Экономические циклы. Цикличность - всеобщая форма движения национальных хозяйств и миро- вого хозяйства как единого целого
Цикличность - всеобщая форма движения национальных хозяйств и миро- вого хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функциони- рования различных элементов хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития, экономического прогресса.
Невозможно установить какую-то одну причину циклических колебаний. В разное время экономисты предлагали различные объяснения этого появления. Многие считают, что фактором, непосредственно определяющим уровни произ- водства и занятости, является уровень совокупных расходов. Другие считают цикл чисто монетарным явлением, т.е. определяют колебания деловой активности изменениями в денежной массе. Некоторые ученые видят причину в неравномер- ности накопления капитала. И, наконец, ряд исследователей утверждают, что ко- лебания обусловлены техническими нововведениями.
Рис. 5.1. Циклические изменения экономической активности
| Экономические циклы - это тип колебаний в совокупной экономической активности наций, организующих свою деятельность преимущественно в форме частного предпринимательства. Цикл состоит из периода общеэкономического подъема и спада. Общая длительность цикла измеряется обычно временем между двумя соседними высшими (ti, to на рис. 5.1) или двумя соседними низшими точ- ками активности.
При исследовании бизнес-циклов выделяют динамику рядов выпуска и за- нятости, которые обусловливают экономический рост, известный как возрастаю- щий тренд (тенденция роста), а цикл деловой активности представляет собой ко- лебания вокруг тренда (см. рис. 5.1). Тренд есть результат действия факторов, обусловливающих долговременный рост в экономике, - уровня сбережений, при- роста трудовых ресурсов, технических сдвигов и т.п. Бизнес-цикл представляет собой временное отклонение от данной тенденции (тренда).
Экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продол- жительности и интенсивности. Известны несколько типов экономических цик- лов (волн): короткие, средние и длинные волны (циклы). Экономика может быть в состоянии равновесия и неравновесия.
Цикличность - это движение от одного макроэкономического равновесия к другому.
Короткие волны возникают в результате отклонений от равновесия "первого порядка" - между совокупным спросом и совокупным предложением благ. Это циклы в товарных запасах, охватывают 3-4 года (от потери равновесия до его восстановления).
Средние волны появляются в результате отклонения от равновесия "второго порядка", достигаемого путем межотраслевого перелива капитала, вкладываемого главным образом в оборудование. Этот цикл, вызванный изменением спроса на оборудование, составляет 8-10 лет.
Длинные волны существуют в результате отклонений от равновесия "третьего порядка", которое связано с запасом всех основных капитальных фак- торов: промышленных зданий сооружений инфраструктуры, сырьевой базы и ра- бочей силы. Продолжительность этого цикла составляет 40-60 лет.
Отклонения первого и второго типа имеют место при одном и том же тех- нологическом способе производства, в рамках которого происходит смена ряда поколений техники и технологии. Третий тип отклонений происходит при пере- ходе к новому технологическому способу производства, так как в рамках старого способа возможности повышения эффективности уже исчерпаны. Наступает эпо- ха научно-технической революции, применения совершенно новых научно- технических принципов производства. Этот переход занимает значительное время и дает начало новой длинной волне.
Короткие и средние волны получили в экономической литературе наимено- вание периодических (конъюнктурных) циклов. Значительный вклад в их изуче- ние внесли К. Маркс, К. Жуглар и Дж. Китчин.
В конъюнктурном цикле выделяются четыре фазы, подъем, кризис, депрес- сия и оживление (рис. 5.2).
В фазе подъема (Т) растут ВНП, инвестиции, реальный капитал и занятость. Фаза подъема заканчивается бумом, при котором существует сверхвысокая заня- тость и перегрузка производственных мощностей; уровень цен, ставка зарплаты и ставка процента очень высокие.
Неизбежным следствием бума является кризис (II), когда рост производства сменяется его падением; резко снижаются цены, зарплата, ставка процента; растет безработица.
Рис. 5 2. Фазы экономического цикла
За фазой кризиса идет фаза депрессии (III), на которой ВНП продолжает снижаться, а безработица увеличиваться, объем инвестиций близок к нулю.
Через определенное время депрессия сменяется фазой оживления (IV), на которой спад производства переходит в подъем. Обновляется основной капитал, повышаются цены, уменьшается безработица, растет ставка зарплаты, снижается ставка процента.
Для характеристики экономической конъюнктуры чаще используют такие показатели, как динамика ВНП или уровень загрузки производственных мощ- ностей.
В зависимости от того, как изменяются значения экономических параметров в ходе конъюнктурного цикла, они делятся на проциклические, контрциклические и ациклические. Проциклическими называют параметры, значения которых в фазе подъема увеличиваются, а в фазе спада уменьшаются. Контрциклическими назы- ваются показатели, значения которых во время спада увеличиваются, а во время подъема уменьшаются. Ациклическими называются параметры, динамика кото- рых не обнаруживает связи с фазами экономического цикла.
Статистические данные по конъюнктурным циклам позволяют сделать два важных вывода. Во-первых, их длительность и структура неодинаковы, имеют переменный характер. Во-вторых, после второй мировой войны фазы подъема становятся продолжигельнее, а фазы спада короче (Если в 1854-1938 гг. экономи- ка США 45% всего календарного времени пребывала в фазах спада, то в 1945- 1989 гг. - только 26%). В-третьих, уменьшилась амплитуда колебаний экономиче- ской активности (сокращение ВНП в фазе спада снизилось с 14,1 в 1919-1938 гг. до 2,5% в 1948-1982 гг.).
Указанные изменения обусловливаются рядом причин: усилением государ- ственного регулирования экономики, демократизацией экономики и общества, развитием межотраслевой интеграции и маркетинговых принципов хозяйствова- ния, повышением роли международного экономического сотрудничества.
Особое место в разработке теории циклов принадлежит русскому ученому
Н.Д. Кондратьеву. Его именем называют длинные волны Исследования и выводы Кондратьева основывались на эмпирическом анализе большого числа экономиче- ских показателей различных стран на довольно длительных промежутках, охва- тывающих 100-150 лет. Он использовал индексы цен, показатели добычи угля, золота, производство чугуна, свинца и др., изменение номинальной зарплаты, внешнеторгового оборота и т.д. Затем он выделял тренды и большие циклы, со- стоящие из подъемов и спадов, охватывающие 40-60 лет (табл. 5.1).
Таблица 5.1 Длинные волны Кондратьева
Номер цикла
| Подъем
| Спад
| I
| 1789-1814 гг.
| 1814-1849 гг.
| II
| 1849-1873 гг.
| 1873-1896 гг.
| III
| 1896-1920 гг.
|
| К концу 20-х гг. Капитализм пережил, по расчетам Кондратьева, две с поло- виной волны. В настоящее время мировая экономика входит в пятый цикл Конд- ратьева (третий цикл имел спад в 1920-1939 гг., четвертый цикл имел подъем в 1939-1965 гг. и спад в 1965-1985 гг.).
В начале повышательной фазы происходят глубокие изменения всей жизни общества. В первой волне - промышленный переворот, буржуазные революции; во второй - индустриализация, строительство железных дорог, преобразование сельского хозяйства, в социальной сфере - новые демократические революции; в третьей - электротехническая революция, мировая война; в четвертой - научно- техническая революция и т.д.
Кондратьев установил, что периодические кризисы как бы нанизываются на соответствующие фазы длинной волны и изменяют свою динамику в зависимости от нее' в периоды длительного подъема больше времени приходится на "процветание", а в периоды длительного спада учащаются кризисные годы.
Во второй половине XX в. изучением длинных волн занимались такие ис- следователи, как И. Шумпетер, С. Кузнец, У. Митчел и др. Согласно теории Шумпетера экономические изменения и цикличность их осуществления вызыва- ется нововведениями. Процесс внедрения фундаментальных новшеств протекает скачкообразно, что и приводит к циклическим изменениям в экономике.
Таким образом, Кондратьев, Шумпетер и другие ученые установили нерав- номерный характер научно-технического прогресса и его влияния на экономиче- ский процесс, приводящий к коренным структурным сдвигам в хозяйстве и смене лидирующих секторов.
Итак, циклическое развитие есть один из способов саморегулирования ры- ночной экономики, естественное свойство, способ прогрессивного развития про- изводства.
5.2. Формирование экономического цикла в России
Экономический цикл в России начал формироваться в процессе перехода к рыночной экономике. Исходной фазой формирующегося цикла стал кризис. Кор- ни современного кризиса в России были выращены старой системой.
Административно-командное управление намеренно изолировало произ- водство и распределение от воздействия потребительского спроса. Структура хо- зяйства СССР характеризовалась глобальной несбалансированностью, формы проявления которой многообразны. Прежде всего это проявилось в гипертрофи- рованном развитии отраслей промышленности, производящих средства производ- ства, доля которых составляла более 75%. К тому же развитие этих отраслей пре- имущественно осуществлялось для непрерывной милитаризации советского хо- зяйства. Этот сектор производства поглощал львиную долю капиталов, рабочей силы, сырья. Доля сектора, производящего предметы потребления, оставалась низкой (24%). Глубоко деформированной оказалась структура агропромышленно- го комплекса, в ней крайне низкую роль играли переработка, сбыт и сбытовая ин- фраструктура. При значительных масштабах ВВП расходы на конечное нацио- нальное потребление составляли примерно половину его, остальное приходилось на промежуточный продукт. Экономический рост достигался ценой непомерных инвестиционных расходов, усугубленных замораживанием огромных ресурсов в избыточных производственных фондах, в незавершенном производстве ("домострое"), в необоснованных запасах материальных ценностей.
Разбалансированность народнохозяйственной структуры общественного продукта сопровождалась растущей товарно-денежной несбалансированностью, внешне принявшей форму дефицита товаров и услуг: спрос на них со стороны на- селения и предприятий значительно превышал их предложение. Ситуация усу- гублялась низким качеством предлагаемых товаров и услуг, несоответствием то- варной структуры общественным потребностям.
Кризис плановой экономики СССР сопровождался сильнейшим политиче- ским кризисом, приведшим к краху огромной империи. Это обстоятельство яви- лось мощным фактором углубления экономического кризиса, так как политиче- ский кризис привел к разрушению единого хозяйственного комплекса, разрыву существовавших производственных связей. Внутрихозяйственные связи в одно- часье приобрели характер межстрановых. Такое изменение подорвало непрерыв- ность воспроизводственного процесса, обеспечивавшуюся налаженными взаимо- отношениями поставщиков и потребителей, что также способствовало экономи- ческому спаду, усилению структурной несбалансированности
Другим фактором, усилившим несбалансированность экономики, также по- рожденным переходным процессом, является финансовая дестабилизация: высо- кий уровень инфляции, значительный дефицит государственного бюджета.
Итак, современный кризис в России - это кризис плановой экономики, усу- губленный факторами переходного состояния экономики. Кризис плановой сис- темы выступает как завершающая фаза предшествующего, затянувшегося на де- сятилетия экономического цикла. В то же время этот кризис является исходной фазой вновь формирующегося в переходной экономике промышленного цикла. Кризис системы - это прежде всего глубокий кризис присущих ей отношений собственности (огосударствления). Он связан также с массовым износом основ- ных фондов, деформацией структуры народного хозяйства, несоответствием на- копленного производственного потенциала современному этапу развития произ- водительных сил. Это придает кризисной ситуации особую глубину и остроту,
удлиняет ее продолжительность, резко отличае! данный кризис от классического, повторяющегося в рыночной экономике уже почти два столегия. Кризисную си- туацию в России можно охарактеризовать следующими показателями. Объем ВВП России в 90-е годы упал более чем на 50%. ВВП на душу населения составил в 1997 г. 15% от уровня США и 69% от среднемирового уровня. Уровень продо- вольственной зависимости России (доля потребляемого импорта продуктов пита- ния) превысил 50%. Численность работников научных организаций сократилась почти наполовину. Бюджетные расходы на науку упали с 2 до 0,32 % ВВП, что в шесть раз ниже общепризнанного порога национальной безопасности. Удельный вес России в мировом экспорте снизился с 3,7 до 1,6%. Инвестирование в произ- водство сократилось на 75%. Износ основных фондов достиг своей критической отметки - 50%. Удельный вес оборудования в возрасте свыше 10 лет поднялся в промышленности с 36% в 1990 г. до 60% в 1996 г. В результате резко уменьшает- ся безопасность функционирования производственно-технических систем. Граж- данское машиностроение работает на четверть мощности. Особенно пострадало высокотехнологичное производство - приборостроение, электроника и микро- электроника. Почти полностью прекратился выпуск обрабатывающих центров, станков с программным управлением, роботов. Выпуск грузовых автомобилей сократился в 4,6, строительно-дорожной техники - в 5, сельскохозяйственных машин - в 10 раз. За 1991-1998 гг. остановилось более 70000 заводов и фабрик.
Русская деревня вырождается, 60% сельхозпредприятий убыточны. Уровень рентабельности всего сельского хозяйства не поднимается выше 0,03%.
По сравнению с РСФСР 1985 г. объемы производства в нынешней России снизились в пять раз, розничного товарооборота - втрое, валовой продукции сель- ского хозяйства - на 72%.
Кризис привел к падению жизненного уровня основной части населения на 60%, и снижение его продолжается. За чертой бедности, по официальным дан- ным, находится около 45 млн человек, или каждый третий гражданин России. При этом величина прожиточного минимума, взятого за основу этого расчета, явно занижена. Это уже критерий не бедности, а нищеты. Порог бедности по меньшей мере вдвое выше, и за его пределами находится около 70% населения.
Потребление продуктов питания (в среднем на каждого члена семьи в год, кг) сократилось за 1990-1997 гг.: мяса - с 70 до 45, молока - с 378 до 220, рыбы - с 15 до 8, сахара - с 32 до 23, фруктов - с 37 до 25. Зато увеличилось потребление хлеба и картофеля.
Кризис, вызванный объективными условиями перехода к рыночной эконо- мике, был усугублен крупными ошибками правительства и обширным разграбле- нием национального богатства России нарождающимся классом капиталистов. За годы реформ прямые потери национального богатства России составили 1,2 трлн долларов.
Несмотря на тяжесть положения, кризис в России выполняет присущую ему функцию - восстанавливает макроэкономическое равновесие путем изменения пропорций в распределении ресурсов разрушительными методами: вымываются нерентабельные предприятия и неперспективные отрасли, осуществляется отток
капитала из отраслей, продукция которых избыточна или не соответствует спросу на нее.
Выход из кризиса связан с созданием предпосылок для роста производства: во-первых, достижение финансовой стабилизации; во-вторых, выработка целена- правленной государственной инвестиционной программы, координирующей дея- тельность всех хозяйствующих субъектов в направлении решения стратегических проблем; в-третьих, осуществление структурной перестройки в соответствии с приоритетами научно-технического прогресса; в-четвертых, постепенное устра- нение циклической безработицы за счет создания рабочих мест в эффективно действующих производствах.
Кроме выработки и реализации чисто экономических методов выхода из кризиса правительству необходимо навести элементарный правовой порядок, ос- лабить давление организованной преступности, выработать четкие законы функ- ционирования рыночной системы.
5.3. Безработица
Безработица - социально-экономическое явление, характеризующееся, с одной стороны, потерей людских ресурсов, которые можно было бы использовать для производства товаров и услуг, чтобы удовлетворить потребности общества, с другой стороны, она означает житейские трудности для безработных, а потому это серьезная социальная проблема.
Международной организацией труда безработица определяется как нали- чие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, при- годных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. Человека можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий.
Безработица свидетельствует о нарушении равновесия на рынке труда. Это равновесие достигается, когда количество запрашиваемого труда равняется коли- честву предлагаемого труда: ND = NS.
В неоклассической концепции равновесие на рынке труда совпадает с пол- ной занятостью. Это означает, что каждый желающий продать определенное ко- личество труда по сложившейся в данный момент ставке зарплаты (W) может осуществить свое желание (рис. 5.3).
При ставке зарплаты W0 предложение труда полностью соответствует спро- су на него. При повышении ставки до W1 предложение труда возрастет до N1, но спрос на труд сократится до N2 и возникнет безработица в размере N1 - N2. Кон- куренция за рабочие места снизит ставку зарплаты до W0, и установится равнове- сие: ND = NS.
В кейнсианской концепции рынок труда может стабилизироваться при на- личии безработицы (рис. 5.4). При установленной предпринимателями ставке но- минальной зарплаты W0 предложение труда равно N2 и на рынке труда образуется избыток в размере N2 - N0. И если ищущие работу согласны даже на ставку зар- платы ниже W0, это не увеличит спроса на груд: при ставке W1 сохранится безра- ботица в размере N1 - N0. В кейнсианской концепции спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на блага.
Виды безработицы. В настоящее время различают пять видов безработицы: фрикционную, структурную, циклическую, сезонную, скрытую.
Фрикционная безработица порождена постоянным движением населения из одного региона в другой, сменой профессии, а также этапов жизни (учеба, работа, рождение и уход за ребенком для женщин, уход на пенсию). Такая безработица рассматривается как добровольная, существует даже при полной занятости.
Особым видом фрикционной безработицы является сезонная безработица, которая возникает с изменением спроса на определенные профессии в зависимо- сти от сезонов (времен) года (сельское хозяйство, строительство, курортный биз- нес, туризм и т.д.).
Структурная безработица имеет место, когда в структуре потребительско- го спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие виды профессии, включая новые, увеличивается. Например, в России конверсия военных предприятий, реструктуризация угольной промышленности создали в стране значительную безработицу. Для ее преодоления требуется не только изменить структуру производства, начать выпуск новых товаров, но и осуществить профессиональную переподготовку многих рабочих.
Циклическая безработица вызывается циклическими колебаниями произ- водства. В соответствии с периодами деловых циклов уровень безработицы в лю- бой стране колеблется в широких пределах. Безработица возрастает во время спа- дов и уменьшается в периоды подъемов. Особым видом циклической безработи- цы является скрытая безработица. Это содержание на предприятиях и в организа- циях в интересах сохранения трудовых коллективов излишних работников, кото- рые могли бы быть освобождены в результате спада производства. Такая форма
проявляется главным образом в виде вынужденного перехода на неполный рабо- чий день (неделю) и вынужденных отпусков (с частичной оплатой или без сохра- нения содержания) по инициативе администрации
Безработица в России. В 90-е годы в стране образовалась огромная армия безработных - более 20% экономически активного населения, и численность без- работных продолжает расти. При этом 80% излишних работников сосредоточены в отраслях материального производства, особенно в обрабатывающей промыш- ленности и строительстве, где господствует скрытая безработица.
Причины массовой безработицы сложны и неоднородны. Это, во-первых, глубокий спад производства. Во-вторых, потеря значительной части внутреннего и внешнего рынка, активное вытеснение отечественных товаропроизводителей зарубежными конкурентами. В-третьих, девальвация рубля в августе 1998 г. при- вела к разорению множества мелких и средних предприятий в торговле и сфере услуг, банкротству финансовых организаций и разрушению банковской системы. В-четвертых, растет слой не желающих работать, деклассированных элементов бомжей, воров, бандитов, проституток. В-пятых, увеличивается приток ищущих работу из стран СНГ.
Магистральный путь преодоления массовой безработицы - выход из кризи- са, сохранение существующих и создание новых рабочих мест на основе перехода к оживлению экономики, а затем подъему ее. Нужно прежде всего отдавать пред- почтение тем инвестиционным проектам, которые дадут прямой и косвенный со- циальный эффект в виде дополнительных рабочих мест, что затем увеличит де- нежные доходы населения, а значит, и масштабы рынка.
Экономика любой страны тогда эффективна, когда отсутствует массовая безработица, достигнута полная занятость трудоспособного населения.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Часть людей не желает работать при установившейся ставке зарплаты или имею- щихся условиях труда (добровольная безработица). Кроме того, определенное ко- личество 1рудоспособных людей находится в состоянии выбора наилучшего мес- та работы и подготовки к трудоустройству. Эти люди образуют естественную безработицу. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, естественной, а значит, существующей при полной заня- тости. Иными словами, полная занятость существует в том случае, когда цикличе- ская безработица равна нулю. Разность между фактическим и естественным уров- нем безработицы характеризует уровень циклической (конъюнктурной) безрабо- тицы. Естественный уровень безработицы, или полная занятость, существует при сбалансированности рынка труда, т.е. когда количество ищущих работу равно числу рабочих мест.
Естественный уровень безработицы не является постоянным. Он со време- нем возрастает. Это объясняется ростом благосостояния людей, усилением про- граммы компенсаций по безработице, изменениями демографического состава рабочей силы, влиянием профсоюзов.
Уровень безработицы определяется как доля безработных в рабочей силе в целом. Под рабочей силой понимаются все работающие и все ищущие работу, т.е.
сумма занятых и безработных. Лица, не работающие и не ищущие работу, счита- ются находящимися вне рабочей силы.
|
Издержки безработицы бывают экономическими и внеэкономическими Экономические издержки связаны с тем, что безработица приводит к отставанию объема ВНП, ее цена - невыпущенная продукция. "Виновником" потерь является циклическая безработица. Связь между безработицей и потерями в выпуске зада- ется законом Оукена, согласно которому каждый процентный пункт прироста циклической безработицы сопряжен с сокращением ВНП на 2,5-3% по сравнению с его потенциальным уровнем. Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения, что существует естественный уровень безработицы при нормаль- ных темпах экономического роста.
Разность между фактическим (U) и естественным (U*) уровнем безра- ботицы характеризует уровень конъюнктурной (циклической) безработицы (Uk):Uk = U-U*.
Потенциально возможный при данной технике объем производства Yf(N) - национальный доход полной занятости - превышает фактически достигнутый при наличии циклической безработицы - Y(N). Разность Yf(N*) - Y(N) образует "конъюнктурный разрыв". Установленную зависимость между доходом и безра- ботицей А. Оукен выразил формулой.
где у - параметр Оукена (2,5-3%).
Внеэкономические издержки связаны с социальной конфликтностью, не- стабильностью общества, с потерей квалификации безработными, психологиче- ской депрессией, упадком моральных устоев, распадом семей, ростом преступно- сти, увеличением самоубийств и т.д. Внеэкономические издержки, вероятно, бо- лее тяжелы для общества, чем экономические, хотя измерить их невозможно. 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | Поиск по сайту:
|