АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства. Понятие и роль финансов. Особенности финансов как экономической категории

Читайте также:
  1. I и II ополчения на Руси. Деятельность К. Минина и Д. Пожарского. Окончание Смуты.
  2. I. СОЗНАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
  3. I. Финансовая отчетность и финансовый анализ
  4. IV Деятельность в области таможенного дела
  5. IV.2.4 Для специальности 080105 «Финансы и кредит»
  6. IV.2.5 Для специальности 080105 «Финансы и кредит»
  7. IV.2.6 Для специальности 080105 «Финансы и кредит»
  8. V. Идеология и практика модели «общенародного государства»
  9. V3: Перестройка социально-политической жизни государства и ее последствия.
  10. VIII. Чужое - Общественные финансы, совместные деньги, страховка, налоги; парапсихология
  11. XVIII век: противоречивость модернизации российского государства-общества.
  12. ZEMPJOB (КДШР.Трудовая деятельность)

Понятие и роль финансов. Особенности финансов как экономической категории. Усиление роли финансов в условиях перехода к рыночным отношениям в экономике. Функции финансов. Активное использование механизма финансов государством - необходимое условие реализации экономических реформ. Кризисные явления в сфере финансов, возникшие в ходе преобразований экономики, задачи их преодоления.

Финансовая система Российской Федерации как экономическая категория, ее внутреннее строение. Звенья финансовой системы РФ на современном этапе, ее изменения в связи с переходом к рыночной экономике. Использование зарубежного опыта в развитии финансовой системы РФ.

Финансы государственные и муниципальные, централизованные и де­централизованные в финансовой системе.

Понятие финансовой деятельности государства, финансовая дея­тельность муниципальных образований, ее публичный характер и роль как составной части механизма социального управления, цели, основное содержа­ние функций.

Методы финансовой деятельности государства и муниципальных


 
 
36. Федеральный закон РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоцен­ных металлах и драгоценных камнях» (в ред. от 02.11.2004) // «Рос­сийская газета», № 67,07.04.1998. 37. Закон РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Рос­сийской Федерацию) (с изм. и доп.) // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 11.04.1991, №15, ст. 492. 38. Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхово­го дела в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2005) // «Российская газета», №6, 12.01.1993. 39. Закон РФ от 28 июня 1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.2003) // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 04.07.1991, № 27, ст. 920. 40. Указ Президента РФ от 12 мая 1997 года № 477 «О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета» // «Рос­сийская газета», № 93-94, 15.05.1997. 41. Указ Президента РФ от 14 мая 1998 года № 554 «О мерах по укрепле­нию финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законода­тельства Российской Федерацию) // «Российская газета», № 94, 19.05.1998. 42. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утвержде­нии положения о Федеральной налоговой службе» (ред. от 11.02.2005, с изм. от 14.03.2005) // «Российская газета», № 219,06.10.2004. 43. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и струк­туре федеральных органов исполнительной власти» // «Российская га­зета», № 50, 12.03.2004. 44. Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Федеральном казначействе» // «Российская газета», № 272,08.12.2004. 45. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // «Российская газета», № 173,09.09.1998. 46. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» // «Российская газе­та», № 162,31.07.2004. 47. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» // «Рос­сийская газета», № 219,06.10.2004. 48. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101) // «Российская газета», № 35,22.02.1994. 49. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1 в ред. от 05.08.2000) // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 30.01.1992, № 5, ст. 180. 50. Закон г. Москвы от 15 декабря 2004 г. N 85 «О бюджете города Моск­вы на 2005 год» // «Ведомости Московской городской Думы», 26.01.2005. 51. Приказ ЦБ РФ от 07 октября 1996 года № 02-373 «О типовом положе­нии о расчетно-кассовом центре Банка Россию) // «Финансовая газе­та», №46, 1996.
образований, ее организационно-правовые особенности. Необходимость правового регулирования и правовых форм финансовой де­ятельности, новые явления в ней в условиях экономических преобразований. Международные связи России по направлениям финансовой деятельности со странами СНГ и другими зарубежными государствами.   Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права Предмет и понятие финансового права. Общественные отношения, входящие в предмет финансового права, их об­щее содержание и основные группы, цели и содержание финансово-правового регулирования этих отношений. Методы финансово-правового регулирования. Тенденции развития российского финансового права в современных усло­виях экономических и политических преобразований в стране. Финансовое право в системе российского права. Особенности предмета и метода финансового права как отрасли права. Связь финансового права с другими отраслями права и отграничение от них. Система и источники финансового права Российской Федерации. Понятие системы финансового права, подразделение его на общую и особенную части, содержание этих частей. Институты и подотрасли финансового права. Отражение в системе финансового права финансовой системы как экономи­ческой категории. Понятие и особенности источников финансового права. Конституционная основа финансового права. Нормативные финансово-правовые акты федераль­ного уровня, субъектов РФ, муниципальных образований. Локальные финан­сово-правовые акты. Постановления Конституционного Суда РФ как источни­ки финансового права. Отечественная наука финансового права. Предмет и задачи науки финансового права. Исторические истоки и преем­ственность в российской науке финансового права. Представители науки фи­нансового права в исторически прошлом периоде и на современном этапе, их вклад в юриспруденцию. Связи российской и зарубежной науки финансового права, науки СНГ. Актуальные проблемы науки финансового права в современных условиях.   Тема 3. Источники финансового права. Финансово-правовые нормы Понятие и виды источников финансового права. Особое значение нормативно-правовых актов органов представительной (законодательной) власти для регулирования финансовых отношений. Конституция РФ, международно-правовые акты, федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники финансового права. Нор­мативно-правовые акты Президента РФ и федеральных органов исполнитель­ной власти. Значение постановлений Высшего Арбитражного Суда РФ для ре­гулирования финансовых отношений. Понятие, виды и структура финансово-правовых норм. Императивные и


 
 
21. Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» // «Российская газета», № 288, 28.12.2004, № 289, 29.12.2004. 22. Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязатель­ном страховании гражданской ответственности владельцев транспорт­ных средств» (в ред. от 29.12.2004) // «Российская газета», № 80, 07.05.2002. 23. Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансо­вых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета», № 189,30.09.1997. 24. Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестици­онной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в фор­ме капитальных вложений // «Российская газета», № 41-42,04.03,1999. 25. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде­рации» // «Российская газета», № 170,01.09.1995. 26. Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бу­маг» // «Российская газета», № 148-149, 06.08.1998. 27. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнитель­ных органов государственной власти субъектов Российской Федера­ции" (с учетом изменений и дополнений) // «Российская газета», №206,19.10.1999. 28. Федеральный закон РФ 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязатель­ном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998. 29. Федеральный закон РФ от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 30.12.2004) // «Российская газе­та», №27, 10.02.1996. 30. Федеральный закон РФ от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валют­ном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 29.06.2004) // «Российская газета», № 253, 17.12.2003. 31. Федеральный Закон РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Централь­ном банке Российской Федерации (Банке России)» // «Российская газе­та» 127, 13.07.2002. 32. Федеральный закон РФ от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ «О бюджет­ной классификации Российской Федерации» // «Российская газета», № 156-157, 12.08.2000. 33. Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обяза­тельном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. 28.12.2004) // «Российская газета», № 247,20.12.2001. 34. Федеральный закон РФ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // «Российская газета», № 139,21.07.1999. 35. Федеральный закон РФ от 23 июня 1999 года № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (в ред. от 30.12.2001) // «Российская газета», № 120,29.06.1999.
диспозитивные, материальные и процессуальные финансово-правовые нормы. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.   Тема 4. Финансовый контроль Понятие, задачи и виды финансового контроля. Отличие финансового контроля от других видов государственного контроля. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль. Формы и методы осуществления фи­нансового контроля. Принципы осуществления финансового контроля. Разграни­чение финансового контроля и уголовно-процессуальных следственных действий. Правовое регулирование государственного и муниципального контроля. Система государственного финансового контроля Российской Федерации. Государствен­ный финансовый контроль в США, Великобритании, Франции, Европейском со­юзе, СНГ. Понятие аудиторского контроля. Аудиторский контроль в России. Органы финансового контроля. Счетная палата РФ и счетные (контрольно-счетные) палаты субъектов РФ. Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и финансовые органы местного самоуправления. Федераль­ное казначейство. Налоговые органы, таможенные органы. Полномочия орга­нов общей компетенции по осуществлению финансового контроля. Организационные формы осуществления финансового контроля. Права органа финансового контроля. Обязанности организаций, предприятий, учреждений, подвергаемых проверкам и ревизиям. Способы реализации результатов деятельности по финансовому контро­лю. Порядок возбуждения производства по результатам проверок и ревизий. Финансовое правонарушение, его признаки. Понятие финансово-правовой ответственности. Понятие и виды финансовых санкций. Порядок применения финансовых санкций.   Тема 5. Правовые основы банковской деятельности Понятие банковского кредита и основы его государственного регулирования. Банковский кредит как экономическая категория. Значение банков­ского кредитования, его роль в рыночной экономике. Комплексный характер правоотношений в области банковского кредитования. Роль финансового пра­ва в регулировании банковского кредитования. Конституционные основы бан­ковской деятельности и государственного регулирования банковского креди­тования. Принципы банковского кредитования. Виды банковского кредита. Источники кредитных ресурсов банков. Взаимоотношения Центрального банка РФ (Банка России) с кредитными организациями. Полномочия Центрального банка РФ по управлению денежно-кредитной системой Российской Федерацией. Функции Центрального банка РФ по кредитованию кредитных организаций. Установление Центральным банком РФ эко­номических нормативов для кредитных организаций, правовое регулирование


 
 
4.ФЗ (с учетом изменений и дополнений) // «Российская газета», № 137, 27.07.2002. 5. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с учетом изменений и дополнений) // «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 но­ября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. от 30.12.2004) // «Российская газета», №238-239,08.12.1994. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 янва­ря 1996 года № 14-ФЗ (в ред. от 21.03.2005) // «Собрание законода­тельства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 нояб­ря 2001 года № 146-ФЗ (в ред. от 02.12.2004) // «Российская газета», № 233,28.11.2001. 9. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с учетом изменений и дополнений) // «Российская газета», № 220, 20.11.2002. 10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени­ях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (в ред. от 21.03.2005) // «Россий­ская газета», № 256,31.12.2001. 11. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ с учетом изменений и дополнений) // «Российская га­зета», № 148-149, 06.08.1998. 12. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ с учетом изменений и дополнений) // «Собрание за­конодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340. 13. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ // «Российская газета», № 106, 03.06.2003. 14. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (в ред. от 28.12.2004) // «Собрание законодательства РФ»,17.06.1996, № 25, ст. 2954. 15. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декаб­ря 2001 года № 174-ФЗ (в ред. от 28.12.2004) // «Российская газета», №249,22.12.2001. 16. Федеральный закон от 05 марта 1999 года № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (в ред. от 22.08.2004) // «Российская газета», № 46, 11.03.1999. 17. Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» //«Российская газета», № 9-10,14.01.1995. 18. Федеральный закон от 12 июля 1999 года № 162-ФЗ «О порядке пере­вода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберега­тельного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» // «Российская газета», № 139,21.07.1999. 19. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // «Российская газета», № 140, 21.07.1995. 20. Федеральный закон от 22 апреля 1996 года №39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» (в ред. от 07.03.2005) // «Российская газета», № 79,25.04.1996.
их кредитной деятельности. Центральный банк РФ - орган государственного регулирования и надзо­ра за деятельностью кредитных организаций. Функции контроля и надзора Центрального банка РФ за деятельностью кредитных организаций. Меры принудительного воздействия, применяемые Цен­тральным банком РФ в отношении кредитных организаций в случае нарушений ими установленных правил.   Тема 6. Правовые основы денежного обращения и расчетов Понятие денежной системы. Понятие денежной системы, ее основные элементы. Социально-экономи­ческое значение денег и денежной системы. Правовые основы денежной системы Российской Федерации. Денежная система как объект правового регулирования. Конституционные основы организации и функционирования денежной системы, финансово-правовые нормы, действующие в этой области. Органы, обеспечивающие реализацию денежно-кредитной политики государства. Понятие денежного обращения, его виды. Правовые основы обращения наличных денег. Эмиссия как начальный этап обращения наличных денег. Эмиссионные функции Центрального банка РФ, их содержание, порядок осуществления. Прави­ла обмена денежных знаков на денежные знаки нового образца. Особенности правил расчетов организаций наличными деньгами. Правовые основы безналичного денежного обращения. Понятие и виды безналичных денежных расчетов. Роль кредитных организаций в осуществле­нии безналичных расчетов. Правила ведения кассовых операций организациями. Понятие кассовых операций. Значение государственного регулирования кассовых операций. Правила ведения кассовых операций, установленные правовыми нормами. Роль Центрального банка РФ в регулировании кассовых операций. Основные денежные документы при осуществлении кассовых операций. Порядок ведения кассовых операций для субъектов, получающих денежные знаки от населе­ния, значение применения контрольно-кассовых машин.   Тема 7. Валютное регулирование и валютный контроль Понятие валюты и валютных ценностей. Российское законодательство о понятии валюты и валютных ценностей, их содержание. Значение этих категорий в развитии международной деятельности. Понятие и содержание валютного регулирования. Понятие валютного регулирования, особенности регулирования валютных от­ношений в Российской Федерации в условиях перехода к рыночным отношениям. Правовое регулирования валютных отношений, его конституционные основы. Центральный банк РФ как орган государственного валютного регули­рования, его функции. Статус резидентов и нерезидентов в валютных отношениях, правила осу­


 
 
54. Правовое регулирование вынужденной миграции в Российской Федерации. 55. Понятие незаконной миграции, правовое регулирование и механизмы борьбы с нелегальной миграцией. Литература Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // «Рос­сийская газета», № 237,25.12.1993. 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // «Российская газе­та», № 245,23.12.1997. 3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений) // «Российская газета», № 138 - 139,23.07.1994. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-
ществления ими валютных операций. Порядок реализации гражданами на территории Российской Федерации то­варов (работ, услуг) за иностранную валюту. Порядок осуществления опера­ций с драгоценными камнями. Правовые основы валютного контроля. Понятие валютного контроля. Основные направления валютного контроля. Органы валютного контроля, их компетенция в области валютного контроля. Агенты валютного контроля.   ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 8. Бюджетное право и бюджетное устройство Понятие, роль и правовая форма государственного и местных бюджетов. Бюджет как звено финансовой системы. Понятие бюджета в юридических аспектах. Правовая форма бюджетов. Роль государственного и местных бюджетов в обеспечении выполнения задач государства и муниципальных образований. Консолидированный бюджет, его значение. Минимальная бюджетная обеспеченность и минимальные государственные стандарты. Бюджетное право и бюджетные правоотношения. Понятие и предмет бюджетного права как подотрасли финансового права. Принципы бюджетного права. Субъекты бюджетного права, их права и обязанности, ответственность. Бюд­жетное обязательство. Материальные и процессуальные нормы бюджетного права. Источники бюд­жетного права, его конституционные основы. Бюджетный кодекс РФ как ис­точник бюджетного права. Развитие бюджетного права РФ в новых экономических и политических условиях. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ. Понятие бюджетной системы. Особенности бюджетной системы и бюджетного устройства РФ. Бюджетный кодекс РФ о бюджетной системе Российской Федерации. Принципы бюджетной системы и бюджетного устройства РФ. Состав доходов и расходов бюджета. Доходная и расходная части бюджета. Бюджетные целевые фонды как со­ставная часть доходов и расходов бюджета. Бюджетная классификация (клас­сификация доходов и расходов бюджета), ее значение. Доходы бюджета, их социально-экономическая характеристика, под­разделение на налоговые и неналоговые. Закрепленные и регулирующие до­ходы, собственные доходы и заемные средства в бюджете. Порядок распределения доходов между звеньями бюджетной системы. Бюд­жетное регулирование. Формы финансовой поддержки из вышестоящих бюд­жетов. Дотации. Субсидии. Ссуды. Фонд финансовой поддержки. Трансфер­ты. Расходы бюджета.


 
 
18. Субъекты банковского права. 19. Источники банковского права. 20. Система бюджетного права. 21. Субъекты бюджетного права. 22. Источники бюджетного права. 23. Правовые основы бюджетного контроля в РФ. 24. Правовое положение целевых бюджетных фондов. 25. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. 26. Правовое положение целевых внебюджетных фондов в финансовой системе РФ. 27. Правовое положение Пенсионного фонда РФ. 28. Понятие и система государственных доходов, особенности правового регулирования. 29. Правовое регулирование неналоговых доходов бюджета. 30. Принципы налогового права. 31. Источники налогового права. 32. Правовой статус налоговых органов. 33. Правовые основы налогового контроля. 34. Правовой статус налогоплательщиков. 35. Деятельность Конституционного суда в сфере регулирования налоговых правоотношений. 36. Кредитные организации как субъекты налоговых правоотношений. 37. Налоговые льготы. 38. Налоговый процесс. 39. Правовая природа налога и сбора. 40. Правовой режим налоговой тайны. 41. Правовой статус налоговых агентов. 42. Недобросовестная конкуренция: понятие и формы. 43. Ограничивающие конкуренцию акты, действия (бездействие), соглашения, согласованные действия публичной администрации. 44. Антимонопольный контроль в области использования природных ресурсов: проблемы антимонопольного регулирования. 45. Проблемы государственного регулирования в области естественных монополий. 46. Правовое регулирование рекламной деятельности. 47. Правовое регулирование обеспечения конкуренции при размещения государственных и муниципальных заказов. 48. Правовое регулирование предупреждения и пресечения неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции на экономику России. 49. Ответственность за нарушения антимонопольного (конкурентного) законодательства. 50. Понятие и виды миграции. 51. Правовые основы регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. 52. Федеральная миграционная служба. 53. Категории и виды мигрантов в Российской Федерации.
Основные направления расходов бюджетов. Конкретизация расходов в со­ответствии с бюджетной классификацией. Текущие расходы, капитальные расходы. Бюджет развития. Принципы рас­пределения расходов между бюджетами. Бюджетный кодекс РФ о распределе­нии расходов по бюджетам разных уровней. Принцип сбалансированности доходов и расходов бюджета. Бюджетный дефицит. Профицит бюджета. Оборотная кассовая наличность в бюджете.   Тема 9. Правовые основы бюджетного процесса Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса, последовательность их прохождения. Рас­пределение компетенции между органами государственной власти (органами местного самоуправления) по осуществлению стадий бюджетного процесса. Отражение в бюджетном процессе общих принципов финансовой дея­тельности государства. Принципы бюджетного процесса, закрепленные в бюд­жетном законодательстве. Бюджетный кодекс РФ о бюджетном процессе и его принципах. Ежегодность бюджета. Бюджетный год. Общие правила составления, рассмотрения и утверждения бюджета. Распределение компетенции представительных и исполнительных органов в бюджетном процессе. Порядок составления проекта бюджета. Роль Правительства РФ и других органов исполнительной власти общей компетенции, финансовых органов. Прогнозы социально-экономического развития и сводные финансовые ба­лансы как основа составления проекта бюджета. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета. Порядок внесения проекта бюджета для рассмотрения представительными органами власти. Представление проекта закона (решения) о бюджете, прила­гаемые к нему документы и материалы. Роль комитетов представительных органов в рассмотрении проекта бюджета. Порядок утверждения законов (решений) о бюджетах. Состав показателей, подлежащих утверждению в законе (решении) о бюджете. Правовое регули­рование порядка утверждения актов о бюджетах разных уровней. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Порядок внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу, документы и материалы, представляемые с ним. Рас­пределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о феде­ральном бюджете в Государственной Думе. Передача проекта закона в Счет­ную палату РФ на заключение. Рассмотрение проекта закона о федеральном бюджете в первом, втором, третьем и четвертом чтениях. Рассмотрение проекта закона Советом Федерации. Полномочия Президен­та РФ в процессе утверждения закона о федеральном бюджете.


 
 
    Примерная тематика дипломных работ 1. Место финансового права в системе права России. 2. Банковское право в системе финансового права. 3. Налоговое право в системе финансового права. 4. Система источников финансового права. 5. Система финансово-правовых актов. 6. Коллизии, пробелы в финансовом праве и пути их устранения. 7. Субъекты финансового правоотношения. 8. Финансово-правовые санкции. 9. Виды финансового контроля. 10. Правовые основы аудиторского финансового контроля. 11. Организация и правовые основы страхования в РФ. 12. Виды страхования по российскому законодательству. 13. Правовые основы обращения наличных денег. 14. Правовое регулирование безналичных расчетов. 15. Субъекты валютных правоотношений. 16. Банковская деятельность и банковские операции как предмет банковского права. 17. Банковские правоотношения и их виды.
Последствия непринятия закона о федеральном бюджете в срок. Порядок исполнения бюджета. Понятие исполнения бюджета. Органы, исполняющие бюджет. Полномочия Правительства РФ, соответствующих органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в процессе исполнения бюджета. Полномочия на­логовых органов, финансовых органов, федерального казначейства. Главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств. Бюджетная роспись. Бюджетное обязательство. Порядок изменения бюджетных ассигнований. Казначейское исполнение бюджета. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета. Завершение бюджетного года. Контроль за формированием и исполнением бюджета. Предварительный, текущий и последующий контроль в бюджетном про­цессе. Органы, осуществляющие бюджетный контроль. Заключение Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ, муниципальных обра­зований по отчету об исполнении бюджета. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Форма и содержание правового акта по счету об исполнении бюдже­та, порядок его представления, рассмотрения и утверждения представитель­ным органом. Право отклонения отчета об исполнении бюджета.   Тема 10. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов. Целевые государственные и муниципальные денежные фонды в финансовой системе РФ. Использование зарубежного опыта в формировании целевых фон­дов, их особенности. Роль целевых государственных денежных фондов, их особенности. Целе­вые внебюджетные и бюджетные денежные фонды. Классификация фондов по времени функционирования, по целевому назначению, по субъектам их со­здания. Тенденции развития фондов. Правовые основы функционирования государственных и муниципальных денежных фондов. Правовой режим внебюджетных государственных и муниципальных денежных фондов. Особенности и виды внебюджетных целевых фондов. Государственные социальные внебюджетные фонды. Источники их образо­вания, направления целевого использования, порядок утверждения бюджетов фондов и отчетов об их исполнении. Целевые правительственные и отраслевые фонды, их особенности. Правовой режим целевых бюджетных фондов. Особенности целевых бюджетных фондов, их виды, тенденции развития. Различия в источниках формирования целевых бюджетных фондов.  


 
 
образования юридического лица. По результатам проверки, проведенной налоговой инспекцией, он обязан уплатить в бюджет недоимку по налогам и пеню, а также штраф за налоговое правонарушение. Кто в данном случае является субъектом налоговой ответственности? Задание № 3. Раскройте содержание терминов: - бюджетное устройство, - денежная эмиссия, - казённые предприятия, - налогоплательщики, - ревизия. С «Р» по «Я» - 4 вариант Задание № 1. Валютные операции на территории России: проблемы правовой регламентации и контроля. Задание № 2 (задача). Управление Федерального казначейства по Ленинградской области, осуществляя текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами, подвергло проверке АО «Войтек». В ходе проверки бухгалтерских документов орган, проводящий проверку, обратился с просьбой в банк «Комекс» представить справки о состоянии счетов данного предприятия. В указанный трехдневный срок документы банком не были представлены. Орган, проводящий проверку, принял следующее решение: - приостановить операции по счетам предприятия в банке на 20 дней; - внести в ЦБ РФ представление о лишении банка лицензии на совершение банковских операций; - наложить штраф на руководителя предприятия. Правильно ли поступил орган казначейства? Дайте подробный анализ ситуации. Задание № 3. Раскройте содержание терминов: - валюта, - дотация, - маржа, - расходные обязательства, - сборы.    
    Тема 11. Система государственных доходов Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов. Значение государственных и муниципальных доходов. Изменения в их со­ставе в условиях перехода к рыночной экономике. Законодательство о госу­дарственных и муниципальных доходах, его конституционные основы. Система государственных и муниципальных доходов. Единство системы государственных и муниципальных доходов. Доходы фе­деральные, субъектов РФ, муниципальные. Классификация доходов по соци­ально-экономическому признаку, по методам аккумуляции. Собственные до­ходы и заемные средства государства и муниципальных образований. Центра­лизованные и децентрализованные доходы. Доходные источники общего и це­левого назначения. Налоговые и неналоговые доходы. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований. Особенности и источники неналоговых доходов, их классификация, мето­ды привлечения, виды.   Тема 12. Теоретические основы налогового права Налоги, их понятие и роль. Понятие налога как финансово-правовой категории, их публичный характер. Фискальная роль налогов. Налоги как механизм регулирования социально-эко­номических процессов. Налоговые реформы в России. Изменения в системе налогообложения в условиях перехода к рыночным отношениям в экономике. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Общие черты и различия между налогами и сборами. Классификация на­логов и сборов. Налоги и сборы с организаций и физических лиц. Прямые и косвенные налоги. Налоги и сборы федеральные, региональные (субъектов РФ), местные, порядок их установления. Налоговое право Российской Федерации, его источники. Понятие налогового права. Предмет налогового права. Источники на­логового права, их конституционная основа. Налоговый кодекс РФ как источник налогового права. Основные элементы закона о налогах. Международный договор как источник налогового права. Налоговые правоотношения, их субъекты. Понятие налоговых правоотношений, их субъектный состав, содержание. Права и обязанности налогоплательщиков, налоговых агентов. Налоговая тай­на. Представители налогоплательщиков. Права и обязанности налоговых ор­ганов. Взаимодействие с органами налоговой полиции. Права и обязанности таможенных органов, органов управления государственными внебюджетны­ми фондами в области налогов и сборов. Обязанности банков в области нало­гообложения, ответственность за их нарушение. Обеспечение выполнения обязанностей по уплате налогов и сборов. Налоговый контроль. Органы, осуществляющие налоговый контроль. Налоговая декларация, ее значение в осуществлении налогового контроля.


 
 
Правительством РФ о том, что Банк России отвечает за долги Правительства РФ, а Правительство РФ — за долги Банка России. Кроме того, Банк России принимает на себя обязательство безвозмездно осуществлять операции со средствами федерального бюджета, однако указанный порядок не распространяется на операции со средствами внебюджетных фондов. Правомерен ли заключенный договор? Соответствует ли он правовому положению Банка России и его функциям? Задание № 3. Раскройте содержание терминов: - акт ревизии, - валютный курс, - займы, - налог, - субвенция. С «Д» по «К» -2 вариант Задание № 1. Роль Конституционного Суда РФ в становлении и развитии налогового права страны. Задание № 2 (задача). Глава областной администрации Иванов издал распоряжение в адрес председателя Пенсионного фонда данного субъекта, где обязал для погашения задолженности по заработной плате работникам здравоохранения перечислить 3 млрд руб., которые будут восполнены фонду через 7 дней после получения средств из федерального бюджета. Правомерны ли действия главы администрации? Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации. Задание № 3. Раскройте содержание терминов: - бюджетное обязательство, - государственная пошлина, - капитальные вложения, - санкция, - субсидия.   С «Л» по «П» - 3 вариант Задание № 1. Проблемы создания и функционирования свободных экономических зон. Задание № 2 (задача). Гражданин Егоров, 16 лет, с письменного согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью без
Формы налогового контроля. Учет налогоплательщиков. Налоговый контроль за расходами физического лица. Налоговые проверки, их виды. Истребование и выемка документов. Протокол, составляемый при проведении налогового контроля. Про­изводство по делу о налоговом нарушении. Ответственность и защита прав налогоплательщиков. Налоговые правонарушения налогоплательщиков, налоговых агентов, иных ответственных лиц. Формы вины при совершении налогового правонарушения. Налоговые санкции. Порядок защиты прав налогоплательщиков. Административный и судебный порядок защиты прав. Роль Конституционного Суда РФ в защите прав налого­плательщиков.   Тема 13. Федеральные налоги Общие положения о налогообложении организаций. Система налогов с организаций, изменения в ней в связи с переходом к рыночной экономике. Особенности круга плательщиков этих налогов. Юридическая характеристика налога на добавленную стоимость. Плательщики налога, основные элементы налогообложения. Особенности названного налога как косвенного. Юридическая характеристика акцизов. Акции как косвенный налог. Отличие акцизов от НДС. Плательщики акци­зов, основные элементы налогообложения. Налог на прибыль предприятий и организаций, юридическая харак­теристика. Плательщики налога, основные элементы налогообложения. Особенности ста­вок налога. Особенности уплаты налогов с отдельных видов доходов. Единый социальный налог. Отчет налогообложения и налоговая база. Основные льготы и изъятие. Став­ки ЕСН. Порядки исчисления и уплаты ЕСН. Налог на доходы физических лиц. Объект налогообложения и налоговая база. Налоговые ставки. Порядок уп­латы налога через налоговых агентов.   Тема 14. Региональные и местные налоги и сборы Конституционные основы введения региональных и местных налогов и сборов. Права субъектов Федерации РФ и органов местного самоуправления по установлению и взиманию региональных и местных налогов и сборов. Основные региональные налоги. Налог на имущество предприятий. Налог с продаж. Единый налог на вме­ненный доход. Налог на игорный бизнес. Система местных налогов и сборов. Налог на имущество физических лиц. Земельный налог. Налог на рекламу.   Тема 15. Права и обязанности налогоплательщика Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора. Порядок исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Момент ис­полнения налоговой обязанности (обязанности по уплате налога или сбора).


 
 
    Задания для выполнения контрольных работ Согласно учебно-методическим планам студенты заочной формы обучения допускаются к итоговому контролю – экзамену - по дисциплине «Финансовое право» после сдачи контрольной работы. Контрольная работа должна быть сдана специалисту кафедры не менее чем за месяц до начала экзаменационной сессии. Засчитываются контрольные работы, отвечающие формальным и содержательным требованиям. Контрольная работа выполняется на стандартных листах (формат А4) объемом 10-15 листов, 14 шрифт, 1,5 интервал. Страницы следует нумеровать, а также оставлять поля. К теоретическому вопросу в обязательном порядке должен быть составлен план его изложения. В ходе изложения материала необходимо делать ссылки (сноски) на использованные источники (указывается фамилия и инициалы автора, название источника, издательство, год издания, страницы, использованные в тексте работы). В конце должен быть помещен список использованной литературы в алфавитном порядке. При выполнении второго задания необходимо решить ситуационную задачу, ссылаясь на тексты источников. Ответ должен быть подробным с использованием комментариев и постатейного материала. Третье задание контрольной работы представляет собой терминологический словарь. Выполнение данного задания позволяет студентам уяснить основные понятия. Варианты контрольных работ распределяются следующим образом.   С «А» по «Г» - 1 вариант Задание № 1. Взаимоотношения аудиторов с контрольными, следственными и судебными органами. Задание № 2 (задача). В соответствии с решением Совета директоров Центральный банк РФ в лице председателя заключил договор с
Списание безнадежных долгов по налогам. Требование об уплате налога: со­держание, порядок и сроки направления налогоплательщику, плательщику сбора, налоговому агенту. Принудительное взыскание налога и (или) сбора с физических лиц и организаций. Порядок взыскания налога и (или) сбора с организации. Взыскание нало­га, сбора за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщи­ка (плательщика сборов) — организации или налогового агента организации в банках. Решение о взыскании налога, сбора и инкассовое поручение (распоря­жение) налогового органа на перечисление налога (сбора): порядок и сроки их оформления (вынесения) и исполнения. Взыскание налога или сбора за счет иного имущества налогоплательщика-организации или налогового агента-орга­низации. Постановление о взыскании налога за счет имущества налогопла­тельщика или налогового агента: порядок вынесения и исполнения. Порядок взыскания налога с организации, если обязанность по уплате налога или сбо­ра основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами или юриди­ческой квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика. Порядок взыскания налога и (или) сбора с налогоплательщиков - физических лиц или налоговых агентов - физических лиц. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплатель­щика - физического лица или налогового агента - физического лица. Понятие способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Частноправовые способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов: залог и поручительство. Основания использования данных способов обеспечения в налоговых отношениях. Порядок оформления залога и поручительства в обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Публично-правовые способы обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени: понятие, порядок исчисления и взыскания. Приостановление опера­ций по счетам налогоплательщика-организации, налогового агента-организа­ции, плательщика сбора-организации или индивидуального предпринимате­ля-организации. Основания, порядок вынесения и исполнения решения о при­остановлении операций по счетам. Арест имущества налогоплательщика-организации, налогового агента-организации, плательщика сбора-организации. Виды ареста имущества (полный и частичный арест имущества). Основания, процедура вынесения и исполнения решения о наложении ареста. Право налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов и иных лиц, участвующих в налоговых отношениях и не имеющих властных полномо­чий в сфере налогообложения, на обжалование. Порядок и предмет обжалования. Судебное и административное обжало­вание актов (в том числе нормативных) налоговых органов, иных государствен­ных и муниципальных органов, обладающих властными полномочиями в сфе­ре налогообложения, а также действий или бездействия их должностных лиц.


 
 
    Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов Студентам следует организовать самостоятельную работу таким образом, чтобы, исходя из сведений, приобретённых в ходе лекций и изучения основной литературы, отслеживать публикации в периодических изданиях (Финансовое право, Государство и право, Правоведение, Журнал российского права и др.). Для того чтобы отслеживать текущие изменения в российском законодательстве, необходимо использовать официальные Интернет-ресурсы, справочные правовые системы (Гарант, Консультант Плюс и др.). Навыки, приобретённые в ходе самостоятельного изучения проблем финансового права, окажутся весьма ценными при подготовке к экзамену.  
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема семинарского занятия Количество часов по формам обучения
Заочная (6 лет) Заоч. сокр. (3,5 года) Заочная 2-е высшее
1. Финансовый контроль      
2. Бюджетное право и бюджетное устройство      
3. Теоретические основы налогового права      
ИТОГО:      

Планы семинарских занятий

ОБЩАЯ ЧАСТЬ


1 | 2 | 3 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.008 сек.)