|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Сахалинских бобров Олег Митволь
С ТНК-BP пока ничего не произошло. У них есть проблемы с их российскими партнерами, и я их предупреждал несколько лет назад о том, что такие проблемы возникнут... Наши партнеры должны знать, что колониальный метод использования российских ресурсов здесь не пройдет. В. В. Путин [133] Пора нам снова окунуться в историю создания нашего Стабилизационного фонда. Почему же его не было в ельцинское время, почему же он появился в путинское? Ответ на этот вопрос очень прост: для создания такого фонда нужны деньги, а в российской казне при Борисе Николаевиче должные средства так и не появились. Россия добывала нефть, продавала ее, а денег не получала. Уж так хитро была устроена наша «переходная» экономика, что Россию-матушку прокормить никак не могла. Давайте вспомним это недавнее, но уже кажущееся невероятно далеким время. Вслед за экономическими советниками эпохи раннего Ельцина на территорию ослабленной России готовился уже куда более серьезный «десант» – крупнейшие западные нефтяные монополии. Цена на углеводороды с подачи США начала свое увеличение, а значит, наступала пора снимать «нефтяные» сливки с российской экономики. Соответствующим образом формировалось общественное мнение внутри России. «Независимые» телеканалы и газеты до населения страны доносили простую мысль о необходимости западных инвестиций в задыхающуюся отечественную экономику. А как эти инвестиции приходят? Конечно, путем покупки российских компаний. Абсурдная и нигде в мире не существующая ситуация тотального доминирования частного капитала в политически деликатной и сверхприбыльной нефтяной сфере преподносилась как нормальная и логичная. Население готовили к приходу иностранцев и скупке ими всех нефтяных активов. Что ж плохого, если владельцы добровольно продали свой углеводородный бизнес иностранцам? Имеют право, это их частная собственность. Да и приток инвестиций для России только благо. Разумеется, о том, что после таких сделок нефтяные сверхприбыли начнут утекать за рубеж, а в нашей стране не будут строиться ни дороги, ни новые больницы, телевизионные «эксперты» нам не говорили. «Крупнейшим инвестиционным проектом на территории России за всю ее историю»[134] называли первую сделку, в результате целой цепи ей подобных ВСЕ наши нефтяные активы должны были перейти под иностранный контроль. Первой «ласточкой» стала продажа англичанам Тюменской нефтяной компании (ТНК) и создание совместной «ТНК-Бритиш Петролеум Аимитед» (TNK-BP International Ltd.). Это произошло в июне 2003 года. К продаже американцам в конце того же года готовились и 40 % акций нефтяной компании ЮКОС[135]. Цена сделки очень хорошая по тем временам, но для сегодняшнего дня кажется смешной – $25 млрд. Не надо поддаваться магии крупных цифр, для любой другой отрасли такая сумма будет пределом мечтаний, но только не в сфере добычи углеводородов. Судите сами: в 2007 году выручка одной нефтедобывающей компании ТНК-BP составила $38 млрд[136]. То есть за «гигантскими» цифрами с многими нулями на самом деле скрывается весьма показательный факт: скупать нашу нефтедобычу западные монополии собирались за сущие «копейки»! Достаточно сказать, что одна ТНК-BP только в 2007 году выплатила $20 млрд налогов российскому бюджету, а в 2008 году выплатит $30 млрд [137]. И это только налоги, а ведь еще у корпорации есть деньги на функционирование ее самой с миллионными долларовыми зарплатами топ-менеджерам. Есть и прибыль: по некоторым оценкам, в 2007 году она составила $5 млрд.[138] Следом за ТНК-BP и ЮКОСом должны были уйти из-под юрисдикции России и остальные части нашего нефтяного богатства. С учетом политического значения углеводородов в современном мире это де-факто означало потерю независимости России. Желающий независимого развития своей страны будет всеми силами вырывать контроль над нефтяной сферой у иностранцев, марионетка – «все шире открывать двери инвестициям» в этой стратегической сфере, отдавая судьбу своего народа в чужие руки. Понимая это, можно правильно оценивать и правильно понимать причины шагов любого политического лидера, в том числе и Владимира Путина. 25 октября 2003 года, то есть накануне сделки по продаже ЮКОСа Западу, Михаил Ходорковский был арестован. Затем его судили, и сейчас он отбывает назначенное судом наказание. А сделка по продаже его компании Западу после ареста не состоялась... Является ли Ходорковский «узником совести»? Разумеется, нет. Сидит ли он безвинно? Нет, факт огромной неуплаты налогов, за которую он получил срок, ни у кого не вызывает сомнения. Кроме получающих огромные гонорары адвокатов и наших либералов, абсолютно убежденных, что всякий поступок российской власти изначально является неправильным и неприемлемым. Ходорковского посадили за неуплату налогов, но истинная подоплека его ареста гораздо глубже. Дело вовсе не в том, что кому-то захотелось забрать себе его огромную корпорацию. Именно такую версию постоянно озвучивают те самые либералы. Что ж, бог им судья, либералам. Эта братия ни о чем, кроме денег, думать не умеет, дальше своего кошелька мыслить не в состоянии и потому на поступки других всегда проецирует свое собственное корыстолюбие. Такой мотив, как «интересы государства», ими никогда в расчет не принимается. А интересы Российской Федерации кто-то должен защищать. Когда этого не происходит, страна идет вразнос, казна пуста, а народ потихоньку вымирает. Мы это уже проходили, и назад возвращаться что-то не хочется... Неуплата налогов, безусловно, серьезное преступление, но все же существованию России как государства не угрожающее. А вот попыток Ходорковского скупить будущий парламент, когда этот нефтяной магнат даже особо не скрывал, что финансирует на будущих думских выборах чуть не весь спектр наших политических сил от КПРФ до «Яблока», дело куда как более серьезное. Особенно если учесть, что «покупающий» Российскую Федерацию олигарх, деньги на это приобретение собирался получить от продажи своей нефтяной компании Западу. По сути, наш парламент и другие властные структуры могли быть скуплены на деньги американцев. Говорить о проведении независимой политики в государстве, где вся власть сначала де-факто, а потом и де-юре будет принадлежать человеку, получившему деньги из-за рубежа и хранящему их там, говорить не приходится. Никакое государство не может взирать на это безучастно. Но в уголовном кодексе Российской Федерации нет статьи «Скупка государственной власти оптом и в розницу», а статья за неуплату налогов есть. Точно так же защищало себя от опасности и государство под названием США. Когда известный гангстер Аль Капоне стал представлять серьезную проблему, то его посадили. Только не за убийства и не за рэкет, а за неуплату налогов[139]. Но никто Аль Капоне не называет жертвой правосудия или политическим заключенным, а Ходорковского именно так и называют. На известной либеральной радиостанции бывшая звезда НТВ еженедельно отсчитывает, сколько дней осталось до истечения срока его заключения. Откуда такая неземная любовь к Ходорковскому у наших либералов? «Его преступлением стало не то, что он не заплатил налоги. Как раз наоборот. Его преступлением стало то, что он регулярно платил налоги непосредственно в налогово-финансовое управление. Он хотел быть независимым и честным, что по неписаным законам путинского режима является преступлением. Нужно уметь покоряться чиновникам, нужно платить им, сажая себя тем самым на крючок»[140]. Именно так сказал не об Аль Капоне, а о Ходорковском Гарри Кимович Каспаров. Читая это интервью, просто диву даешься. Логика непостижимая. Неужели чемпион мира по шахматам искренне убежден, что российская власть сажает в тюрьму самых покладистых налогоплательщиков с целью заставить их носить конвертики и чемоданчики с деньгами «куда надо»? Так, наверное, и американская Фемида осудила лучшего друга голодных американских безработных Альфонса Фьорелло Капони, чтобы этот кристально чистый человек носил копам пухлые пакетики долларов? Читая интервью Каспарова, где он якобы режет правду-матку, невольно задаешь себе вопрос: как же он выигрывал мировые турниры по шахматам? В этой игре участники маскируют свои действия, стараются запутать противника и побеждает тот, кто сможет просчитать свои и чужие действия на много шагов вперед. А Гарри Кимович не понимает и не видит за действиями российских властей ничего, кроме любви к конвертикам с деньгами. Или все же все понимает, но говорит откровенную чушь, чтобы запудрить нам мозги и сбить с толка? Это ранее, в допутинскую пору, олигархи засылали деньги «кому надо» и за копейки приватизировали общенародную нефтегазовую собственность. И привычка к такому поведению не могла у них исчезнуть просто потому, что во главе России встал новый президент. Чтобы получать чемоданы и даже вагоны денег от нефтеолигархов, ничего нового, смелого и решительного не надо было делать. Власти надо было все оставить по-прежнему, не замечать передачи ресурсов Родины Западу, и денег хватило бы не только внукам, но и их правнукам. За продажу интересов России сколь угодно крупные суммы с радостью заплатили бы не сошки, вроде Березовского или Ходорковского, а те реальные мировые фигуры, что маячили за ними на мировой политической арене. Что же либералы так обожают именно Ходорковского? Ведь ни Потанина, ни Абрамовича, ни Дерипаску они так не любят, так не защищают, как опального главу ЮКОСа. Хотя даже олигархов есть от чего защищать. Оказывается, очень многим из них (в частности, Олегу Дерипаске) с регулярностью, достойной лучшего применения, отказывают в получении американской визы. Раз за разом, без видимых причин. Даже Владимир Путин уже не выдержал, и в одном из интервью сказал, что надо либо визу дать, либо передать в российские компетентные органы материалы о сути претензий американского правосудия к Дерипаске. Ведь не угонять же машины он будет в США и не наркотиками торговать, в этом можно не сомневаться. Увы, нет ни материалов, ни визы. Несложно догадаться, что так США поступают в отношении тех, кто пытается вложить средства в западную экономику, кто является инструментом для продвижения российских интересов за рубежом. Что же правозащитники не защищают Дерипаску, чье право припасть к источнику истинной демократии таким непонятным образом нарушается? Почему именно Ходорковский стал светом «в демократическом окошке»? Почему во время каждого интервью Путина или Медведева западные журналисты всегда задают вопрос о Ходорковском и ни о ком другом? Потому, что именное продажи компании Ходорковского процесс скупки наших нефтяных активов западными транснациональными монополиями должен был стать лавинообразным. Потому, что именно арест Ходорковского перечеркнул эти планы Запада. Не получилось. Именно поэтому наши либералы и западные газеты не любят Путина, именно поэтому они любят Ходорковского. А если у вас есть еще хоть какие-то сомнения, какой страшный для России процесс был прерван арестом главы ЮКОСа, просто сопоставьте даты: 25 октября 2003 года был арестован Михаил Ходорковский. 1 января 2004 года основан Стабилизационный фонд Российской Федерации. После ареста нефтеолигарха почти сразу создается Стабилизационный фонд. Это случайность? А его средства размещаются в американские гособлигации под мизерный, но «надежный» процент. Тоже случайность? Если бы состоялась продажа ЮКОСа американцам, основывать Стабфонд было бы не нужно. Все нефтяные деньги, как вода сквозь песок, прошли бы мимо российской казны. Сорвав продажу ЮКОСА, руководство нашей страны нарушило все планы нынешней Орды и перенаправило денежные потоки в «закрома Родины». И тут же разместило средства свежеиспеченного Стабфонда в ордынских ценных бумагах, тем самым не дав формального повода «сжечь Москву», как это сделал недовольный Тохтамыш. Итак: Нефть продается нами за американскую нарезанную бумагу или за «нолики» в компьютере. Часть бумаги и этих ноликов возвращается в США в виде денег Стабилизационного фонда, часть – в виде налогов и всевозможных платежей питает российскую экономику. Что получается? А получается, что часть нашей нефти мы бесплатно отдали американцам, даже не взяв их бумагу зеленого цвета. Мы отдали им часть наших углеводородов, а они обязались когда-нибудь в будущем отгрузить нам крашеной бумаги или безнальных нулей. Вот и вся экономика. Вопрос только в том, какую часть нашей нефти мы отдали фактически даром. По плану Запада – практически всю, за исключением крох. Благодаря шагам российской власти – несравненно меньшую часть. Конечно, собственный вариант был для американцев куда симпатичнее, чем его путинская альтернатива. Но выбора не было. Москва поставила своих «партнеров» перед свершившимся фактом: Ходорковский арестован, продажи не будет. Есть и еще один нюанс, о котором не говорят аналитики. Размещение средств нашего Стабилизационного фонда в ИХ бумагах дает России в руки отличный инструмент для торга. Ведь одновременный отзыв всех денег лз американских бумаг может привести к дестабилизации всего денежного обращения. На рынок разом выбросят ценные бумаги на десятки миллиардов долларов – от этого их курс разом рухиет. Лишний козырь для переговоров, для торга. И, похоже, этот аргумент действует. Напомним, что за время «лежания» Стаб илизационного фонда на Западе из его средств, несмотря на крайнее нежелание наших «партнеров», Россия выплатила практически все государственные долги. А начиная с февраля 2008 года из Стабилизационного фонда были образованы Фонд национального благосостояния и Резервный фонд. И хоть в подразделе «Предназначение» на официальном сайте Минфина в графах обоих фондов пока нет ни одного слова,[141] ясно, что делят его для того, чтобы поменять ситуацию. Часть наших средств будет безусловно выведена из ордынских ценных бумаг и вложена в нашу экономику. Только так и можно объяснить, зачем из одного фонда делать два. Это зна чит, еще один шаг в сторону окончания «ига» и прекращения выплаты «дани» сделан. Будем ждать следующих... Путь прекращения развала государства и взятия под контроль своих собственных ресурсов был адекватен способу, которым наше государство сокрушили и ггопытались «приватизировать». Словамии красивыми мифами убаюкали сознание нашего народа, под шумок украв все нефтяные скважины в эпоху «перемен». Точно так же под ничего не значащие слова о сотрудничестве и общем пути развития у всего цивилизованного человечества новое российское руководство восстанавливало статус кво. Вернее сказать, почти восстановило, ибо процесс распада страны зашел так далеко, что простая остановка гниения далась с огромным трудом. Теперь главная задача – начать движение в обратную сторону, начать развитие. Искусство политики в том и заключается, чтобы ходить по грани, не переступая ее и не загоняя соперников в угол. При этом свой интерес блюсти неуклонно. В чем заключается интерес Российской Федерации? В наполняемости бюджета. Раз Россия богата полезными ископаемыми, значит, ее бюджет должен получать львиную долю доходов от их продажи. И этот результат должен быть достигнут любой ценой, в том числе и путем нахождения компромисса с современной Ордой. Шаги Путина действительно не оставили американцам выбора: либо проглотить горькую пилюлю и получить средства Стабфонда, то есть часть нефти даром, либо устраивать в России новую революцию, что может вообще привести к непонятному итогу. В итоге Орда, немного помедлив, все же закрыла глаза на самоуправство Москвы и решительно повернулась лицом к Китаю. Деньги на подрывные действия начали закачиваться в основном в Тибет и Уйгурскую автономную область, а не в Чечню или Татарстан... «Запад ответил на арест Ходорковского трусостью»,[142] — сказал в своем интервью Гарри Кимович Каспаров. Нет, уважаемый чемпион, вы опять ничего не понимаете или вновь не хотите понимать. Никакой трусости не было, со стороны Запада был разумный выбор меньшего зла, компромисс. Но не надо думать, Гарри Кимович, что современная Орда так просто и легко сдала свои позиции. Это безжалостная и неумолимая политическая сила. Запад оставил Россию в покое лишь после того, как исчерпал весь спектр мер воздействия: от дипломатического нажима и газетной истерии, до... международного терроризма. Беслан! Зарубежные корни этой бесчеловечной акции сегодня сомнений не вызывают. Вспомните дату этой самой страшной трагедии России последнего времени: 1 сентября 2004 года. Еще раз напомним, что Стабилизационный фонд был создан 1 января того же года. Трагедия 11 сентября 2001 года и ужасы терроризма в российских городах связаны между собой единой цепочкой действий, предпринимаемых США и их ближайшими союзниками для сохранения своей гегемонии в мире. Ни одной части российского нефтяного пирога иностранцы больше так и не получили. Но почему же процесс передачи наших нефтяных ресурсов Западу все же начался во время правления Путина? Дело в том, что фундамент для потери Россией своей нефти, а значит, и политической независимости был заложен задолго до его прихода к власти. Став главой страны, которая трещала по швам, раздиралась гражданской войной в Чечне, сотрясалась от террористических актов, новый президент не имел ни возможности, ни сил для единовременного отказа от прежнего государственного курса. Путин выбрал путь маленьких шагов, каждый из которых в отдельности не менял ситуации и был незаметным, но все вместе они двигали страну в совершенно ином направлении. За восемь лет правления Путина внутренняя и внешняя политика России изменились очень сильно. Этот факт признается как сторонниками, так и противниками второго президента России. В результате Россия стала играть на мировой арене большую роль – и это не отрицается никем, вне зависимости от политических пристрастий. Бюджет наполнился деньгами, увеличились доходы населения. Страна воспрянула, стало больше рождаться детей. И с этим сложно поспорить. «Все дело в беспрецедентно высоких ценах на нефть», – выкладывают наши либералы свой последний аргумент. – «Никакой заслуги власти в возрождении страны нет». Спорить с этим утверждением – значит отрицать очевидный факт. Наш сегодняшний «ренессанс» действительно вызван подорожанием углеводородов. Бюджет наполнился налогами с нефтяных компаний, все верно. Однако, если бы российская властьотдала контроль над нефтяными месторождениями Западу, вся полноводная река нефтедолларов проплыла бы мимо бюджета и растворилась в бескрайних просторах европейских и американских банков. Но зато денег Стабилизационного фонда в государственные бумаги США никто не вкладывал бы, потому что в России не было бы ни этих нефтяных денег, ни самого Фонда. Для такого печального для России сценария, задолго до появления Путина на российском властном Олимпе, был заготовлен солидный юридический фундамент. Основным документом «приватизации» Западом наших ресурсов должна была стать Европейская Энергетическая хартия, принятая в Гааге еще в декабре 1991 года. Не случайно сроком ее принятия являлся смутный период распада СССР, последовавший за событиями трагического для России августа 1991 года. Запад торопился закрепить победу в виде юридически оформленного документа в момент, когда Россия—СССР были в политическом и экономическом нокауте. Формулировки красивы и расплывчаты, суть ловко спрятана внутри правильных фраз о благе всего человечества.
«...Реализация взаимодополняющих возможностей энергетических отраслей в рамках Европы окажет позитивное воздействие на мировую экономику;... расширение энергетического сотрудничества между подписавшими настоящий документ Сторонами является необходимым условием экономического прогресса»;
«...Стремясь принять дополнительные меры с целью обеспечения надежности энергоснабжения и эффективного управления ресурсами и их использованием, а также полной реализации потенциальных возможностей для улучшения окружающей среды, при продвижении к устойчивому развитию»[143]. Страшная для России правда была вынесена прямо в заголовок первого пункта второго раздела Хартии: «Доступ к энергетическим ресурсам и их разработке» [144]. Наша страна была обязана открыть доступ к своей нефти и газу, что означало передачу источников их добычи под контроль транснациональных корпораций. Контроль за потоками углеводородов переходил в руки Запада, а Россия получала лишь «инвестиции» и одобрение мирового сообщества. Кремль обязывался, к примеру, предоставить свои трубопроводы для свободного транзита газа из Средней Азии в Евросоюз, при этом российские компании не получали прямой доступ на европейский рынок. То есть мы были обязаны предоставить возможность туркменскому газу конкурировать с нашим, ничего за такую «либеральность» не получая. Спасло нас лишь то, что Хартия должна была быть ратифицирована парламентами подписавших ее государств. И... бардак, творившийся в стране. К 2003 году Хартия была ратифицирована 51 страной. В России же ратификация постоянно откладывалась по очередной «уважительной» причине. Когда-нибудь историки наверняка расскажут этот поистине детективный сюжет, как государственно мыслящим людям удалось в ситуации всеобщего воровства и коррупции ельцинского десятилетия сорвать ратификацию Хартии. Сколько было дано взяток депутатам, сколько было проведено бесед, сколько обещаний и объяснений дано торопившему нас Западу, только чтобы не дать окончательно утвердить этот вредоносный для страны документ, сегодня знают немногие, но рано или поздно узнают все. Для нас же важен лишь результат: Хартию так и не ратифицировали, протянув с этим делом целых 15 лет. Наконец в 2006 году глава нашего государства открыто заявил, что в таком виде Россия эту Энергетическую хартию ратифицировать не будет... Долгий экскурс в историю мутного ельцинского периода понадобился лишь для того, чтобы мы убедились, какую «красивую» обертку подготовил Запад для фактической потери Россией своей независимости. Чтобы предотвратить гибельные для страны события, Владимир Путин продемонстрировал умение противодействовать замыслам Запада, уходя от прямого столкновения и используя совершенно другие методы. Ярким примером путинской нефтяной дипломатии стала история проекта «Сахалин - 2». Проэкт предусматривал разработку огромных Пильтун-Астохского и Лунского месторождений с общими запасами в 150 млн тонн нефти и 500 млрд м3 газа. Колоссальные месторождения углеводородов должны были разрабатывать иностранные компании, причем на таких условиях, при которых России от ее богатств достались бы жалкие крохи. Как вы могли догадаться, и это тоже являлось «подарком» «мудрого и дальновидного» Ельцина своему преемнику. Когда Путин стал президентом, все уже давно было решено: конкурс по проекту был объявлен в 1991 году, а договор на разработку подписан 22 июня 1994 года.[145] Оператором проекта «Сахалин-2» становилась компания «Сахалин Энержи» (Sakhalin Energy), акционерами которой являлись западные корпорации Shell (55 %), Mitsui (25 %), Mitsubishi (20 %) [146]. Добыча должна была осуществляться на основе СРЩсоглашение о разделе продукции), что на деле означало следующее. Западные корпорации вкладывали свои средства в разработку месторождения, а потом должны были возвращать их готовой продукцией, то есть нефтью и газом. Россия же до полного возврата затраченных средств не получала ничего. Когда договор составляли, наша страна не имела средств для самостоятельного освоения этих месторождений, и это могло оправдать привлечение иностранцев. Но содержание договоров, то, КАК они были составлены, оправдать нельзя ничем, кроме прямого воровства и предательства интересов своей страны. Несложно догадаться, что западные партнеры, чтобы выжать максимальную прибыль из наших недр, завышали свои расходы и занижали стоимость добываемых углеводородов. Причем, имея заключенный договор, монополии чувствовали себя так вольготно, что делали это нагло и топорно. Например, при мировых ценах на нефть на уровне $60 за баррель в расчетах была принята цена $34 с ежегодным ростом на 3 % до 2045 года. В реальности же цена за два года увеличилась вдвое – до» $120! Завышение расходов велось ударными темпами. Проверка Счетной палаты показала, что по проекту «Сахалин-2» уже было запланировано двукратное увеличение расходов по смете до 2010 года: с первоначальных $12,04 млрд до $22,2 млрд. За счет чего? Реклама проекта, семинары, коллоквиумы, накладные расходы, суточные и многое другое. В итоге эксперты Счетной палаты посчитали, что, если дела и дальше пойдут так лихо, Россия получит не более 10 % углеводородов из своих собственных недр, а все остальное уйдет на погашение расходов западных монополий. Мало ли какие расходы еще получатся в процессе разработки нефтяных и газовых скважин? Возникал резонный вопрос: а зачем нашей стране весь этот сыр-бор, если в результате мы почти ничего не получали. Расторгать договор нельзя, слишком большой шум поднялся бы на Западе. Кроме того, такой шаг дал бы возможность развязать кампанию по дискредитации России в западных «независимых» средствах информации. Поэтому поступили по-другому. На Сахалин с инспекцией отправился Олег Митволь, тогдашний заместитель руководителя Росприроднадзора. В его задачу входило найти нарушения российского природоохранного законодательства и статей договора со стороны оператора проекта. Господа из Shell были так беспечны и уверены, что российская власть не решится изменить условия, что нарушений было хоть отбавляй. И крупных, и мелких, на любой вкус. И Олег Митволь постарался на славу. В проектах нефтепроводов и газопроводов не были учтены рекомендации государственной экологической экспертизы. При строительстве газопровода было допущено около 60 значительных отклонений от ранее утвержденной трассы, а в процессе Строительства нефтепровода выявлено 39 случаев размещения отвалов грунта на землях лесного фонда. На большинстве рек отсутствовали очистные сооружения, что привело к ущербу рыбных ресурсов. Факты были налицо. Леса испорчены, рыба сдохла. А сколько стоит рыба, которая погибла при разработке проекта? Сколько стоили те деревья, что были раздавлены гусеницами бульдозеров? Это и предстояло подсчитать Олегу Митволю. И он начал считать. Сейчас ситуация стала обратной: ранее Запад увеличивал свои расходы, и их было не оспорить, теперь российская сторона сама решала, сколько стоит жизнь каждого безвременно погибшего бобра. Генеральная прокуратура РФ проанализировала собранные Митволем материалы и заявила, что собирается возбудить уголовное дело. Сам заместитель руководителя Росприроднадзора заявлял о том, что будет подан иск в международный арбитраж к иностранным акционерам компании-оператора проекта Sakhalin Energy с целью возмещения причиненного государству ущерба. Цифры назывались астрономические, сопоставимые со стоимостью самого проекта – от $10 до $ 50 млрд. Но окончательно сумма ущерба должна была быть вычислена летом 2007 года. Ведь сначала надо было разработать методику оценки «невиданного» ущерба, нанесенного нашей природе. Западным монополиям было просто некуда деваться, ведь все нарушения действительно имели место, и оспаривать их было совершенно невозможно. Как невозможно и оспаривать методику подсчета нанесенного ущерба, которой доселе не существовало! Перспектива для желавших долго и бесплатно доить наши недра рисовалась невеселая: пока дело будет решаться в суде, работы на «Сахалине-2» могут быть приостановлены, а значит, многомиллиардные вложения в проект окажутся замороженными на неопределенный срок. «Сегодня освоение Кавыктинского месторождения передано компании ТНК-BP, которая не выполняет условия лицензионного соглашения и Кавыктинское месторождение пока не осваивает. Там нет согласования по дальнейшей транспортировке газа с Газпромом, идет коммерческий спор двух крупных акционерных обществ, государство старается содействовать разрешению этого спора с точки зрения того, чтобы Кавыктинское месторождение все-таки разрабатывалось. Но заменить Газпром и ТНК мы здесь не можем, мы можем только содействовать решению вопроса между ними», – сказал министр природных ресурсов Российской Федерации Юрий Трутнев, выступая по радио.[147] О чем идет речь? Кавыктинское месторождение – это одно из крупнейших в России и в мире газовых месторождений. Скажем прямо – стратегическое месторождение. Его разведанный потенциал может обеспечить добычу более 30 млрд кубометров газа в год для потребления на местном рынке и экспорта на срок более 30 лет! И разрабатывать все это российское богатство должна была компания «Русиа-Петролеум», где главную скрипку играла ТНК-ВР, то есть англичане [148]. Стратегические ресурсы России должна контролировать и разрабатывать сама Россия. С этим вслух пока не озвучиваемым, но в жизнь неуклонно претворяемым принципом российской власти спорить сложно. Британцы, оттяпавшие в период ельцинского лихолетья множество лакомых кусков, добровольно отказываться от наших углеводородов, естественно, не собирались. Дело здесь даже не столько в экономике, сколько в политике. С незапамятных времен основным инструментом англосаксонской экспансии в мире были мирные частные корпорации. Начиналось все с Ост-Индской компании, которая иногда вела свои собственные войны, в наше время эту роль продолжают играть транснациональные корпорации. Нефтяные – в первую очередь. Не надо думать, что менеджмент «Бритиш Петролеум» думает только о прибыли. Он о ней думает лишь во вторую очередь, а в первую – интересы государства. Кстати, в политических кругах принято считать, что «Бритиш Петролеум» контролируется кругами, близкими к британской королевской семье или... акционерами той самой бывшей британской Ост-Индской компании [149]. Не случайно ранее она называлась Англо-Персидская нефтяная компания (Anglo-Persian Oil Company). Иными словами, «частная» британская компания, как бы помягче сказать, не совсем частная и связана с государством невидимыми, но неразрывными узами. Достаточно посмотреть, кто возглавляет ее дочку, совместную российско-английскую нефтяную корпорацию, как нам все станет ясно. К примеру, заместитель председателя совета директоров (и председатель комитета по аудиту) ТНК-ВР – Джордж Робертсон [150]. Знаете такого великого нефтяника? Нет? А аудитора-экономиста? Тоже нет? Неудивительно, ибо сей славный муж прославился на совершенно другой ниве: с 1997 по 1999 год был министром обороны Великобритании, а с 1999 по 2003 год занимал пост Генерального секретаря военного блока НАТО, как раз в то время, когда самолеты «мирного» Северо-атлантического блока бомбили сербские города. Вы думаете случайно ТАКОГО уровня политик введен в совет директоров ЕДИНСТВЕННОЙ нефтяной компании, которую Запад успел создать в России? Желающим ознакомиться со списком других британских политиков, военных и разведчиков, населяющих кабинеты ТНК-ВР, предоставим это сделать самостоятельно. Мы же вернемся к огромному Кавыктинскому месторождению, где Министерство природных ресурсов Российской Федерации обещало свое содействие в увеличении взаимопонимания с британскими коллегами. В министерстве действительно «посодействовали». События стали развиваться ровно как в ситуации с проектом «Сахалин-2». Только вместо загубленных деревьев и бобров в деле стали фигурировать негазифицированные поселки жителей нашего Крайнего Севера. Дело в том, что, по условиям лицензионного соглашения, разработчик Кавыкты обязывался снабжать добытым газом Иркутскую область. Разумеется, англичане «забыли» об этой мелочи. Ведь в ельцинские времена такой пункт в договоре был простой формальностью, и никто на него никакого внимания не обращал. А тут обратили. И началось. Комиссия Роснедр подтвердила нарушения лицензионного соглашения по Кавыктинскому месторождению. «Росприроднадзор передал в комиссию Роснедр информацию своего территориального отделения о том, что недропользователь не обеспечивает Иркутскую область газом Кавыкты в объеме 9 млрд кубометров, – пояснил журналистам уже известный нам герой борьбы за счастье сахалинских бобров и медведей Олег Митволь.— Комиссия подтвердила факт неисполнения лицензии и дала три месяца на устранение нарушений».[151] Три месяца давались для того, чтобы увеличить добычу газа на месторождении с 33,8 млн до 9 млрд кубометров. То есть в 266 раз! Это невозможно. И вот в июне 2007 года в новостных лентах замелькали заголовки: «ТНК-ВР рассчитывает взять с Газпрома $1 млрд за долю в Кавыкте». Контроль над этим месторождением должен был уплыть из рук ТНК-ВР уже летом 2007 года. Но британцы начали затягивать переговоры, откладывая формальную продажу контрольного пакета компании «Русиа-Петролеум», имеющей лицензию на месторождение. «Мы пойдем другим путем», – когда-то сказал молодой Володя Ульянов. Точно таким же «другим путем» пришлось действовать и руководству Российского государства. 19 марта 2008 года. В офисе ТНК-ВР прошел обыск. Разумеется, претензии были не к самой компании, а к ее сотруднику Илье Заславскому и его брату Александру, которых обвинили в промышленном шпионаже. 12 марта братьев взяли под стражу, 18 марта им предъявили обвинение в сборе закрытых данных. 20 марта 2008 года ФСБ заявила, что сбор данных шел «в пользу ряда иностранных нефтяных и газовых компаний в целях получения ими конкретных преимуществ перед российскими конкурентами, в том числе на рынках стран СНГ» [152]. Конец марта 2008 года. Российско-британскую нефтяную компанию настигла очередная неприятность. Около 150 сотрудников, прикомандированных к компании от британской «Бритиш Петролеум», были отстранены от работы. Официальной причиной ТНК-ВР назвала проблемы оформления их пребывания на российской территории. Оказывается, иностранные сотрудники компании въехали в Россию по деловым визам, хотя для постоянного проживания и работы в стране теперь требуются рабочие визы [153]. На такие «мелочи», как выполнение российского законодательства, британцы вновь не обратили внимания. Кто мог подумать, что Россия станет настолько недемократическим государством, что потребует от подданных ЕЕ Величества соблюдать российские законы?! Апрель 2008 года. Стало известно о новых налоговых претензиях к ТНК-ВР на кругленькую сумму 6 млрд рублей за 2004-2005 годы [154]. 10 апреля 2008 года. Британская нефтяная компания British Petroleum (BP) зарегистрировала в Москве «дочку» – «Бипи эксплорейшн сервисиз» (BP Exploration Services), которая создавалась специально для переоформления виз и разрешений на работу отстраненным от нее, но не покинувшим территорию России иностранным сотрудникам ТНК-ВР. Работать нельзя, а находиться на территории можно, пока идет процесс оформления «правильных» рабочих виз [155]. 14 апреля 2008 года. Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение передано на разработку Газпрому без проведения конкурса. Передано не бесплатно, государство получит от газового гиганта около 10 млрд рублей [156]. Но почему не был проведен конкурс на право разработки? Потому что в числе соискателей была компания ТНК-ВР, а Чаяндинское месторождение еще больше, чем Кавыктинское, то есть стратегическое... События развивались по сценарию хорошего хоккейного матча. Российская сторона постоянно «атакует соперника», идет прессинг по всем позициям. Удар, удар, еще удар. Кажется, что вот-вот можно будет закричать: «Гоо-оо-л!». 24 апреля 2008 года. С утра и до самого вечера главной новостью российских СМИ стала следующая информация: «Российская газовая монополия Газпром намерена до конца 2008 года закрыть сделку по приобретению контрольного пакета российско-британской ТНК-ВР»[157]. Газовый концерн якобы еще в начале 2008 года предложил российским акционерам ТНК-ВР выкупить всю их долю. При этом Газпром уведомил их о том, что уже договорился приобрести у BP еще один процент акций, чтобы получить решающий голос.[158] Разговоры об этой покупке, заполнившие эфир радиостанций и страницы всех деловых газет, были объявлены лишь слухами. Гола не получилось. 14 мая 2008 года. Один из миноритарных акционеров ТНК-ВР ЗАО «Тетлис» решил оспорить договор между ТНК-ВР и «Бритиш Петролеум», по которому менеджеры британской нефтяной компании могли работать в российской и получать там вознаграждение. ЗАО «Тетлис» решило, что его интересы, как акционера, ущемлены из-за слишком высоких вознаграждений иностранным менеджерам. И что с того? А то, что в исках идет речь о соглашении, подписанном между ТНК-ВР и ее дочкой «Бипи эксплорейшн сервисиз», специально созданной для оформления виз. Маленький, но гордый «Тетлис» в качестве обеспечительных мер по своему иску, поданному в Тюменском суде, добился... запрета на работу сотрудников BP в ТНК-ВР.[159] Иными словами, визы вы российские получите, но пулемета, (то есть работать нормально), я вам все равно не дам! 18 мая 2008 года. Первые сообщения о конфликте среди акционеров компании. Никто из соперников не имеет в ТНК-ВР контрольного пакета. Каждая сторона – и российская и британская—владеет ровно половиной компании. Но до мая 2008 года им удавалось без проблем согласовывать свое видение стратегии развития. И вот между акционерами, что ранее жили душа в душу, вдруг словно кошка пробежала. Жан-Люк Вермулен, независимый директор нефтяной ТНК-ВР, ушел в отстаэку, потому что окончательно убедился, что не может разрешить конфликт между владельцами. В чем же суть спора? Суть его очень проста. Любая коммерческая структура всегда стремится к получению большей прибыли. Именно для этого она, собственно говоря, и создается. Доллар, заработанный на российской нефти, ничуть не хуже и не лучше своего зеленого собрата, полученного от добычи любой другой нефти в мире. Вот российские акционеры и потребовали расширять бизнес, в том числе за пределами России. Их позиция представляется весьма логичной: Россия – это страна фактически максимальной себестоимости добычи углеводородов, и в другом месте нашей планеты можно заработать значительно больше. За годы существования компании нефть выросла в пять раз, а капитализация ТНК-ВР – всего на 30 %. Причина этого банальна: около 20 инвестиционных проектов, которые российские совладельцы предлагали британским, были отклонены.[160] Совет директоров ТНК-ВР, где правят бал англичане, отказался провести экспансию и вложить средства в Польшу, Казахстан и Азербайджан. В итоге капитализация ТНК-ВР составляет всего $38 млрд в сравнении с $90 млрд у похожего по размерам ЛУКОЙЛа.[161] Почему британцы отклоняют явно выгодные предложения вопреки всем рыночным законам? Потому что ТНК-ВР создавалась для проникновения в российскую экономику, для установления контроля над российскими стратегическими ресурсами. А это уже не экономика, а чистая политика. Зачем же выводить бизнес за российские рубежи, если ваша задача как раз эти рубежи и контролировать? Вот англичане и настаивают на инвестициях в геологоразведку и увеличение нефтедобычи только в России.[162] Это суть спора. А далее на него, как шашлык на шампур, стали нанизываться проблемы помельче. Российские акционеры потребовали уволить генерального директора ТНК-ВР – английского подданного Роберта Дадли. По данным представителей российской стороны, Дадли руководит ТНК-ВР только в интересах британцев. Они предложили на его должность российского подданного Виктора Вексельберга, одного из акционеров компании.[163] В чем смысл замены одного гендиректора другим? В условиях, когда каждая сторона владеет 50 % акций, этот пост является ключевым. Чтобы сместить директора, надо иметь большинство – то есть 50 % плюс одна акция. Пока эта «одна акция» не получена, гендиректор компании совершенно несменяем и может вести дела так, как считает нужным. Ведет дела в пользу британских акционеров Роберт Дадли или не ведет—это не важно. Но англичане прекрасно понимают, что при смене директора новый русский руководитель может повести совершенно другую политику. И главное, уже англичанам будет его никак не снять! Поэтому совет директоров ТНК-ВР, прошедший на Кипре, был абсолютно нерезультативным. Британцы отказались уволить Дадли, зато, в свою очередь, потребовали уволить исполнительного директора ТНК-ВР Германа Хана, вице-президента по правовому обеспечению «ТНК-ВР Менеджмент» Игоря Майданика и вице-президента по безопасности Бориса Кондрашова [164]. В ответ российские акционеры, не добившись ничего, покинули заседание, лишив его кворума. Без их участия никаких решений в акционерном обществе провести нельзя. Впрочем, и они без британцев не могут изменить положение. Тупик. В такой ситуации ни одна компания нормально работать не может. Из ТНК-ВР в массовом порядке увольняются сотрудники. Текучесть кадров в московском офисе ТНК-ВР составляет около 30 % [165]. Основная масса уходящих работников – сотрудники среднего и низшего звена. Официальные представители ТНК-ВР отказываются от комментариев по кадровому вопросу. 30 мая 2008 года. Департамент экономической безопасности МВД сообщил, что «в отношении одного из руководителей крупной нефтяной компании» возбуждёно уголовное дело по части 2 статьи 199 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов»). Название компании в пресс-службе ДЭБ не раскрывают, рассказав лишь, что речь идет о неуплате налогов в размере 22,5 млрд рублей в 2001-2003 годах. Но, как пишет газета «КоммерсантЪ», в уклонении от уплаты налогов подозревается руководство ОАО ТНК, то есть боссы компании, ликвидированной в 2005 году, из которой и «выросла» ТНК-ВР [166]. 3 июня 2008 года. Структура ТНК-ВР, дочка под названием ООО «Кавыктанеф-тегаз», не смогла подтвердить факт открытия нового газового месторождения в Иркутской области. По российским законам, чтобы претендовать на разработку месторождения, надо его сначала «открыть». «Роснедра получили от госкомиссии по запасам экспертное заключение по запасам Хандинского участка, но не утвердили его. Это означает, что компания не получит лицензию на добычу газа по факту открытия месторождения, примыкающего к Кавыктинскому».[167] 9 июня 2008 года. В Пресненскую прокуратуру Москвы должен был прийти глава российско-британского холдинга Роберт Дадли. Однако он направил туда своего заместителя, которому и вручили запрос. Оказывается, российские компетентные органы очень обеспокоены соблюдением трудового и миграционного законодательства в компании ТНК-ВР и расследуют возможные факты его нарушения при найме на работу иностранных сотрудников. Встревоженность прокуратуры объясняется запросами Федерации независимых профсоюзов России. «У профсоюза естъ информация о том, что одинаковые по категории сотрудники (это касается менеджмента компании), российские и иностранные, получают разную зарплату. Разнится она более чем в два раза», - сказал «Интерфаксу» заместитель председателя ФНПР Олег Нетребский[168]. Помимо профсоюзов и прокуратуры соблюдением трудового законодательства в компании озабочена госинспекция труда в Москве. В мае она направила ТНК-ВР запрос более чем на 20 видов документов, собираясь начать проверку соблюдения компанией трудового законодательства. 10 июня 2008 года. Роберт Дадли все же посетил российские «органы». Он не явился для ответов о соблюдении трудового законодательства, но пришел на допрос к следователям в связи с делом об уклонении от налогов ТНК в 2001-2003 годах.[169] Роберта Дадли стоит пожалеть: генеральному директору крупнейшей компании просто некогда работать. Его все время ждут радушные следователи российских правоохранительных органов. Причем проверка трудового законодательства для Дадли более опасна, чем расследование неуплаты налогов. Во втором случае – он лишь свидетель, а вот в первом – при выявлении нарушений ему грозит штраф и отстранение от должности с запретом занимать руководящие посты на несколько лет. Не хотят англичане менять генерального директора ТНК-ВР – это на вполне законных основаниях сделает российская Фемида. Почему зарплата русского менеджера этой компании в несколько раз ниже английского? Это дискриминация, это нарушение закона... 16 июня 2008 года. Российские акционеры подают иск в международный арбитражный суд Стокгольма и намерены подать иск в российские судебные инстанции[170]. Один из совладельцев ТНК-ВР с российской стороны, Михаил Фридман, называет производственные показатели компании неприемлемыми, а поведение британской «Бритиш Петролеум» – неэтичным, нарушающим российское законодательство[171]. 19 июня 2008 года. В СМИ появляется информация, что совет директоров ТНК-ВР, который британские акционеры созвали без участия российских, уполномочил Роберта Дадли увольнять российских менеджеров компании своим единоличным решением. Не хотите уходить из российского нефтяного бизнеса по-хорошему – будет по-плохому. 20 июня 2008 года. Ситуация развивается по заранее понятному сценарию. Государственная инспекция труда Москвы объявляет о возбуждении административного дела по нарушению трудового законодательства в отношении дочки ТНК-ВР, компании «ТНК-ВР»Менеджмент», и председателя ее правления Роберта Дадли. Это уже второе нарушение, обнаруженное в компании: в апреле бдительные сотрудники инспекции выявили нарушения законодательства о труде в части содержания трудовых договоров, а также порядка и срока выплаты зарплат. Теперь Роберту Дадли светит штраф 1-5 тысяч рублей. А поскольку он привлекался в апреле к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в качестве меры наказания может быть назначена дисквалификация (запрет занимать руководящие должности) на срок до трех лет...[172] 23 июня 2008 года. Роберт Дадли оштрафован на 3 тысячи рублей, других санкций в отношении него не принято. Говорит ли это о том, что давление на англичан пошло на убыль? Нет, сегодня Дадли оштрафовали, а в следующий раз можно снова найти нарушения, и вот тогда может быть назначена дисквалификация. Если, конечно, акционеры не придут к согласию...
Нам стоит восхититься стойкостью гордых бриттов. Уж так им хочется остаться на нашем нефтегазовом рынке, так хочется на него влиять, а через это влиять и на внешнюю политику России. Но не получится. На этом сложности компании ТНК-ВР не закончились. И рано или поздно, но британская нефтяная монополия будет выдавлена из России, а ее нефтяные активы будут проданы российской компании. «Это плохо для нас, плохо для компании и, разумеется, очень плохо для России», – дает оценку развивающимся событиям председатель Правления британского нефтяного гиганта Питер Сазерленд[173]. А автору этой книги кажется, что, наоборот, хорошо. Очень хорошо. Контроль над главным ресурсом планеты, над главным ресурсом своей страны в руках его правительства – это хорошо или плохо? Ответьте на этот вопрос сами. Ну а почему нельзя было просто расторгнуть сделку по созданию совместной «ТНК-ВР» (зарегистрированной, кстати, вовсе не в России, а на Виргинских островах)? Зачем было устраивать всю эту круговерть? Потому что теперь Россия является правовым государством. Потому что мы соблюдаем договора. Потому что мы требуем соблюдать и уважать наши законы и нашу страну. Потому что мы теперь «рыночники», как и весь цивилизованный мир. Учимся у наших партнеров и действуем соответственно. И самое главное. Не забывайте, что ИГО еще не закончилось и ДАНЬ Орде выплачивается. Значит, действовать надо очень тонко и аккуратно, чтобы комар носа не подточил. А методы, которыми выдавливают англичан с наших нефтяных полей, ничуть не хуже методов, благодаря которым они туда пролезли. Это и есть политика в чистом виде.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.025 сек.) |