). На 1000 жителей МD > 10-3.
Во всех случаях риск возникновения аварий на объектах повышенной опасности, для населения, рекомендуется считать абсолютно приемлемым при следующих его уровнях:
Ø территориального риска Rt ≤ 10-7;
Ø индивидуального риска Ri ≤ 10-8;
Ø социального риска Rs ≤ 10-7 или МD ≤ 10-5.
С учетом особенностей региона, местные органы исполнительной власти могут устанавливать другие значения верхнего и нижнего уровней риска. Значение верхнего уровня каждого из вышеперечисленных критериев приемлемого риска допускается устанавливать в 100 раз ниже их аналогов, связанных с опасностями повседневной жизни и риском проживания в регионе (дорожно-транспортные прпроисшествия, несчастные случаи в быту, пожары, взрывы газа и т.п.).
Во всех случаях допустимый (приемлемый) риск, установленый органами исполнительной власти в регионах, не должен превышать уровней, установленных «Методикой определения рисков...».
Для принятия решений о разрешении эксплуатации, строительства или реконструкции объектов повышенной опасности, может использоваться любой из вышеперечисленных критериев приемлемого риска (территориальный, индивидуальный или социальный) или их совокупность, в зависимости от специфики объекта.
4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКА
Поиск по сайту: