ЦБТ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем ФТС России

Начальник ЦБТ:

на принципах единоначалия руководит деятельностью таможни;

представляет таможню в государственных органах;

распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности;

на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов ФТС России и в пределах своей компетенции подписывает (утверждает) приказы и иные правовые акты и документы, организует проверки их исполнения;

утверждает положения о структурных подразделениях ЦБТ;

распоряжается в пределах своей компетенции денежными средствами и иным имуществом, закрепленным за таможней;

применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников таможни поощрения и меры дисциплинарного воздействия;

назначает на должность и освобождает от должности сотрудников таможни, если иное не предусмотрено Положением и специальными нормативными актами ФТС России;

в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам таможенного органа;

Вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника таможни.

Первый заместитель начальника таможни, главный бухгалтер (начальник отдела бухгалтерского учета и контроля), начальник юридического отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказами ФТС России по представлению начальника таможни.

Начальники иных структурных подразделений ЦБТ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни по согласованию с соответствующими структурными подразделениями ГТК России.

Показатели эффективности функционирования ЦБТ

Для целенаправленного процесса функционирования таможенной системы отличительными признаками являются показатели качества, физический смысл которых определяется характером и целями системы, а также ее свойствами и условиями применения. В общем случае качество процесса функционирования таможенной системы включает в себя собственную и несобственную составляющие, компонентами первой из которых являются длительность функционирования и степень достижения цели, а компонентами второй - качества различных характеристик ее результатов (эффектов).

Поэтому следует различать два уровня оценивания качества функционирования таможенной системы:

- оценивание качества результатов функционирования таможенной системы;

- оценивание качества функционирования таможенной системы, называемого ее эффективностью.

Последний уровень оценивания является главным, поскольку функционирование системы может считаться качественным тогда и только тогда, когда требуемыми качествами обладают все без исключения результаты функционирования. При этом критерии оценивания качеств функционирования системы и ее результатов должны выбираться независимо друг от друга.

Основным свойством функционирующей таможенной системы является приспособленность процесса функционирования наилучшим образом преобразовывать расходуемые ресурсы в выходные эффекты.

Главным результатом функционирования таможенных органов является получаемый целевой эффект. Однако с формальной точки зрения соответствующий этому эффекту расход ресурсов также следует рассматривать как результат функционирования (или как его побочный эффект). Таким образом, свойства таможенной системы и результатов её функционирования, определяющие их качество, целесообразно разбить на две группы:

- целевые (функциональные);

- обеспечивающие.

В иерархической структуре таможенных систем эти группы могут меняться местами. Это означает, что функционирование систем низшего уровня в рамках общей системы носит обеспечивающий характер.

По определению, данному выше, качество - это свойство или совокупность свойств вещи или действия или действующего объекта, которые обусловливают их пригодность для использования по назначению.

Применительно к целенаправленным процессам подобные их свойства называются операционными, так как последние рассматриваются как операции. Последнее относится и к таможенному делу как целенаправленной деятельности.

К свойствам деятельности таможенных органов как целенаправленных процессов вообще относятся результативность, ресурсоемкость, оперативность. В совокупности эти свойства порождают комплексное свойство - эффективность, присущее только целенаправленным процессам функционирования.

Поиск по сайту: