АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

ЗАДАНИЕ

Читайте также:
  1. Window(x1, y1, x2, y2); Задание окна на экране.
  2. Б) Задание на проверку и коррекцию исходного уровня.
  3. В основной части решается практическое задание.
  4. Второй блок. Количество баллов за задание – 3.
  5. Геоэкологическое задание
  6. Домашнее задание
  7. Домашнее задание
  8. Домашнее задание
  9. Домашнее задание
  10. Домашнее задание
  11. Домашнее задание
  12. Домашнее задание

на курсовую работу студента

Терентьевой Марии Сергеевной

Группа ТЭ-112

1 Дисциплина микроэкономика

2 Тема работы Инфляция: сущность, причины, методы борьбы, социально-экономические последствия

3 Срок сдачи студентом законченной работы __________2012 г.

4 Перечень вопросов, подлежащих разработке: разобрать понятие инфляции и ее виды, рассмотреть причины инфляции, изучить такие методы борьбы с инфляцией как кейнсианство, монетаризм, кредитно-денежную и фискальную политику государства, проанализировать основные различия между экономическими теориями монетаризма и кейнсианства, выявить социально-экономические последствия инфляции, разобрать антиинфляционную политику России.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

 

 

Наименование разделов курсовой работы Срок выполнения разделов работы Отметка о выполнении руководителя
Сущность и причины возникновения инфляции 25.09.12 – 12.10.12  
Методы борьбы с инфляцией 16.10.12 ­­– 14.11.12  
Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика России 16.11.12 – 17.12.12  

 

Руководитель работы__________________________/ В.Ф. Злоказов

(подпись)

Студент _________________________________/М.С. Терентьева

 

РЕФЕРАТ

 

Терентьева М.С.

Инфляция: сущность, причины

методы борьбы, социально-

экономические последствия

– Челябинск: ЮУрГУ, ТЭ-112, 2012.

– 58 с., 4 илл.,

библиографический список-20 наим.

 

Объектом исследования является инфляция, как экономическое явление.

Цель работы – выявить факторы, влияющие на развитие инфляции, рассмотреть социально-экономические последствия, а так же методы борьбы с ней.

В работе непосредственно рассмотрено само понятие инфляции, причины инфляционного процесса, подробно расписаны их основные факторы возникновения. Приведены методы борьбы с инфляцией с точки зрения двух экономических теорий - монетаризма и кейнсианства. Проанализирована кредитно-денежная политика, как составляющая монетаризма и фискальная политика государства. Так же отображены как положительные, так и отрицательные стороны экономических теорий, с проведением сравнений между ними. В данной работе раскрыты социально-экономические последствия инфляции и представлена модель кривой Филлипса, наглядно показывающая воздействие инфляции спроса на занятость населения. Кроме этого изучена политика борьбы с инфляцией в Российской Федерации, и выявлены ее последствия в стране.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 6

1 СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ.. 8

1.1 Понятие инфляции и ее виды.. 8

1.2 Причины инфляции. 16

2 МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ.. 21

2.1 Кейнсианство. 22

2.2 Монетаризм. Кредитно-денежная политика. 24

2.3 Фискальная политика государства. 31

2.4 Основные различия между экономическими теориями монетаризма и кейнсианства 34

3 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ.. 36

3.1 Социально-экономические последствия инфляции, кривая Филлипса. 36

3.2 Антиинфляционная политика России. 41

3.3 Пути совершенствования антиинфляционной политики государства. 54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 56

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 57

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В настоящее время в каждой рыночной экономике рост цен, неравномерный по различным товарным группам, является важным инструментом поддержания сбалансированных хозяйственных пропорций. Таким образом, неравновесие и диспропорциональность возможны лишь до определенного уровня, преувеличение которого разрушает хозяйство. Экономический организм стихийно пытается выработать защитную реакцию против нарастания неравновесия и диспропорциональности. Инфляция, в частности, является такой защитной реакцией. Она наносит значительный ущерб экономике, приводя ее к дисбалансу. Решение этой проблемы и выявление причин инфляции играет важную роль в рыночной экономике.

Цель работы – отслеживание инфляционных процессов.

Задачи работы:

1. Определение видов инфляции.

2. Выявление причин возникновения инфляции.

3. Применение современных методов борьбы с инфляционными процессами, а так же изучение инфляционных экономических теорий.

4. Рассмотрение антиинфляционной политики России.

Объект работы - инфляция, как экономический процесс.

Наиболее традиционное определение инфляции имеет такую формулировку - это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и соответственно рост цен.Самые значительные удары по валютам были нанесены первой и второй мировыми войнами, а также мировым экономическим кризисом 1929—1933 гг. Первая мировая война положила начало крушению системы золотого стандарта. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. вызвал массовую девальвацию валюты, завершил крах золотого стандарта и заложил основы формирования механизма бумажно-денежного обращения. Вторая мировая война завершила перерождение банкноты в бумажные деньги, создала инфляционный по своему существу механизм бумажноденежного обращения и кредита, используемый в интересах монополи. На протяжении столетий формы собственности, изменяясь, также вели к изменению типов ценообразования, денежных систем, причин, следствий и форм проявления инфляционного процесса. Кроме этого, с течением времени изменялись и причинно-следственные связи, вызывающие к жизни инфляционный процесс. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции— обесценение денег.

Переход современной экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства стали основными как в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, таки в теоретических исследованиях. Выработку правильной денежной политики затрудняет высокая стоимость анализа инфляционных процессов. Как показывает многих стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен и усилением действия инфляционных факторов. Непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности и усиливают процессы инфляции. Длительное функционирование централизованного планирования, зачастую, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков. Инфляция – неизбежный спутник долгосрочного развития экономики с гибкими ценами. Главной целью государственного регулирования рыночной экономики является поддержание уровня полной занятости без инфляции, но она является сложным и по-разному проявляющимся социально-экономическим феноменом, который вызывает серьезные разногласия среди экономистов. Сущность и происхождение инфляции далеко не одинаково трактуются представителями различных экономических школ, а поверхностное представление о причинах инфляции ведет
к неправильным методам борьбы с ней.

 

1 СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ

 

1.1 Понятие инфляции и ее виды

Термин “инфляция“ появился во второй половине XIX в., из медицины. Этим термином обозначалась денежная инфляция, но в дальнейшем под инфляцией стал пониматься любой рост цен, независимо от порождающих его причин. Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать не только увеличение размера предметов, но и уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Например П. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, то есть денег. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно

Инфляция, как экономическое явление, существующее довольно длительное время, непрерывно связанна с функционированием денег и появилась с их возникновением. Впервые, термин «инфляция» стали употреблять в Северной Америке во время Гражданской войны 1861-1865 гг. Им обозначали процесс разбухания бумажно-денежного обращения. Infaltio в переводе с латинского означает «вздутие». Инфляция — это денежное явление, разрушающее и проникающее во все сферы экономической жизни. От инфляции страдают, в первую очередь, люди, а так же государство, производство и финансовый рынок.

Деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, а так же платежные операции по мере нарастания инфляции. Зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, инфляция, не долго задерживаясь там, распространяется дальше, поражая производство и потребление.

Во время инфляции бумажные деньги могут обесцениваться по отношению кзолоту (при золотом стандарте), товарам, а так же к иностранным валютам.

Вследствие этого в первом случае происходит повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах, обесцениваясь по отношению к товарам - рост цен товаров и в третьем случае -падение курса национальной валюты, по отношению к иностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную стоимость или обесценившимся в меньшей степени.

Чем быстрее происходит оборот, тем меньше требуется денег для обращения. Из этого следует закон денежного обращения: количество денег, необходимых для нормального обращения, равняется сумме цен всех товаров, деленной на скорость оборота одноименных денежных единиц (долларов, марок, рублей и т.п.).

Значит, потребное для обращения количество денег (Д) зависит от трех факторов: количества товаров (Т), их цен (Ц) и скорости обращения денег(Со). Эта количественная зависимость выражается в формуле:

Д=Т х Ц\ Со

Инфляция является одной из самых тяжелых болезней экономики в XX в. Ее симптомы зафиксированы как в рыночных, так и в нерыночных хозяйствах, где механизм рынка разрушен административно-командной системой. Инфляция не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену, хотя и проявляется в росте товарных цен. Ее сущностью является дисбаланс, сложившийся одновременно на всех рынках - на товарном, денежном и рынке ресурсов, между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения совокупного спроса.

Существует большое количество видов инфляции. Их выделяют в зависимости от различных факторов. Существуют такие разновидности инфляции, как подавленная (скрытая) и открытая. Вторая, в свою очередь, по причинам возникновения подразделяется на инфляцию спроса и предложения (издержек). С точки зрения темпов ее развития-ползучая, галопирующая и гиперинфляция. В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную.

Подавленную инфляцию иногда называют скрытой. Подавленная инфляция проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, развитии теневой экономики. При этом деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Государство устанавливает жесткий контроль над ценами. Этот вид инфляции очень опасен, так как ведет к разрушению рыночного механизма. Одним из признаков подавленной инфляции является разрыв между административно установленными и рыночными ценами(ценами равновесия). При этом внешне цены, гарантом которых является государство, выглядят стабильными, однако при дефиците того или иного товара происходит перелив товарно-денежной массы на так называемый черный рынок. Таким образом и образуется спекуляция, хотя фактически именно благодаря неофициальным потокам товарно-денежной массы происходит компенсация разбалансированного официального рынка. При отмене административного контроля происходит всплеск цен и устанавливается естественное равновесие между спросом и предложением. Одновременно снимается проблема спекуляции, так как она приобретает характер законной коммерческой деятельности. Другим проявлением подавленной инфляции является недопроизводство товаров и услуг, которые пользуются спросом. Это вызывается отсутствием ценовых стимулов к расширению производства и увеличению предложения. При этих условиях возникает проблема повышения рентабельности, так как увеличение прибыли сверху ограниченно уровнем установленных цен, а снизу на нее оказывает давление рост заработной платы. В этой ситуации предприниматели и наемные работники начинают терять интерес к росту производительности труда и увеличению объема выпускаемой продукции.

Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. К ней страна может прийти в результате непомерной денежной эмиссии, при которой рост денежной массы опережает рост товарной массы. Также такой вид инфляции называют эмиссионным. Он образуется при нарушении законов денежного обращения Центральным банком, который обладает монопольным правом на выпуск банкнот. К данному виду инфляции относятся такие разновидности как инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция спроса возникает при полной занятости и полной загруженности всех производительных мощностей. Она определяется дефицитом товара, возникает избыток совокупного спроса и дефицит предложения, таким образом происходит нарушение равновесия. Избыток совокупного спроса может быть обусловлен таким фактором, как дефицит государственного бюджета, обусловливающий займы в центральном банке и дополнительную денежную эмиссию. Также одним из факторов будет являться увеличение частных расходов на инвестиции за счет банковского кредита, на потребление за счет использования сбережений. Немаловажную роль будет играть индексация денежных доходов населения в необоснованных размерах. Значительное воздействие на формирование инфляции спроса оказывает рост заработной платы как результат деятельности профсоюзов, а так же рост чистого экспорта, когда произведенные товары потребляются за рубежом, а доходы от их производства формируются в национальной экономике. Свою лепту в формирование инфляции спроса вносит государство - увеличивая военные расходы. Оно попадает в ловушку, а предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в той же ситуации, приводят к инфляционному движению всей экономики. Основными факторами, обусловливающими дефицит предложения, является отсутствие незагруженных производственных мощностей и неиспользуемых ресурсов, что препятствует росту производства на данной технической базе; нехватка запасов в сфере торговли; проблемы с увеличением импортных закупок для насыщения внутреннего рынка, связанные, например, с нехваткой валютных ресурсов; сдерживание роста предложения монопольными и олигопольными структурами, заинтересованными в поддержании высокого уровня цен.

Данные факторы, которые формируют избыток совокупного спроса и дефицит предложения, присущи современной рыночной экономике, не носящей чисто конкурентного характера. В результате в обращении, по отношению к количеству товаров, возникает избыток денег, и повышаются цены.

Инфляция издержек характеризуется ростом стоимости факторов производства, совокупный спрос не будет являться избыточным, но совокупное предложение, при данном виде инфляции, сократится в результате издержек. В свою очередь, рост издержек может быть охарактеризован следующими факторами: повышение цен на продукцию и услуги монополистов, особенно в базовых отраслях которые обеспечивают поставки сырья и топливно-энергетических ресурсов; профсоюзная политика, нацеленная на повышение заработной платы и ограничение предложения труда; осуществление государством повышения ставок прямых и косвенных налогов, ставок процента за кредит, индексацию заработной платы, установление дополнительных льгот и увеличение размеров действующих, гарантированных законодательством социальных льгот и компенсаций работникам, повышение размеров отчислений в социальные внебюджетные фонды.

Инфляция этого вида может вызвать рост цен любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, а затем переносятся на цену выпускаемой продукции. В результате подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Таким образом, инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии.

Ползучая инфляция (рост цен 5-10 % в год) рассматривается как элемент нормального развития экономики. Инфляция такого вида позволяет корректировать цены по отношению к изменяющимся условиям производства и спроса. Второе название этого вида инфляции - регулируемая, так как правительство, может воздействовать на конъюнктуру рынка, используя разнообразные инструменты, и держит денежное обращение под контролем. В этой ситуации, из-за того, что покупательная способность остается относительно устойчивой, деньги сохраняют свою стоимость. Обычно ползучая инфляция не оказывает серьезного отрицательного воздействия на экономику. При такой инфляции отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Ползучая инфляция, следуя за экономическим циклом, изменяется. Происходит ее увеличение во время подъема и уменьшение в период спада. Однако здесь выявлена интересная закономерность: спад снижает темпы инфляции на меньшую величину, чем увеличивает их следующий за ним подъем. Кроме того, во время спада процесс подавления инфляции идет весьма медленно, тогда как подъем восстанавливает прежний уровень инфляции за довольно короткий срок, а дальше превосходит его. Описанная ситуация заставила многих экономистов задуматься над целесообразностью расширения производства, жертвуя некоторыми темпами инфляции, а также возможностью перерастания ползучей инфляции в галопирующую.

Для галопирующей инфляции являются характерными более высокие темпы роста цен чем для ползучей инфляции, но ниже, чем для гиперинфляции. Для нее нет строго обозначенных параметров, так как инфляционные процессы по-разному проявляют себя из-за различных типов экономических систем, а так же уровня развития страны. Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 10 до 100% в год, но иногда встречаются и другие рамки, такие как 10—50 % или 20—100 %. Например П. Самуэльсон ограничивал галопирующую инфляцию 200 % в год. Одной из ее характерных особенностей по сравнению с умеренной инфляцией является то, что возрастают риски, связанные с заключением контрактов в номинальных ценах и, в связи с этим, при заключении сделок учитывается рост цен или же вместо национальной валюты используется стабильная конвертируемая валюта другого государства. К примеру, в Российской Федерации в период галопирующей инфляции цены на товары и услуги в основном указывались в долларах США. Галопирующая инфляция трудно управляема, она влияет на поведение домохозяйств и фирм, большую роль играют инфляционные ожидания, при каждом повышении цен происходит рост издержек и заработной платы. Она очень опасна, отражает нестабильность экономической обстановки и требует срочных антиинфляционных мер.

Цены растут астрономическими темпами при гиперинфляции, достигая нескольких тысяч процентов в год. В результате разрыв между ростом цен и увеличением заработной платы становится просто катастрофическим, при этом ухудшается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев населения. В таких условиях наблюдается бегство населения от денег, используются талоны и купоны, а так же наносится огромный ущерб населению. Происходит отказ от контрактов в денежной форме, возрастает доля бартерных сделок, наступает время возвращения к элементарному товарообмену, происходит переход от формулы Т-Д-Т к формуле Т-Т. Во многих странах, испытавших гиперинфляцию, темпы роста цен резко опережали темпы роста количества денег в обращении в силу того, что стремление экономических субъектов быстрее избавиться от стремительно обесценивающихся денег многократно повышало скорость их оборота.

Сбалансированная инфляция определяется тем, что цены различных товаров поднимаются одновременно на большинство товаров и услуг, но относительно друг друга, остаются неизменными. В случае сбалансированной инфляции по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.

Полной противоположностью данному виду инфляции является несбалансированная инфляция, то есть цены товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Несбалансированная инфляция встречается гораздо чаще и представляет большую беду для экономики, так как хаос с ростом цен затрудняет ориентировку и оценку экономической ситуации для граждан, предприятий и инвесторов.

Так же следует различать такие виды инфляции, как прогнозируемая и непрогнозируемая.

Прогнозируемая инфляция учитывается в поведении экономических субъектов и планируется правительством страны. Для примера можно привести либерализацию цен в России 92-го года и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91-го года.

Непрогнозируемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, она становится неожиданностью для населения и негативно влияет на денежное обращение. При наличии уже сформировавшихся инфляционных ожиданий населения непрогнозируемая инфляция влечет резкий рост расходов на приобретение товаров и услуг, что провоцирует дальнейший рост цен и растущие инфляционные ожидания. Доходы перераспределяются произвольно за счет получателей фиксированного дохода, кредиторов и владельцев сбережений. Но в случае, если внезапный скачок цен происходит в экономике, которая не заражена инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу” –это резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. В результате снижения спроса производитель вынужден снижать цену, что приводит к тому, что все возвращается в состояние равновесия.

К полномасштабному развитию инфляции, чаще всего, приводит взаимодействие и переплетение всех этих видов данного явления.

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции - стагфляцию. Этот термин обозначает одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Экономисты по-разному объясняют причины возникновения стагфляции. Одна из точек зрения, это существование структурных несовершенств. В экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к понижению цен на другие, таким образом должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость» цен в направлении их понижения. Вторая точка зрения заключается в том, что стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком. Ведь кривая спроса фирмы-монополиста совпадает с кривой спроса на товар, следовательно, количество продукции, которое может быть продано, растет по мере того, как снижается цена и часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать дороже. Также существует мнение, что причиной стагфляции могут являться инфляционные ожидания, когда владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения своих доходов от инфляции. Сегодня развитие стагфляции означает, что в кредитно-денежной системе и денежном обращении капиталистических стран произошли структурные изменения, которые делают постоянный рост цен неизбежным. Также во время стагфляции возникает проблема в одновременном решении на рынке труда таких задач, как отстаивание прав трудящихся на труд, в случае принятия безработицей массового характера; так же это борьба за сохранение уровня доходов, выплат из социальных фондов путем индексации платежей - увеличения их размера в соответствии с темпом роста цен.

 

1.2 Причины инфляции

Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляции встала перед человечеством впервые. Вопрос инфляции в любой рыночной экономике занимает одно из главных мест и является очень сложным и важным, зачастую бывает довольно сложно разобраться в подлинных причинах, вызвавших увеличение инфляции в тот или иной период. Возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента.

Причины инфляции многообразны. Обычно в ее основе лежит несоответствие товарной массы и денежного спроса, т.е. спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, из-за чего производители и поставщики поднимают цены независимо от уровня издержек.

Что же можно отнести к инфляционным причинам роста цен? Именно там, на денежном рынке и в деформациях денежного отношения, и следует искать причины зарождения инфляции.

Во-первых, в обращении, из-за неправильной денежной политики центрального банка, появляется не обеспеченная товарами, избыточная масса денег.

Во-вторых, к инфляции неминуемо ведет бюджетный дефицит. Однако ее темпы зависят от организации покрытия бюджетного дефицита. К резкому ускорению инфляции, в одном случае, ведет дефицит, финансируемый посредством денежной эмиссии, а в другом - посредством регулярных займов правительства в центральном банке. Здесь инфляция все равно не избежна, хотя и протекает немного медленнее и в более цивилизованных формах. В третьем варианте покрытия дефицита правительство вынуждено размещать свои долговые обязательства где угодно, кроме центрального банка своей страны. Правительство может выпускать займы, т.е. брать в долг деньги у своих и иностранных граждан, корпораций, коммерческих фондов и т.п. То есть при любом способе финансирования бюджетный дефицит ведет к инфляции.

В-третьих, к инфляции приводят неправильные действия со стороны государства в области налогообложения. Речь идет, прежде всего, о ставках налога на прибыль. Когда ставки становятся непомерно высокими, включаются механизмы торможения роста продаж и производства. У предпринимателей, в результате изъятия большей части прибыли, возникают все нарастающие трудности при финансировании капиталовложений. Более того, постепенно утрачиваются сами стимулы к инвестированию. Непродуманные действия государства, закручивающего налоговые тиски, приведут к тому, что предприниматель будет вынужден повышать цены.

В-четвертых, возникновению, как минимум, трех инфляционных эффектов содействует милитаризация экономики. Так, постоянное напряжение в расходной части государственного бюджета создает чрезмерное развитие военно-промышленного комплекса. Вслед за дефицитом, возрастает и инфляционное давление. В результате военная экономика поглощает материальные, интеллектуальные ресурсы, которые можно было бы использовать более эффективно, к примеру, выпуская товары потребительского спроса. Кроме того, занятые в оборонном секторе выступают на потребительском рынке исключительно в роли покупателей, предъявляют спрос, но не способствуют увеличению предложения товаров.

В-пятых, на интенсивность инфляционного процесса влияет монополизация рынков. В мировой экономической литературе выделяют три основных вида монополий, которыми характеризуют главные причины инфляции. Это государственная монополия на эмиссию денег, профсоюзная монополия, а так же монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек. Все эти виды монополий связаны между собой, и каждая из них может нарушать баланс спроса и предложения. Безусловно, монополии активно продолжают и усиливают инфляцию, хоть и не имеют отношения к ее зарождению. Монополии стараются не только установить и удержать высокие цены, но и сократить размеры производства и предложения товаров, для сохранения доминирующего положения на рынке, что отрицательно влияет на соотношение совокупного спроса и предложения, увеличивая разрыв между ними.

В-шестых, на инфляцию воздействуют и внешнеэкономические факторы. К примеру, когда рост цен на сырье или энергоносители придает новый импульс механизму инфляции затрат, возможен перенос инфляции по каналам мировой торговли. Также немалую инфляционную угрозу несут потоки краткосрочных капиталов, перемещающихся через границы в поисках наиболее высокой ставки процента.

В-седьмых, это инфляционные ожидания, то есть возникновение у инфляции самоподдерживающегося характера. При этом население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, так как ожидает их приближающееся подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

Так же необходимо обратить внимание на неэкономический фактор, имеющий огромное воздействие как на денежное хозяйство, так и на экономику в целом. Речь идет о наличии или отсутствии политической стабильности, которая находит свое проявление в непредсказуемости поведения правительства или быстрой смене одного правительства другим. Такая ситуация вызывает свертывание инвестиционной активности, повышение цен с целью покрытия отрицательных эффектов, которые могут возникнуть в ближайшем будущем. Финансово-кредитные учреждения для того чтобы обезопасить себя от риска, стремятся ограничится краткосрочными кредитными сделками, что ведет к «накачке» банковских денег, а так же максимально завышают процентные ставки. Со стороны потребителей происходит так называемый массовый «психоз» спроса, обусловленный непредсказуемостью дальнейшего социально-экономического развития страны. Слабость правительства к тому же провоцирует силовое давление на него со стороны различных социальных, профессиональных, предпринимательских групп, а это ведет к еще большей дестабилизации экономики и политики.

И наконец, инфляционное давление идет со стороны денежного обращения, которое определяется особенностями функционирования современных кредитно-денежных систем, и прежде всего через механизм государственной бюджетной политики. В последнее время через центральные и местные бюджеты перераспределяется от 20 до 50% ВНП развитых стран. Нередко обеспечивает опережающий рост расходных статей государственного бюджета, а также ведет к его дефициту расширение функций государственного регулирования экономики, необходимость поддержания доходов беднейших слоев населения и огромные военные расходы. Покрытие этого дефицита за счет дополнительной денежной эмиссии углубляет инфляционные процессы в экономике.

 

2 МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ

На разрастающуюся инфляцию реакция государства может быть двойственной:

1. Формирование условий с наименее болезненной адаптацией населения к инфляции.

2. Выработка системы мер, способных ей противостоять.

Государство, в этом случае, принимает попытки погасить негативные экономические эффекты, напрямую связанные с инфляцией. Одним из таких примеров является усиление заинтересованности бизнеса в инвестировании, которое подавлялась ранее нарастанием цен или торможение падения курса национальной валюты, вызванного инфляцией. Так же, одновременно со смягчением последней от инфляции, необходима продуманная система мер, гасящая источники инфляции.

Современные правительства, в случае умеренной инфляции(до 10% в год) выбирают тактику не противоборства с ней, так как она не предоставляет собой опасности, а пытаются заглушить ее негативные последствия, влияющие на население.
При сильной инфляции государство вынуждено оценивать величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной конъюнктуры, так как погасить ее за короткий срок невозможно. Данные потери в большей степени несут потребители, у которых снижается жизненный уровень. Поэтому, в таких случаях, правительство обычно проводит политику амортизации ударов инфляции. Тактика включает два направления:
- компенсация потерь от инфляции;

- индексация потерь доходов.

Коэффициент индексации строится с учетом темпов инфляции. Так как инфляция не прекращается, время от времени приходится проводить индексацию. Главное достоинство адаптивной антиинфляционной политики состоит в том, что происходит смягчение социальной напряженности, установление предела падения жизненного уровня, но достижение этих результатов дается тяжелой ценой. Затягивается период выхода из инфляционной волны. Компенсации проводятся в государственном секторе за счет бюджета, который уже пребывает в состоянии дефицита. В результате этого дефицит бюджета лишь углубляется. Таким образом, лишь временно сглаживаются последствия инфляции, а не устраняются ее причины.

Только когда снимаются причины, вызвавшие инфляцию, можно говорить о непосредственной борьбе с ней. Инфляция связана с изменениями на товарных и денежных рынках, которые приводят к устойчивому понижению совокупного предложения над совокупным спросом. Поэтому антиинфляционная политика государства должна обязательно включать два блока:
1) регулирование совокупного предложения;

2) регулирование совокупного спроса.

В наше время рыночным мировоззрением сформировано два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское. Кейнсианство находится у истоков современной макроэкономической теории. Но кроме этого существуют и альтернативные макроэкономические подходы, получающие развитие в рамках неоклассического направления, которое делает основной упор на микроэкономику. Эту роль, прежде всего, играет монетаризм.

 

2.1Кейнсианство

Под кейнсианством понимают макроэкономическое течение, сложившееся как реакция экономической теории на Великую депрессию в США. Основополагающей работой является Общая теория занятости, процента и денег Джона Мейнарда Кейнса, которая была опубликована в 1936 году.

Кейнс предполагал, что поднять уровень предложения можно при создании эффективного спроса, который станет внешней активизирующей силой для предпринимателей. Другим рычагом роста предложения должны будут стать подстегнутые дешевым кредитом дополнительные инвестиции. Правительство создаст эффективный спрос тем, что предоставит крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, тоже дадут им соответствующие заказы. В итоге, приводится в движение большой комплекс предприятий и создается мультипликационный эффект. Спад сокращается, вследствие этого снижается уровень безработицы, а предложение растет, так как оно подстегнуто заказами и дешевым кредитом. Именно это приводит в результате к падению цен и сокращению инфляции.
Особенностью кейнсианского подхода является углубление бюджетного дефицита (рис. 1):

Увеличение государственных расходов

дешевый кредит
рост инвестиционного спроса
рост предложения
Снижение цен

 

 


Рисунок 1 – методы борьбы с инфляцией по теории Кейнсианства

Таким образом, государственный заказ частному бизнесу, общественные работы, которые Кейнс рекомендует в качестве условия выживаемости для безработных, становятся дополнительным расходом для государства. Дефицит бюджета государства, как неизбежное следствие программы Кейнса в любом случае не должен быть покрыт дополнительной эмиссией денег, так как это самая разрушительная форма инфляции, которая мгновенно распространяется и имеет самый значительный спектр действия. Кейнс считал более целесообразным прибегнуть к государственным займам, которые возможно погасить в дальнейшем, когда страна переборет инфляцию и ее последствия.

Монетаристы во главе с М.Фридменом обратили внимание на то, что кейнсианские методы не до конца дают кризису выполнить свою главную функцию, а именно восстановить в государстве экономическое равновесие, а так же освободить экономику от хозяйственных диспропорций на какой-либо срок. Именно поэтому страна досрочно выходит из кризиса, следуя кейнсианской политике, но прежние диспропорции, при этом, в значительной мере сохраняются. В дальнейшем на прежние накладываются новые диспропорции, и экономика вновь уходит в кризис и инфляцию за сравнительно короткий срок, таким образом, кейнсианцы не могут окончательно устранить причины инфляции.

В связи с тем, что во многих странах, стал значительно расти государственный долг, и увеличивать его не являлось возможным, недостаточность кейнсианских программ с годами становилась все более очевидной.

Кроме этого, такой преждевременный выход страны из кризиса по методу Кейнса оборачивается сокращением периода устойчивого сбалансированного роста. Так, в США в послевоенное время до 70-х годов кризисы повторялись через каждые 4 года, хотя раньше их периодичность измерялась более длительным сроком. Также в странах с неразвитой инфраструктурой нет возможности использовать оздоравливающий механизм взаимодействия предприятий, из-за чего экономика не может задействовать мультипликационный эффект любого регулятора, используемого банком или государством. В начале 70-х годов инфляция приняла острые формы, в отдельных странах она стала перерастать в гиперинфляцию. В данных условиях являлось невозможным ждать, когда начнут действовать стимулы предложения. В итоге М. Фридманом было акцентировано внимание на то, что инфляция есть чисто денежный феномен, вызванный необоснованным вмешательством государства в ход экономических процессов. В условиях дефицита государственного бюджета последний нельзя перегружать. Следует искать рецепты, которые не требовали бы от государства дополнительных расходов.

 

2.2 Монетаризм. Кредитно-денежная политика

Монетаризм — теория, возникшая в 1950 г, основоположником которой является Милтон Фридман. Это новое течение, предлагающее радикальный способ борьбы с инфляцией.

Антиинфляционные концепции монетаризма появились немного позже, когда кейнсианское регулирование экономики было достаточно проверено. Монетаристы акцентируют свое внимание прежде всего на антиинфляционном блоке, связанном с ростом предложения и не требующем дополнительных инвестиций.

Такой процесс подтягивания предложения относится к долгосрочной антиинфляционной стратегии, так как факторы, имеющие воздействие на рост предложения, должны дать эффект не сразу, а по истечению довольно длительного срока. К мерам тактического свойства относят использование блока, связанного с ограничением спроса, так как эти меры быстро ударят по инфляционной волне.

Кроме того, сократить совокупный спрос можно и денежной реформой конфискационного плана. Ее целью является уменьшение количества денег у населения. Такое действие сразу значительно сократит спрос и относится к самым сильным средствам. Но возможны и не столь радикальные меры, минимизирующие возможность населения предъявлять спрос. Такие как замораживание сбережений, снижающих уровень их ликвидности, поощрение покупок недвижимости и драгоценностей. В таком случае сбережения не должны усиливать давление спроса на потребительском рынке.

Прежде всего за счет освобождения от чрезмерных социальных программ и поддержания дотациями и субсидиями неэффективного производства, что связано с уменьшением бюджетного дефицита, происходит сокращение совокупного потребительского спроса. В данном случае становятся задействованными два антиинфляционных блока:

1)стимулирование совокупного предложения;

2)сокращение совокупного спроса.

Сторонниками монетаризма была распространена кредитно-денежная политика. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Если мероприятия бюджетной политики непосредственно направлены на рынок благ, то при проведении кредитно-денежной политики объектом регулирования является денежный рынок. Суть кредитно-денежной политики состоит в воздействии на экономическую конъюктуру через изменение количества находящихся в обращении денег (эмиссия). В экономиках рыночного типа центральные банки воздействуют на инфляцию косвенно, при помощи различных инструментов, причем влияние мер денежно-кредитной политики сказывается не сразу, а с определенными временными лагами, которые различны в разных странах и в разных условиях. Традиционными инструментами денежно-кредитной политики, влияющими на размер и структуру денежной массы, являются:

Операции на открытом рынке ценных бумаг. Покупая последние, банк увеличивает денежную базу, продавая – сокращает ее. Широко используется в странах с развитым рынком ценных бумаг.

Так же это учетно-процентная или дисконтная политика, которая заключается в регулировании учетной ставки процента (в РФ – ставка рефинансирования). Учетная ставка – это ставка, по которой коммерческие банки могут заимствовать денежные средства у центрального банка. Если центральный банк повышает учетную ставку, то объем заимствований уменьшается. В результате произойдет сокращение денежной массы в стране, так как уменьшатся операции коммерческих банков по предоставлению кредитов. При этом получая более дорогие заимствования, сами коммерческие банки будут повышать свои ставки по кредитам, что приведет к уменьшению спроса. При снижении учетной ставки процесс идет в обратном направлении.

Кроме того, это норма обязательного резервирования. Обязательные резервы – это та часть суммы депозитов, которую коммерческие банки обязаны хранить в виде беспроцентных вкладов в центральном банке. Чем норма выше, тем меньше кредитов могут предоставлять коммерческие банки, и это ограничивает количество находящихся в обращении денег. Снижение нормы резервов действует в обратном направлении.

Еще одним из инструментами денежно-кредитной политики является валютное регулирование. Целевые показатели валютного курса (фиксированные или фиксированные с возможностью корректировок (скользящая привязка)) предусматривают следование денежно-кредитной политики страны валюты-якоря. Целевые показатели обменных курсов лишают ЦБ самостоятельности в денежно-кредитной политике на собственном финансовом рынке; создают возможности для внешних спекулятивных атак. Достижение реального валютного курса ставится в зависимость от уровня внутренних цен. Что касается фиксированных курсов с возможностью корректировки, то после валютного кризиса 1991 г. большинство стран от них отказалось именно из-за чрезмерно высокой зависимости от внешних спекулятивных атак.

На размер и структуру денежной массы влияет и таргетирование инфляции - установление целевых показателей. Получило в последние 5-6 лет большое распространение как метод регулирования национального финансового рынка: в настоящее время таргетирование инфляции применяют около 21 стран (8 развитых и 13 развивающихся). Таргетирование инфляции предусматривает непосредственное следование целевым показателям инфляции. ЦБ обязан следовать одному цифровому показателю инфляции или его установленному диапазону. Таргетирование способствует укреплению доверия к данному финансовому рынку, так как показывает, что низкий уровень инфляции – главная цель политики регулирования финансового рынка в данной стране. Однако таргетирование инфляции не может быть эффективным в странах, которые не обладают устойчивостью финансового рынка.

Денежную эмиссию Центральный банк осуществляет через приобретение каких-либо уже функционирующих в экономике активов. В связи с этим можно выделить три наиболее распространенные канала эмиссии денег:

1) Валютный канал эмиссии. Увеличение денежной массы через пополнение валютных резервов государства действует как инфляционный фактор. Данный канал эмиссии наиболее эффективен в условиях экономического роста, обеспечивающего автоматическое увеличение спроса на деньги.

2) Фондовый канал эмиссии. Этот канал активно используется в некоторых странах, например в Японии и Германии. Правительство выпускает и размещает облигации займа в целях аккумулирования средств для финансирования бюджетов развития, потом они превращаются в активы ЦБ, который обменивает их на деньги.

3) Кредитный канал эмиссии. ЦБ РФ непосредственно кредитует коммерческие банки или гибко управляет их ликвидностью. Данный канал эмиссии опасен тем, что исключает реальную оценку финансируемых проектов, который осуществляется через механизм фондового рынка.

Монетарные методы воздействия на инфляцию могут быть действенными только в условиях сбалансированной экономики, когда изменение денежного предложения затрагивает по цепочке производственных связей весь хозяйственный комплекс. В этих случаях возникновение несоответствия между денежной и товарной массами, расширение спроса в результате искусственного увеличения объема денежного предложения вызываются просчетами в денежно-кредитной политике, наличием бюджетного дефицита, нарушениями платежного баланса. Преодолеть такие несоответствия («перегрев» экономики») можно, главным образом монетарными методами, воздействующими на экономику в целом в основном путем сжатия денежного предложения.

Иногда в качестве альтернативы чисто монетарным методам борьбы с инфляцией предлагают так называемую политику цен и доходов. Ее суть состоит в том, что правительство замораживает цены и номинальные доходы, либо ограничивает рост денежной зарплаты ростом средней (по стране) производительности труда, а рост цен – ростом расходов на оплату труда. Сторонники такой политики считают, что контроль за ценами и доходами делает несбыточными все инфляционными ожидания (и рабочих, и предпринимателей) и таким образом уничтожает инфляционную инерцию. Одновременно нужно сохра­нять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать ро­ста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулируемого уровня. Оппоненты «политики цен и доходов» считают, что такая политика не только не снижает инфляционных ожиданий, но, наоборот, провоцирует их рост.

Кумулятивный эффект отложенных инфляционных ожиданий может привести к резкому всплеску инфляции после отмены контроля. А накопленные за время контроля отклонения замороженных цен от их рыночного уровня делают такой исход более чем вероятным. Поэтому «политика цен и доходов» может оказаться успешной лишь при ее продлении на неограниченно долгий срок, что означает подавление рынка и перевод открытой инфляции в подавленную.

Такая политика использовалась для борьбы с инфляцией в ряде развивающихся странах в 80-е годы. В Аргентине, Бразилии, Перу она не дала положительного эффекта, тогда как в Мексике и Израиле она оказалась успешной. В Боливии успех в борьбе с инфляцией был достигнут чисто монетарными методами, без введения какого-либо контроля за уровнем цен и доходов. Поэтому целесообразность использования «политики цен и доходов» даже в качестве дополнения к традиционным антиинфляционным методам сомнительна, во всяком случае при высоком уровне инфляции.

Монетаристами считается, что меры, сдерживающие спрос, тяжело переносятся населением. Поэтому, чтобы не стать слишком изнурительной, антиинфляционная программа должна дать эффект за относительно небольшой срок. Монетаристы применяют рецепты, противоречащие теории Кейнса, для этого ими предлагается ввести дорогой кредит. В данном случае такой кредит становится недоступным для малоэффективного производстваи оно разоряется. Таким образом на рынок выходят самые сильные производители, которых правительство поощряет более низкой ставкой налогов. Они довольно быстро наполняют рынок, а цены начинают падать. Монетаристские рецепты были широко использованы в США (рейганомика), Великобритании (тэтчеризм) и в других странах. Борьба с инфляцией таким образом в развитых странах привела в результате к сравнительно длительному и эффективному подъему.
Современные правительства в борьбе с инфляцией используют больше другие методы (Рис.2):

Сокращение спроса
1 этап

Денежная реформа
Сокращение бюджетного дефицита
Удорожание кредита

 


2 этап

 

 

Уменьшение потребительского и инвестиционного спроса
Следствия:

Банкротство неэффективного производства: рост спада производства
Формирование рыночных ниш от разорившихся предприятий
Сохранение на рынке сильных производителей
Сокращение ставок налогов

 


3 этап

Рост инвестиций
Рост товарного производства
Снижение цен

 

 


Рисунок 2 – методы борьбы с инфляцией по теории монетаризма

На первом этапе проводится конфискационная денежная реформа, на втором сокращается бюджетный дефицит и удорожается кредит, а на третьем этапе снижаются налоговые ставки. Для Российской Федерации это прежде всего применимо сокращение военных расходов, дотаций для неэффективного производства и, к сожалению, социальных программ.

 

2.3 Фискальная политика государства.

Фискальная политика это манипуляции государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции.

Под дисекретной сдерживающей политикой понимается сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью контроля над инфляцией. Она включает в себя уменьшение правительственных расходов, или увеличение налогов, так же возможно их сочетание Во всех этих случаях происходит сокращение равновесного чистого национального продукта.

Либеральные экономисты, которые считают, что государственный сектор должен быть расширен, для того чтобы компенсировать разнообразные погрешности рыночной системы, могут рекомендовать ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов. Консервативные экономисты, считающие, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за сокращение совокупных расходов в период роста инфляции за счет сокращения государственных расходов. Активная фискальная политика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор.

В некоторой степени необходимые изменения в относительные уровни государственных расходов и налогов вводятся автоматически. Эта так называемая автоматическая, или встроенная стабильность не включена в рассмотрение дискреционной фискальной политики.

Если налоговые поступления колеблются в том же направлении, что и ЧНП, то бюджетные излишки, которые имеют тенденцию автоматически появляться во время экономических подъемов, будут содействовать преодолению возможной инфляции.

Автоматическая фискальная политика называется дискреционной налогово-бюджетной политикой, это тот тип фискальной политики, при котором происходит изменение заказов, касающихся государственных закупок и заказов, структуры налогообложения и трансфертных платежей с целью повышения или понижения совокупного спроса,

Однако на практике уровень государственных заказов, так же как и уровень чистых налогов, может измениться даже при отсутствии каких-либо изменений в законах, их регулирующих. Это происходит потому, что многие законы, касающиеся структуры налогообложения и затратных механизмов, составлены таким образом, что параметры фискальной политики автоматически изменяются при перемене экономических условий. Такие изменения государственных закупок и заказов и чистых налогов, которые называются автоматической налогово-бюджетной политикой, наиболее тесно связаны с изменениями реального объема производства товаров и услуг, уровня цен и процентных ставок.

Повышение уровня цен также воздействует на обе части государственного бюджета – доходную и расходную. При неизменном уровне реального объема производства повышение цен увеличивает номинальные государственные (федеральные) доходы от налогов. Там, где налоговые ставки не индексируются, т.е. не изменяются автоматически при изменении темпов инфляции, инфляция также может вызвать увеличение доходов от налогов. (Классический пример – федеральный подоходный налог. Однако подоходные налоги в экономической практике США ныне индексируются и не ложатся дополнительным бременем на плечи налогоплательщиков). В то же время повышение уровня цен увеличивает номинальные расходы. Это происходит отчасти потому, что большинство трансфертных программ не индексированы в зависимости от роста стоимости жизни, отчасти – так как инфляция поднимает цены на товары и услуги, приобретаемые правительственными органами в рамках госзаказа. Заметим, что некоторые виды государственных закупок «проходят» по статьям бюджета в номинальной величине. Такое положение вещей приводит к тому, что номинальное увеличение расходов будет меньше необходимого при росте уровня цен, так что реальные расходы снизятся. Если все статьи бюджета индексируются, то повышение уровня цен никак не влияет на реальный дефицит государственного бюджета. На практике бюджет индексирован далеко не полностью, вследствие чего номинальные размеры налогов как в абсолютном, так и в процентном отношении растут быстрее, чем номинальные величины государственных закупок и затрат. Таким образом, повышение уровня цен при прочих равных условиях сокращает номинальный объем дефицита государственного бюджета, а в реальных переменных это сокращение еще более значительно.

Кроме того, рост номинальных процентных ставок также увеличивает реальные расходы на погашение государственного долга. Это увеличение лишь частично компенсируется увеличением номинальных доходов государственных органов от повышения норм процента и банковских учетных ставок. Так что в целом повышение номинальных процентных ставок увеличивает как реальный, так и номинальный бюджетный дефицит.

Прежде чем происходит сознание факта инфляции проходит некоторый промежуток времени, что является одной из основных проблем фискальной политики. Кроме того правительство реагирует не сразу, и происходит административная задержка; также имеет место временной лаг между тем моментом, когда принимается решение о фискальных мерах, и временем, когда эти меры начнут оказывать воздействие на уровень цен; политические проблемы; эффект вытеснения некоторых инвестиционных капиталов на денежном рынке; эффект чистого экспорта.

Сокращая внутреннюю ставку процента сдерживающая фискальная политика имеет тенденцию увеличивать чистый экспорт. Результатом этого является снизившийся внешний спрос на национальную валюту, обесценение этой валюты и, следовательно, увеличение чистого экспорта (совокупный спрос увеличивается, отчасти противодействуя сдерживающей фискальной политике).

 

2.4 Основные различия между экономическими теориями монетаризма и кейнсианства

Среди экономистов, вплоть до 30-х годов ХХ века главенствующие позиции занимало мнение о том, что экономика автоматически стремится к равновесию с помощью механизма свободного ценообразования, когда совокупный спрос равен совокупному предложению. По этому мнению, затяжных кризисов с высоким уровнем безработицы не может существовать. Считалось, что безработица есть не что иное, как отражение слишком высокой заработной платы. А свободный рынок, по мнению представителей классической школы, в данных условиях, должен заставить цену рабочей силы снижаться до тех пор, пока на рынке труда не восстановится равновесие. Ими считалось, что точно такой же механизм будет гарантировать общее равновесие экономической системы в сочетании с полной занятостью действуя и на всех других микрорынках. Отличительной чертой классической модели регулирования национального производства являлось предположение о том, что заработная плата может быстро измениться, чтобы обеспечить полную занятость на рынке труда. Развитие этих идей нашло отражение в теории монетаризма, основным идеологом которой в послевоенные годы был американец Милтон Фридмен — лидер так называемой чикагской экономической школы.

Основные различия между кейнсианством и монетаризмом заключаются в том, что, прежде всего, кейнсианству и монетаризму присущи совершенно различные макроэкономические модели. Кейнсианцы используют уравнение совокупных расходов C +I +G +Xn =ВНП, а монетаристы - уравнение обмена M *y =P*Q. Сходство моделей заключается в том, что, в конечном счете, уравнения сводятся друг к другу, поскольку M*y=AE и P*Q=ВНП. Однако у кейнсианцев это уравнение - сумма составляющих, а у монетаристов та же сумма, но представленная в виде произведения, кроме того у кейнсианцев АЕ - планируемые или предполагаемые, а у монетаристов - фактические. Также последователи Кейнса утверждают, что частной экономике присущи макроэкономическая нестабильность, отсутствие механизма автоматического саморегулирования, и поэтому необходимо активное государственное вмешательство в экономику.

Монетаристы же утверждают, что именно частной экономике присущи макроэкономическая стабильность, механизм автоматического самоегулирования, а государственное вмешательство подрывает этот механизм.

Стабилизационная политика государства способствует нестабильности экономической системы и усиливает циклические колебания.

Денежное предложение для кейнсианцев выступает второстепенным фактором, вследствие этого особый упор делается на фискальную политику и основное внимание уделяется ставке процента, а у монетаристов денежное предложение - единственный и универсальный фактор, который определяет уровень производства, занятости и цен, отсюда особый упор делается на кредитно-денежную политику и отрицание эффективности фискальной политики.

Последователи противоположных теорий сходятся в том, что кредитно-денежную политику необходимо проводить, но расхождения заключаются в том, каким образом ее проводить. Кейнсианцы выступают за дискретную политику, означающую активную постоянную и точную поднакладку экономики. У монетаристов эта политика осуществляется согласно особому законодательно установленному монетарному правилу, когда не требуется дискретная поднакладка экономики. Внешне, монетаристская модель проще, кроме этого в ней особую роль играет денежное предложение, которое воздействующее на совокупный спрос, а в кейнсианской - ставка процента, воздействующая на инвестиции.

 

3 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

 

3.1 Социально-экономические последствия инфляции, кривая Филлипса

Инфляция, выходя из-по контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний. Инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности, так как она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков, кроме этого, в условиях существенного роста цен, инфляция усиливает социальную дифференциацию населения. Кроме этого, негативной чертой инфляции является то, что она сужает возможности накопления, то есть сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимая натуральную форму - скупку недвижимости. В сторону потребления сдвигается соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов. Выпуск ценных бумаг чаще всего не достигает желаемой цели, так как оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения. Также инфляция ослабляет позиции властных структур. Государственные органы, стремясь получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач вызывают рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков и получения дополнительных льгот и субсидий. Доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством, снижается. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

Социально-экономические последствия инфляции очень противоречивы и разнообразны. В большей мере они зависят от типа инфляции и от того, насколько способны хозяйственных субъекты прогнозировать ее. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества потратила немало усилий для борьбы с инфляцией, но она так и не была побеждена окончательно, так как появились все более сложные и новые формы ее развития.

Главным последствием инфляции является перераспределение доходов. Значительное перераспределение богатства означает даже ожидаемая инфляция. Она порождает так называемый инфляционный налог, навязанный государством частному сектору и не санкционированный законодательно. Все держатели реальных денежных остатков автоматически уплачивают инфляционный налог. С большей тяжестью он ложится на более бедных людей – является регрессивным.

Под влиянием инфляции фактически меняются ставки налогообложения, рост цен сопровождается обычно увеличением номинальных доходов индивидов. При прогрессивной системе налогообложения они, не имея другого выхода, вынуждены уплачивать налоги по более высоким ставкам. В то же время, реальная величина налоговых поступлений снижается, поскольку существует временной лаг между начислением и уплатой налогов, уменьшает реальные доходы государственного бюджета и возможность реализации государством социальной и экономической политики.

Амортизационные отчисления, которые основаны на первоначальной стоимости, обесцениваются. В результате чего начинает расти налоговое бремя фирм, и уменьшаются их инвестиционные возможности.

В пользу государства перераспределение доходов совершается также путем государственной эмиссии денег. Доход от совершенной эмиссии называется сеньеранжем. Он равен разнице между суммой номиналов дополнительно выпущенных бумажных денег и затратами на их печатание.

Население, стремясь защититься от инфляционного налога и ожидая дальнейшего повышения цен, желает скорее потратить деньги на приобретение товаров длительного пользования и вложить их в не обесцениваемые активы. В результате чего начинают расти реальные издержки.

В следствие того, что цены и ставки заработной платы изменяются в различной степени, происходит перераспределение доходов между различными группами населения и изменение относительных цен, значительно повышаются так называемые издержки меню расходы фирм на смену ценников, прейскурантов, каталогов, перенастройку счетчиков, торговых и телефонных автоматов.

В результате понижается эффективность экономики в целом. В результате роста ссудного процента у производителей снижаются стимулы к инвестированию, уменьшается заинтересованность в выпуске качественных товаров, растет выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров. В результате постоянного обесценения заработной платы у работников снижаются стимул к труду.

В реальной жизни население не имеет возможности осуществлять точные и правильные прогнозы инфляции, часто она бывает неравномерной. Инфляция становится непредвиденной, наблюдаются частые и существенные колебания цен. В итоге усиливаются перераспределительные процессы в экономике.


Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.035 сек.)