Опасности и угрозы экологического характера

Технологическая мощь человека в сочетании с неумением решать экономические и социальные проблемы обернулась в настоящее время жестоким глобальным эколо­гическим кризисом, реальность которого подтверждается множеством наблюдаемых изменений окружающей среды. Дальнейшее развитие кризиса, если оно не будет остановлено скоординированными действиями всех стран мира, может иметь только один результат - глобальную экологическую катастрофу.

Имеющий место экологический кризис отнюдь не сводится к проблемам загряз­нения воздуха, воды, почвы, пищи, как представляется большинству политиков и даже ученых, не говоря уже о населении. Сегодняшний экологический кризис — это нарушение биогеохимического круговорота в результате разрушения и угнетения че­ловеком естественных экосистем и, как следствие, нарушение устойчивости окружа­ющей среды. При этом возникает положительная (т. е. по схеме усилителя) обратная связь: проявления экологического кризиса ослабляют устойчивость системы жизни многих экосистем, сообществ и видов организмов (в том числе человека), что, в свою очередь, усиливает нарушение биогеохимического круговорота и т.д. Это важнейшая особенность функционирования биосферы в условиях экологического кризиса и сам механизм его возникновения и развития выявлен и строго обоснован теорией биоти­ческой регуляции окружающей среды.

Для человека экологический кризис сказывается не только в ухудшении качества окружающей среды, во всем многообразии непосредственно связанных с этим край­не опасных текущих и потенциальных угроз, но и в «ухудшении качества» самого че­ловека - через распад его генома. В том, что это явление имеет место, не приходится сомневаться: непрерывный и ускоряющийся рост количества наследственных заболе­ваний во всех странах мира однозначно свидетельствует именно о распаде генома.

• Экологическая ситуация в России складывается под воздействием общих для все­го мирового сообщества факторов. Ей присущи все основные черты и проявления глобального экологического кризиса, вызванного природопокорительным отношени­ем общества к окружающей среде и неспособностью биосферы поддерживать на не­обходимом уровне биогеохимические процессы самовосстановления.

В России, прежде всего, имеет место антропогенное загрязнение окружающей среды, уровни которого превышают научно обоснованные допустимые значения. В стране, как и во многих других государствах, подверглись деградации значительные земельные площади, наблюдается снижение биоразнообразия, проявляются наме­тившиеся тенденции глобального потепления, над отдельными регионами России возникают аномалии с озоновым слоем.

Причем, на формирование экологической ситуации в России оказали влияние не­которые особенности техносферных процессов, имевших место в прежние годы в тех или иных регионах страны.

В частности, в 30-е годы значительно увеличилась антропогенная нагрузка на ок­ружающую среду в тех регионах России, где проходила индустриализация и интенсив­ный рост промышленного потенциала.

На формирование экологической обстановки в регионах Урала и Сибири оказал влияние перевод многих промышленных предприятий в эти регионы в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., которые размещались и функционировали без учета каких-либо экологических требований.

В формировании напряженной, а порой и опасной экологической обстановки в некоторых регионах страны, существенный вклад внесли предприятия и объекты обо­ронно-промышленного комплекса, где создавалось ядерное оружие и ракетно-косми­ческие системы.

Создавшаяся на сегодня экологическая обстановка в России на фоне глобального экологического кризиса является чрезвычайной и опасной. Она вызывает определен­ную тревогу не только в нашей стране, но и за рубежом.

Анализ данных, публикуемых в ежегодных Государственных докладах «О состоя­нии окружающей природной среды Российской Федерации», свидетельствует о том, что в настоящее время более 65 млн. человек, проживающих в 187 городах России, подвержены воздействию загрязняющих веществ, средние годовые концентрации которых превышают предельно-допустимые. Каждый десятый город России имеет высокий уровень загрязнения природных сред.

Институтом географии РАН на территории России выделено 56 районов, характе­ризующихся различным уровнем экологической напряженности.

Очень низкую экологическую напряженность имеют географические районы: Гор­но-Саянский, Таймырский, Джунгарский, Колымо-Корякский. В этих районах преобла­дают территории, где нет экологических проблем.

Низкая экологическая напряженность имеет место в Восточно-Кольском, Сред­несибирском, Верхояно-Колымском, Курило-Камчатском географических районах. Здесь также преобладают территории, где нет экологических проблем.

Относительно низкой экологической напряженностью характеризуются районы: Полярно-Уральский, Бинежский, Северо-Уральский, Ямало-Тазовский, Западно-Си­бирский, Сихотоалинский, Чукотский, Анадырский.

Районами средней экологической напряженности, где преобладают территории с умеренно острыми экологическими ситуациями, являются: Онего-Валдайский, Ме-зеньско-Печерский, Унженский, Окско-Донский, Тувинский, Северо-Байкальский, Яно-Индигирский, Приамурский, Сахалинский.

В число географических районов относительно высокой экологической напряжен­ности, где существенно велика доля территорий с острой экологической ситуацией, входят: Карельский, Сеоеро-Двинский, Вычеготский, Прииртышский, Приалтайский, Норильский, Ангарский, Центрально-Якутский, Забайкальский, Магаданский, Кали­нинградский.

Ряд географических районов России характеризуются высокой и очень высокой экологической напряженностью. Это связано с интенсивной хозяйственной деятель­ностью, воздействием на окружающую природную среду мощных промышленных уз­лов, имеющихся в этих районах.

К районам высокой экологической напряженности, где имеют место территории с острыми и очень острыми экологическими ситуациями при значительной доле тер­риторий с умеренно острыми экологическими ситуациями, относятся: Западно-Коль­ский, Приладожский, Южно-Русский, Северо-Кавказский, Южно-Уральский, Южно-Байкальский, Амуро-Уссурийский.

Очень высокая экологическая напряженность, где абсолютно преобладают терри­тории с острыми и очень острыми экологическими ситуациями, характерна для райо­нов: Средне-Русского, Поволжского, Прикаспийского, Нижне-Донского, Приуральско­го, Средне-Уральского, Предсаянского.

Важно отметить, что в районах с очень высокой экологической напряженностью на значительной части территории антропогенное воздействие выходит за пределы экологической емкости окружающей среды, а в районах с высокой экологической на­пряженностью экологическая емкость исчерпана.

Приведенные данные неопровержимо свидетельствуют об экологическом небла­гополучии в России и, прежде всего, за счет загрязнения окружающей среды.

По данным, публикуемым в ежегодных докладах Министерства природных ресур­сов Российской Федерации и других изданиях, загрязненность окружающей среды в России вызывает особую обеспокоенность. Прежде всего, в стране отмечается вы­сокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, особенно в крупных городах. Все города с населением более 1 млн. человек, в том числе Москва и Санкт-Петербург, а также более половины городов с населением от 500 тыс. до 1 млн. жителей относятся к городам экологического неблагополучия.

В целом по России выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями промышленности составляют в год около 25 млн. т. При этом основной вклад вносят предприятия энергетики (26,6%), черной и цветной металлургии (21,7%).

Черная металлургия является одним из наиболее экологически «грязных» произ­водств. Наибольший уровень загрязнений в России дают Череповецкий, Магнитогор­ский и Новолипецкий металлургические комбинаты. Достаточно большой вклад в за­грязнение атмосферы городов вносят предприятия цветной металлургии, в частности, Среднеуральский и Красноуральский медеплавильные заводы (Свердловская обл.), Красноярский алюминиевый завод, Ачинский глиноземный комбинат {Красноярский край) и др.

Высокий уровень загрязнения окружающей среды наблюдается в городах с пре­имущественным развитием химической промышленности (гг.Дзержинск, Волжский, Новокуйбышевск, Салават, Ангарск, Новомосковск, Ярославль и др.).

Крупнейшим источником загрязнения атмосферы является транспортный комп­лекс. В крупных городах только на долю автотранспорта приходится более полови­ны выбросов вредных веществ в атмосферу. Большое количество автотранспортных средств создает экологически опасную ситуацию в городах Москва, Волгоград, Толь­ятти, Казань, Уфа, Пермь.

Особо следует отметить, что в настоящее время в России, как и во многих других развитых странах, возникла проблема, связанная с загрязнением окружающей среды диоксинами и диоксиноподобными токсикантами, зачастую называемыми суперток­сикантами.

Опасность диоксинов состоит в том, что они оказывают на человека сильное кан­церогенное действие, а также разрушают эндокринные гормональные системы, на­рушают развитие иммунных систем. Следует отметить, что действие диоксинов на животных значительно меньше, чем на человека.

Диоксины относятся к микрозагрязнителям природной среды, образующимся при использовании в производстве многочисленных технологий, в которых участвует хлор, его соединения, органические вещества. Основным источником загрязнения ок­ружающей среды диоксином и его производными считаются предприятия хлороргани-ческого синтеза и их продукции. Вторым по опасности источником диоксина является Целлюлозо-бумажная промышленность, где для отбеливания целлюлозно-бумажной пульпы применяется хлор.

Значительное количество диоксинов образуется при сжигании моторных топлив в присутствии галогенсодержащих антидетонационных добавок, а также полимерных Материалов, содержащих галоген-производные, изделий из полихлорвинила.

Диоксины способны к самовоспроизводству, к приспособлению в любой среде. Они отличаются удивительным стремлением к живому существу и губительному на него воздействию.

Значительную угрозу загрязнения окружающей среды диоксинами представляют выбросы автотранспорта при работе двигателей на этилированном бензине. За счет автотранспорта, например, в районе Московской кольцевой дороги на ее пересечении с Варшавским шоссе загрязнение воздуха диоксином превышает допустимые нормы в 3, 5 раза, а содержание диоксинов и диоксиноподобных токсикантов в почве до 18 раз.

Таким образом, проблема диоксинов и их производных приобретает важное зна­чение в обеспечении экологической безопасности в России. Сейчас уже стало оче­видным, что дальнейшее их накопление в природной среде недопустимо. В связи с этим необходимо исключить из практики технологии и продукцию, поставляющие ди­оксины в окружающую среду.

Россия относится к одной из стран, наиболее обеспеченных водой. Однако состо­яние ее водоемов нельзя назвать удовлетворительным. Ежегодно в водоемы сбра­сывается около 28 км³ загрязненных сточных вод, в том число 8,4 км³ без очистки. Около трети населения страны использует для питья воду, которая далеко не всегда отвечает гигиеническим требованиям. Отмечается, что примерно в 30% случаев не соблюдаются требования по химическим и бактериологическим показателям качест­ва воды, употребляемой для питья из децентрализованных источников.

Основные реки России: Волга, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Лена, Печора оценива­ются как загрязненные, а их крупные притоки: Ока, Кама, Томь, Иртыш, Тобол, Миасс, Исеть, Тура - как сильно загрязненные.

По оценкам специалистов прибрежные районы Черного моря следует считать как умеренно загрязненными, Каспийского - загрязненными, Баренцева (Кольский за­лив) -грязными.

Наиболее сложная обстановка по загрязненности морей сложилась на Дальнем Востоке. В худшую сторону выделяются Авачинская губа, западная часть Камчатско­го шельфа, Охотское море (район Магадана), Сахалинский залив, Японское море.

Важным составным элементом экологической ситуации в России является радиа­ционная обстановка. Естественный радиационный фон обусловлен источниками вне­земного происхождения (космическим излучением) и земного происхождения: радио­нуклидами, присутствующими в земной коре, строительных материалах и в воздухе (калий-40, рубидий-87, радий-224, 226, радон-220,222, торий-230,232 и другие).

Глобальный радиационный фон обусловлен проведенными ядерными взрывами. По данным ООН, с 1945 по 1991 гг. в мире было произведено 1946 испытательных ядерных взрывов, в том число 958 в США, 599 - в Советском Союзе, более 150 - во Франции. В Советском Союзе взрывы проводились: 467 взрывов на Семипалатинс­ком полигоне (Казахстан), 132 взрыва на Северном полигоне (о. Новая Земля). Кроме того, значительное количество ядерных взрывов в мирных целях было проведено в Западной Сибири, Нижнем Поволжье, Якутии, Донбассе, Красноярском крае и других местах.

В течение более чем 40 лет ядерных испытаний, в биосферу было выброшено 12,5 тонн продуктов деления ядерного горючего. В результате взрывов на 2,6% уве­личилось содержание в атмосфере радионуклида углерода - 14, в 100 раз - радио­активного изотопа трития, на 2% повысилось фоновое радиоактивное излучение на поверхности Земли.

Определенный, а в ряде случаев значительный вклад в формирование радиаци­онной обстановки на территории России вносит деятельность предприятий ядерного топливного цикла и других объектов, опасных в радиационном отношении.

К числу радиационно опасных объектов на территории России безусловно отно­сятся 16 специальных комбинатов «Родон», предназначенных для транспортирования и захоронения радиоактивных отходов малой и средней активности.

В настоящее время функционируют Московское научно-производственное объ­единение "Родон», Ленинградский, Волгоградский, Нижегородский, Иркутский, Но­восибирский, Челябинский и другие спецкомбинаты. Временно, ввиду повышенной радиоэкологической опасности, не функционирует Мурманский спецкомбинат.

По известной причине прекратил прием отходов и фактически но функционирует Грозненский споцкомбинат. Это обстоятельство создает определенные проблемы по защите населения и природной среды от радиационных воздействий в регионах Се­верного Кавказа.

Все это создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и радиоактивного за­грязнения окружающей среды.

Следует отметить, что опустынивание территорий, деградация земель, экологи­ческая дестабилизация и разрушение природных ландшафтов, охватившие сегодня многие регионы планеты, в немалой степени коснулись и России.

Более половины площади сельскохозяйственных земель, занятых под пашни, сады, виноградники и пастбища, в настоящее время подтопляется, поражено ветро­вой эрозией, засолением, перенасыщением азотными соединениями, тяжелыми ме­таллами, болезнетворной микрофлорой. Площади пораженных земель превышают 300 млн.га.

По свидетельству ученых площадь опустыненных земель в России составляет около 50 млн. га. Это явилось результатом многолетнего экспериментирования в аг­рарном секторе экономики: расширение орошаемой зоны Поволжья, создание усло­вий для овцеводства в Калмыкии. Рукотворная пустыня в Калмыкии имеет площадь около 1 млн.га. Схема опустынивания здесь состояла, в основном, в деградации рас­тительного покрова.

Значительная доля опустыненных земель в России возникла вследствие нераци­онально-технологического освоения и использования орошаемых земель. Возрастает также масштабность техногенного опустынивания и вывода земель из сферы сель­ского хозяйства, связанного с интенсификацией освоения природных ресурсов и со­зданием инфраструктуры, железных и шоссейных дорог, трубопроводов, аэропортов и т.д.

Вывод земель из сельскохозяйственного обращения в России происходит не толь­ко в связи с антропогенной деятельностью человека, но и из-за глобальных измене­ний (эволюции) земной коры и климата.

Примером является изменение уровня Каспийского моря, затопление и выведе­ние из землепользования ценных пахотных земель по причине тектонических движе­ний на дне моря и изменения объема его чаши, а также увеличения водности речной системы, пополняющей воды Каспия. Причем увеличение водности речной системы объясняется процессами загрязнения атмосферы и климатическими изменениями.

Последнее резкое повышение уровня Каспия началось в 1978 году. Его средняя интенсивность составляет 13 см в год. В настоящее время подъем уровня моря соста­вил почти 250 см, тенденция подъема пока сохраняется.

Подъем уровня моря привел к затоплению 320 тыс. га пахотных земель, абразии берегов, повышению уровня грунтовых вод, возрастанию сейсмичности прибрежной территории с 7 до 9 баллов.

На экологическую ситуацию в России определенное влияние оказывает озоновый дефицит в атмосфере. Истощение озонового слоя, являясь глобальной экологической проблемой, имеет проявление и на национальном уровне.

В 1994 году произошло аномальное снижение концентрации озона в средних се­верных широтах, которое отразилось на России. В особенности это коснулось Сибири. Над Сибирью количество озона сократилось на 25%, в то время как над Европой со­кращение озонового слоя составило 10-12%.

В 1995 году имела место беспрецедентная аномалия озона, как по уровню дефи­цита, так и по размерам затронутой территории России. По данным Росгидромета, в феврале над всем северным полушарием, а особенно над рядом районов Восточной Сибири, вплоть до Урала, зарегистрировано рекордное уменьшение концентрации озона - до 40%. Такое состояние озонового слоя сохранялось в течение 25 суток. В середине марта в отдельных районах снижение количества озона достигало 50%. В апреле и декабре 1995 года отклонение от нормы составляло 15%. По сравнению с началом 90-х годов произошло смещение районов наибольшего дефицита озона из западных регионов в Сибирь и Якутию. Учеными отмечается, что над территорией бывшего СССР темпы уменьшения общего содержания озона в 80-е годы составили 4-6% за 10 лет в зимнее время и 3% - в летнее время. С большей скоростью умень­шение озона происходило в нижних слоях стратосферы {на высотах 15-20 км) и до­стигало 10% за 10 лет.

Следует подчеркнуть, что в России, как и во многих других странах мира, сущест­вует также проблема снижения биологического разнообразия.

По состоянию на 1 ноября 1997 года в Красную книгу Российской Федерации за­несено 415 видов (подвидов, популяций) животных и 533 вида растений. Перечень жи­вотных за последние годы увеличился в 1,6 раза, что подчеркивает остроту проблемы сохранения редких и исчезающих видов.

Изложенные вопросы, касающиеся опасностей и угроз экологического характера, позволяют констатировать следующее:

• экономическая стабильность невозможна при экологической нестабильности;

• напряженная экологическая обстановка, неблагоприятные изменения окружаю­
щей среды предопределяют ограничения на политику в экономической, социальной,
демографической и политической сферах, следовательно, снижают ее результатив­ность;

• разрушение жизнеобеспечивающих систем, являющихся фундаментом сущест­вования человека, вследствие деградации окружающей среды представляет собой не
меньшую угрозу, чем военная опасность, в результате чего экологические издержки трансформируются в социальные.

Сегодня на территории любого субъекта Российской Федерации, муниципального образования (район, город, поселок и т.п.) имеют место опасности и угрозы различно­го характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий. Планирование и реализация этих мер по защите населения и территорий требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.

1.2. Чрезвычайные ситуации и их классификация

В жизни современного человечества все большее место занимают заботы, связан­ные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих по ходу развития

земной цивилизации. Причиной тому, высокое индустриальное развитие современ­ного общества, опасные природные явления и стихийные бедствия и, как следствие, негативные явления, связанные с аварийностью производства, ростом числа крупных промышленных аварий с тяжелыми последствиями, изменение экологической обста­новки в результате экономической деятельности человека, военные конфликты раз­личного масштаба, продолжающие наносить огромный ущерб всем странам планеты, а события возникающие под воздействием подобных явлений и их последствий, часто характеризуются как чрезвычайные ситуации.

Под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, ка­тастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

На территории России за год в среднем происходит до 230-250 событий чрезвы­чайного характера, связанных с опасными природными процессами, и до 900-950 чрезвычайных ситуаций, связанных с производственной деятельностью человека. Статистика и долгосрочное прогнозирование показывают, что эти цифры имеют тен­денцию к дальнейшему росту, и в первую очередь, за счет увеличения числа событий техногенного характера.

Чрезвычайные ситуации как таковые не возникают сами по себе, а являются про­изводными таких явлений техногенного или природного характера, как аварии, катас­трофы, стихийные бедствия и другие подобные события.

Под аварией понимается опасное происшествие на промышленном объекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разру­шению производственных помещений и сооружений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, к на­рушению производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде.

Под стихийным бедствием понимается разрушительное природное и (или) при-ро дно-техно генное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение матери­альных ценностей и элементов окружающей среды.

Под катастрофой понимается крупная авария (стихийное бедствие), повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтоже­ние объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.

Природа исходного события (явления) влечет за собой, как правило, чрезвычай­ную ситуацию соответствующего вида (характера). Так, например, техногенная ава­рия может привести и к ЧС техногенного характера.

Такое явление как катастрофа, имеет широкий спектр основ происхождения — природные, экологические, технические, военно-политические, демографические, со­циальные и т. д., поэтому и ЧС, возникающие на их основе, будут иметь комплексный характер.

Во многих случаях предпосылки для появления подобных исходных событий как в техногенной, так и в природной сфере, влекущих за собой чрезвычайные ситуации, создает сам человек. Исходя из этого, необходимо в процессе взаимоотношений че­ловека со средой обитания в ходе производственной деятельности стараться макси­мально снизить риск появления таких факторов, чтобы потом не тратить громадные средства на ликвидацию возникших на их основе чрезвычайных ситуаций.

Проявление какого-либо исходного события (явления) и, на их основе, чрезвычай­ной ситуации определяется по известным критериям (системам критериев), позволя­ющим судить, что данное событие имеет место. Например, наличие такого события, как авария или происшествие определенного уровня с выбросом радиоактивных ве­ществ (РВ) на радиационно (ядерно) опасном объекте, определяется критерием вели­чины выброса в соответствующих единицах измерения. Наличие обильных осадков определяется такими критериям, как количество выпавших осадков и временем, за которое это событие произошло, и т. д. Не всякое исходное явление природного или техногенного характера можно считать чрезвычайной ситуацией. Факт наличия чрез­вычайной ситуации определяется также соответствующей системой критериев. Если критерии природного или техногенного исходного явления фиксируют наличие его как такового с позиции физической сущности, то критерии, фиксирующие наличие чрезвычайной ситуации, определяют характер воздействия поражающих факторов данного события на население и окружающую среду с позиции возможного ущерба. Цифровые показатели единиц измерения этих критериев и дают основание судить о наличии и конкретных масштабах ЧС.

Основой системы критериев, определяющих наличие ЧС и характеризующих их по масштабу и степени ущерба, является принцип фиксации:

• количества пострадавших, в том числе и погибших;

• нарушения условий жизнедеятельности у определенного количества жителей;

• наличия того или иного материального ущерба;

• масштаб зоны бедствия данного события. (Постановление Правительства РФ от 13.09.1996г.)

При этом выполнение хотя бы одного из трех первых критериев дает основание сделать вывод о наличии чрезвычайной ситуации.

Выявление возможного количества пострадавшего населения и величины мате­риального ущерба в показанной системе ЧС может определяться методом прогнози­рования с последующим уточнением фактических данных, либо путем оценки факти­ческой обстановки, если событие уже произошло.

Чрезвычайные ситуации принято классифицировать:

• по сфере возникновения;

• по характеру протекания;

• масштабу;

• степени нанесенного ущерба;

• по ведомственной принадлежности.

По сфере возникновения чрезвычайные ситуации классифицируются как:

• техногенные,

• природные,

• биолого-социальные и социальные,

• экологические:

• чрезвычайные ситуации военного характера.

Техногенные катастрофы появились сразу после того, как человек стал придумы­вать новые технологии.

Технологические (техногенные) катастрофы в своей основе имеют социальные причины, поскольку технические системы конструируются, изготовляются и управля­ются людьми и обеспечивают достижение тех или иных социально значимых целей. Энергетические, ядерные, инфраструктурные, транспортные, экологические и косми­ческие аварии и катастрофы, в конечном счете, вызываются рассогласованием вза­имодействия элементов сложных систем, в создании и функционировании которых задействованы как люди, так и те или иные элементы созданных ими технологий. В этом типе катастроф по мере развития техники все большую роль начинает играть человеческий фактор.

Таким образом, техногенные чрезвычайные ситуации могут возникать на основе событий техногенного характера в следствие:

• конструктивных недостатков объекта (сооружения, комплекса, системы, агрега­та и т. д.);

• изношенности оборудования;

• низкой квалификации персонала;

• нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации объекта и др.

ЧС техногенного характера могут протекать с загрязнением или без загряз­нения окружающей среды Загрязнение окружающей среды может происходить при авариях на промышленных предприятиях с выбросом радиоактивных, химически опасных, биологически опасных веществ. К авариям с выбросом или угрозой выброса радиоактивных веществ (РВ) относятся аварии, происходящие на атомных станциях, ядерных научно-исследовательских реакторах, предприятиях - ядерно-топливного цикла, атомных судах, при падении летательных аппаратов с ядерными энергетичес­кими установками на борту, а также на предприятиях ядерно-оружейного комплекса. В результате таких аварий может возникнуть сильное радиоактивное загрязнение местности или акватории.

Под авариями с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ под­разумеваются аварии на химически опасных объектах (ХОО) в сфере экономики, а также на складах и базах временного хранения БХОВ, повлекшие за собой групповое поражение персонала объекта и населения, а также химическое заражение террито­рии. Примером подобной ЧС является авария на ХОО «Азот» Пермской области (1994 г), приведшая к гибели людей и большому материальному ущербу.

К авариям с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ относят­ся аварии, повлекшие заражение обширных территорий биологически опасными ве­ществами при выбросе их из исследовательских учреждений и производств осущест­вляющих разработку, изготовление, переработку и транспортировку бактериальных средств.

К ЧС техногенного характера относится также электромагнитное загрязнение ок­ружающей среды при функционировании техногенных источников электромагнитного излучения (ЭМИ), создающих электромагнитные поля повышенной интенсивности.

К ЧС без загрязнения окружающей среды относят аварии, сопровождаемые взры­вами, пожарами, обрушением зданий (сооружений), нарушением систем жизнеобес­печения, разрушением гидротехнических систем, нарушением транспортных комму­никаций и т. д.

Подводя итог можно сказать, что к чрезвычайным ситуациям техногенного харак­тера относятся:

1. Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ.

2. Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно опасных химических веществ
(АХОВ).

3.Аварии с выбросом (угрозой выброса биологически опасных веществ (БОВ).

4.Транспортные аварии (катастрофы).

5. Электромагнитное загрязнение окружающей среды техногенными источника-

ми.

6.Пожары, взрывы.

7. Внезапное обрушение зданий.

8.Аварии на электроэнергетических сетях.

9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

10.Аварии на очистных сооружениях.

11.Гидродинамические удары.

ЧС природного характера возникают, как правило, в результате катастроф, сти­хийных бедствий и других природных явлений, вызванных как внешними, так и внут­ренними причинами воздействия различных сил природы на биосферу. Внешние воз­действия обусловлены влиянием дальнего космоса (Галактика, Солнечная система), наложением процессов ближнего космоса (магнитосферы, атмосферы), а также про­цессами, возникающими непосредственно на поверхности Земли.

Внутренние процессы Земли, связанные с дифференциацией вещества и рассло­ением его по физико-механическим свойствам, сопровождаются такими явлениями, как инверсия магнитного поля, магматическая и тектоническая активность, движение литосферных плит, вулканизм, сейсмичность и др. Все эти процессы с различной пе­риодичностью воздействуют на биосферу и способствуют возникновению катастроф. Статистический анализ показывает, что из природных явлений, с точки зрения нане­сения ущерба и поражения людей, на первом месте стоят наводнения. Далее идут землетрясения, извержения вулканов, климатические изменения, погодные воздейс­твия и др. При этом существует опасная тенденция увеличения числа природных ка­тастроф: сейчас их происходит в пять раз больше, чем в 60-х годах, а экономический ущерб от них возрос более чем в 8 раз.

Более того, быстрое развитие производительных сил, освоение, часто бесконт­рольное, районов с трудными климатическими условиями, где сохраняется постоян­ная опасность возникновения природных катаклизмов, увеличивает степень риска и масштабы потерь и ущерба для населения и экономики.

Нередко эти грозные явления природы становятся прямой или косвенной причи­ной аварий и катастроф техногенного характера.

Территория России подвержена комплексному воздействию более чем 30 опасных природных явлений, негативное проявление которых в виде катастроф и стихийных бедствий ежегодно наносит стране огромный материальный ущерб и приводит к боль­шим человеческим жертвам. Наиболее разрушительными являются землетрясения, наводнения, цунами, оползни, ураганы и др.

Природные ЧС квалифицируются по подгруппам в соответствии с опасными, сти­хийными явлениями, их вызывающими:

• геофизическими,

• геологическими,

• метео- и агрометеорологическими,

• морскими гидрогеологическими и гидрологическими опасными явлениями,

• природными пожарами.

Каждая группа стихийных бедствий классифицируется по характеру явлений, ко­торые определяют особенности воздействия присущих им поражающих (разрушаю­щих) факторов на население, природу и объекты экономики.

К стихийным бедствиям, связанным с геофизическими опасными явлениями, от­носятся землетрясения, извержения вулканов и т.п.

Территория России, подверженная землетрясениям с интенсивностью 7 баллов, составляет 20%, 8-9 баллов - 6% (Камчатка, Сахалин, Северный Кавказ, Прибайка­лье и Якутия). Более 20 миллионов россиян проживает в зонах возможных разруши­тельных землетрясений. Почти за полвека на территории бывшего СССР произошло несколько крупных землетрясений: в 1948 г. в Ашхабаде - погибло 110 тыс. человек;

в 1966 г. в Ташкенте - город разрушен, было много погибших и раненых; в 1988 г. в Армении - погибло более 25 тыс. человек, ранено 55 тыс. человек; землетрясение в мае 1995 г. на севере Сахалинской области унесло жизни 1841 человека из 3000 жи­телей полностью разрушенного города г. Нефтегорска; землетрясение 2 августа 2007 на о. Сахалин, в результате в г. Невельск пострадало около 1500 человек.

Вулканическая деятельность в России наблюдается лишь в малонаселенных и труднодоступных районах Камчатки и Курильских островах.

К геологическим опасным явлениям относятся обвалы, сели, осыпи, лавины, и т. д. Такие природные явления, как селевые потоки и лавины наиболее часто возникают в районах Урала и Восточной Сибири и на Кавказе.

Стихийные бедствия, связанные с метеорологическими и агрометеорологически­ми опасными явлениями, подразделяются на бедствия, вызываемые ветром: бури, ураганы, шквалы и смерчи; сильным (при количестве осадков 50 мм в течение 12 ча­сов и менее): крупным градом (при диаметре градин 24 мм и более); сильными снего­падами (при количестве осадков 20 мм и более за 12 ч и менее); сильными метелями (при скорости ветра 15 м/с и более); сильным гололедом; заморозками и суховеями.

Все природные явления, кроме смерчей, шквалов и градобитий, относятся к чрез­вычайным ситуациям, если их воздействию подвергается не менее 1/3 площади субъ­екта Российской Федерации, крупного города, либо акватории моря и их продолжи­тельность составляет не менее 6 часов.

Стихийные бедствия, связанные с морскими гидрологическими опасными явлени­ями, подразделяются на вызываемые сильным волнением на морях, особо опасных для мореплавания и береговых сооружений; цунами (при затоплении населенных пун­ктов и объектов экономики) и другие. Гидрологические опасные явления могут быть вызваны: высокими уровнями воды (наводнениями); низким уровнем воды на судо­ходных реках; селями, образующимися при прорыве запруд, завальных и мореных озер и угрожающих населенным пунктам и другим важным объектам.

Угроза наводнения как одного из самых опасных природных явлений на террито­рии России существует более чем в 40 крупных городах и нескольких тысячах насе­ленных пунктах. Наводнения на реках Дальнего Востока и Сибири: Амуре, Зее, Бурее, Уссури и Лене - подчас принимают характер национального бедствия.

Селевые сходы на территории Российской Федерации - наиболее часто возмож­ны на Кавказе.

Природные пожары, в первую очередь лесные и торфяные, представляют собой самые распространенные бедствия для населения, экономики и природной среды России. Ежегодно им подвергаются многие районы Сибири, Дальнего Востока и Цен­тральной России.

К биолого-социальным ЧС относятся инфекционные заболевания людей, сель­скохозяйственных животных и поражение сельскохозяйственных растений разного масштаба.

К социальным ЧС относятся: падение воспроизводства населения, массовые бес­порядки среди населения, терроризм в различных сферах его проявления, негативная обстановка в творческих и производственных коллективах и др.

К чрезвычайным ситуациям экологическом характера относят изменения состоя­ния атмосферы, суши, гидросферы и биосферы в целом. ЧС зоологического харак­тера чаще всего возникают в результате неблагоприятного техногенного воздействия человека на окружающую среду, хотя, зачастую, причиной их могут быть и стихийные явления, а также комплексное воздействие техногенных и природных факторов. В результате нарушений состояния атмосферы возможно изменение климата, возникновение острого «кислородного голода» в крупных городах, образование обширных зон «кислотных дождей», разрушение озонного слоя над населенными территория­ми и другие подобные явления. Неблагоприятные изменения в состоянии суши могут приводить к деградации почв, потере полезных площадей и истощению невозобнов­ляемых запасов полезных ископаемых.

Из-за отрицательных изменений гидросферы все чаще возникают ЧС, связанные с нехваткой питьевой воды и водных ресурсов для обеспечения технологических про­цессов и организации хозяйственно-бытового водоснабжения, обмелением рек и мо­рей, подтоплением и засолением плодородных почв и т. п.

Деятельность человека вызывает отрицательные изменения и в биосфере - про­исходит исчезновение многих видов животных и растений, гибель растительности на обширной территории, нарушение способности биосферы к воспроизводству возоб­новляемых ресурсов (например, лесов).

К чрезвычайным ситуациям военного характера относится обстановка, сложив­шаяся в результате ведения боевых действий на определенной территории с приме­нением различных средств поражения.

По характеру протекания ЧС можно разделить на скоротечные (взрывные) и плавнопротекающие. Первые носят взрывной, скоротечный характер (катастрофы на транспорте, взрыв на предприятии и т. п.). Ликвидация этих чрезвычайных ситуации относится к компетенции Единой государственной системе предупреждении и ликви­дации ЧС. Вторые имеют постепенное, плавное развитие и могут длиться десятилети­ями (например, колебания уровня Каспийского моря или высыхание Аральского моря, электромагнитное загрязнение среды и т, д.). Ликвидация таких ЧС осуществляется федеральными или муниципальными органами исполнительной власти.

Классификация ЧС по масштабу и нанесенному ущербу показана в таблице 6.

Таким образом, результатом чрезвычайных ситуаций является наносимый ими вред, урон. Этот вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, под которыми понимается результат воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую природную среду, а также изменения обстановки, произошед­шие вследствие этого Следует отметить, что использование этой классификации за­труднительно, так как недостаточно точно определены ее составляющие. Например, кто составляет категорию "пострадавшие" (летальные исходы, различной тяжести ра­нения, заболевания, связанные с чрезвычайной ситуацией)?

Какими критериями определяется категория "нарушения условий жизнедеятель­ности"? и т.п. В связи с этим в целях учета специфики чрезвычайных ситуаций оп­ределенного характера вводятся дополнительные уточняющие показатели. Так, на­пример, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 введена следующая классификация чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, в зависимости от объемов и площади разлива:

• локального значения - 100 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь
разлива охватывает территорию объекта;

• местного значения - 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь
разлива охватывает территорию населенного пункта, в котором расположен объект;

• территориального значения - 1000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов,
площадь разлива охватывает территории субъекта Российской Федерации;

• регионального значения - 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, пло­щадь разлива охватывает территории двух субъектов Российской Федерации;

• федерального значения - более 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродук­тов, площадь разлива охватывает территории более двух субъектов Российской Фе­дерации.

Эта классификация нашла более широкое использование сегодня при оценке фактов разлива нефти и нефтепродуктов, планировании и осуществлении меропри­ятий по их ликвидации.

Таблица 6

Поиск по сайту: