Административно-территориальные единицы субъектов РФ. Образование и преобразование административно-территориальных единиц

Административно-территориальное устройство российского государства представляет собой деление территории России и субъектов федерации на структурные единицы — территориальные образования, которые являются необходимой организационной основой функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, участия граждан в управлении государственными и общественными делами, эффективного использования природных и материальных ресурсов, создания необходимых условий для удовлетворения социально-экономических, политических и духовных потребностей населения.

1. Образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц, установление и изменение их границ осуществляются законом субъекта Российской Федерации.

2. Одновременно с проектом закона об образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальной единицы, установлении или изменении ее границ субъект законодательной инициативы представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации документы, содержащие:

обоснование целесообразности вносимого предложения с указанием необходимых справочных данных об административно-территориальной единице (площадь территории, численность населения, количество населенных пунктов, основные объекты промышленности, социально-культурной сферы и т.д.), изложение экономических, финансовых последствий реализации вносимого предложения;

схематическое изображение предполагаемого территориального изменения на карте;

выражение мнения населения, проживающего на соответствующей территории, по вносимому предложению - если учет мнения населения является обязательным требованием при решении данного вопроса административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации;

заключение высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

положительное заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования по составу, содержанию и оформлению документов, представляемых одновременно с предложением об образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальной единицы, установлении или изменении ее границ.

3. Предложения об образовании, преобразовании и упразднении районов, городов регионального значения, городских районов, административно-территориальных единиц городов федерального значения, установлении и изменении их границ вносятся на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации только при наличии согласия (положительного заключения) уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать данные предложения, определяется Правительством Российской Федерации.

Предложения об образовании, преобразовании и упразднении районов, городов регионального значения, городских районов, административно-территориальных единиц городов федерального значения, установлении и изменении их границ вносятся в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с приложением документов, указанных в абзацах два - пять пункта 2 настоящей статьи.

Порядок рассмотрения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предложений об образовании, преобразовании и упразднении районов, городов регионального значения, городских районов, административно-территориальных единиц городов федерального значения, установлении и изменении их границ устанавливается Правительством Российской Федерации.

Поиск по сайту: