Нетарифное регулирование в ТС

Нетарифное регулирование — метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения, прекращения действия количественных ограничений и иных мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, отличных от мер таможенно-тарифного регулирования.

Нетарифное регулирование предусматривает как меры стимулирующего, так и меры защитного (ограничительного) характера.

Методами таможенно -тарифного регулирования не всегда удается достичь желаемого результата. Не позволяют осуществлять регулирование перемещаемых товаров через там. границу, направленных на обеспечение безопасности, охраны здоровья и жизни людей, животных и растений.

Для эти целей существует сложный комплекс мер, получивший обобщенное название- меры нетарифного регулирования или нетарифные ограничения

ГАТТ(госуд.соглашения по тарифам и торговле) – характеризует нетарифные ограничения как любые действия, кроме тарифов, которые препятствуют свободному потоку международной торговле.

Классификация ЕЭК ООН выделяет 3 группы:

1) меры прямого ограничения

2) там. и административные формальности

3) прочие нетарифные методы

Меры нетарифного регулирования охватывают большую группу разнородных мер: финансовой, технической, административной, кредитной, торговой политики, а также мер и мероприятий экологической политики, направленных на защиту здоровья человека, животных, растений, использование которых создает препятствие для внешней торговли товарами и услугами.

С 1 января 2010 г. в там.союзе функционирует единая система нетарифного регулирования внешней торговли с третьими странами. Эта система была создана с принятием решения от 27.11.2009 №19 «О едином нетарифном регулировании там.союза РБ, РФ, РК»

Нормативно-правовую систему нетарифного регулирования составляет вышеуказанное решение № 19 и последующие международно-правовые акты, вступившие в силу в соответствии с этим решением.

Решением коллегии ЕЭК утвержден единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения нВ ввоз/вывоз госуд.членами ТС в торговли с 3-имистранами.

Определены меры нетарифного регулирования в отношениях ввозимых/неввозимых товаров и перечень этих товаров.

Единые меры нетарифного регулирования в отношениях третьих стран на единой там.территории включает:

1)количественные ограничения

2)исключительное право на экспорт или импорт отдельных видов товаров

3)лицензирование в сфере внешней торговли товарами

4)наблюдение за экспортом и/или импортом товаров отдельных видов

5)меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и ввозимые исходя из национальных интересов

6)особые меры запретов и ограничений

ü Количественные ограничения могут применяться в виде:

1.запретов и временных ограничений экспортных товаров для предотвращения либо уменьшение критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, явл.существенно важным для внутреннего рынка

2.ограничения импорта с/х товаров или водных биологических ресурсов ввозимых в любом виде

Введение на ЕТТ количественных ограничений осуществляется через применения ипортных/экспортных квот. При этом количественные ограничения применяются:

· при экспорте - только в отношении товаров, происходящих с единой там.территории

· при импорте - только в отношении товаров, происходящих из третьих стран

ü Регулирование внешней торговли может осуществляться путем исключительного права на экспорт или импорт

Участникам ВТД, которым предоставляется такое право совершают сделки, основанных на принципе недискриминации и руководствуясь только коммерческими соображениями.

ü Лицензирование устанавливается в таких случаях как:

1)введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров

2)реализация разрешительного порядка экпорта/импорта отдельных видом товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизни или здоровья граждан, окружающей среды

3)выполнения международных обязательств

Лицензия на экспорт или импорт товаров выдается по форме и в порядке, предусмотренным соглашением о правилах лицензирования в сфере внешних торговых товаров и положениями о применении ограничений(решение коллегии ЕЭК №134 от 16.08.2012)

ü Наблюдение за экспортом/импортом отдельных видов товаров осущ. по средствам выдачи разрешения

за экспорт/импорт при соблюдении сл.условий:

1)процедура получения разрешений должна быть максимум упрощена с тем, чтобы не ограничивать экспорт/импорт товаров

2)разрешение выдается без ограничений любым участникам внешней торговой деятельности на основании письменного заявления, представленным госуд.органом исполнительной власти

3)заявления о выдачи разрешения могут подаваться в рабочие дни, при этом срок выдачи не может превышать 3 раб.дней с даты подачи документов

Ведение наблюдения за экспортом или импортом товаров принимается в целях мониторинга динамики экспорта или импорта отдельных видов товаров

Отсутствие разрешения является основанием для отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной там.процедурой

ü Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, ввозимые исходя из национальных интересов не

носящие экономического характера могут применяться в сл.формах:

1)запрет ввоза/вывоза

2)количественные ограничения ввоза/вывоза

3)предоставление исключительного права на ввоз/вывоз

4)иные меры

Такие меры могут вводиться, если они:

· Необходимы для соблюдения общественной морали и правопорядка

· Применяются для защиты культурных ценностей и культурного наследия

· Относятся к экспорту/импорту золота, серебра

· Необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, животных и растений

· Необходимы для выполнения международных обязательств

· Необходимы для обороны и безопасности

Эти меры не должны применяться, если способ их осуществления является средством произвольной или необоснованной дискриминацией либо скрытого ограничения внешней торговли

ü Особые виды запретов и ограничений внешней торговли включает в себя:

1)меры, принятие которых необходимо для участия государства в международных санкциях в соответствии с уставом организации объединенных наций

2)меры, которые могут быть введены в целях защиты внешнего финансового положения и подержания равновесия платежного баланса.

Поиск по сайту: