Принцип саморегуляции на биржах

Суть государственного регулирования биржевого дела в России

По мере становления российского биржевого рынка создается и отлаживается система его регулирования. Основные госуд-ые органы непосредственного регулирования биржевой деятельности:-Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. (регулирует деятельность фондовых бирж);-Федеральная комиссия по товарным биржам. (осуществляет регулирующие функции по отношению к товарным биржам); Мин.фин. РФ. (устанавливает правила бух.уч., осуществляет выпуск госуд-ых ценных бумаг и регулирует их обращение на биржах);-Центральный банк Российской Федерации. (регулирует деятельность валютных бирж).

Роль государства в регулировании биржевой деятельности в России довольно значительна. В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" для осуществления государственного регулирования деятельности товарных бирж и контроля за ними при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур была создана Комиссия по товарным биржам (КТБ).В состав этой комиссии включаются председатель, представители госуд-ых органов, деятельность которых связана с регулированием товарных рынков, представители биржевых союзов и объединений, брокерских гильдий и ассоциаций, эксперты и представители от общественных объединений предпринимателей. Главным координирующим органом на рынке ценных бумаг в настоящее время является Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России).

Госуд-ое регулирование главным образом осуществляется на основе нормативно-правовых актов. В наст.вр. действует более 300 таких актов, но этого явно недостаточно, если сравнить российскую нормативно-правовую базу с многотомными собраниями законодательных актов по ценным бумагам в странах с развитым фондовым рынком.

-На первичном рынке госуд-ое регулирование сосредоточено на поддержании единого порядка эмиссии ценных бумаг в обращение посредством государственной регистрации проспектов эмиссии и путем аттестации, лицензирования деятельности профессиональных участников рынка.-На вторичном рынке государственный контроль осуществляется посредством лицензирования деятельности профессиональных участников рынка и путем выдачи квалификационных аттестатов, дающих право на совершение определенных видов деятельности на рынке ценных бумаг, а также надзора за соблюдением антимонопольного законодательства. Особое место в регулировании развития рынка ценных бумаг занимает налогообложение операций (сделок) с ценными бумагами.

Принцип саморегуляции на биржах

Помимо государственного регулирования исторически сложился принцип саморегулирования, который заключается в том, что на каждой бирже существуют определенные внутрибиржевые нормативные акты, на которых основывается биржевая деятельность конкретной биржи. особенности регулирования и организации деятельности: К ним относят учредительный договор, устав биржи и правила биржевой торговли.

Правила биржевой торговли должны включать:-порядок проведения биржевых торгов;-виды биржевых сделок;-наименование товарных секций;-перечень основных структурных подразделений биржи;-порядок информирования участников биржевой торговли о предстоящих биржевых торгах;-порядок регистрации и учета биржевых сделок, котировки цен биржевых товаров;-порядок информирования участников биржевой торговли о биржевых сделках на предшествовавших биржевых торгах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке биржевых цен, а также информирования членов биржи и других участников биржевой торговли о товарных рынках и рыночной конъюнктуре биржевых товаров;-взаимные расчеты членов биржи и других участников биржевой торговли при заключении биржевых сделок;-контроль над процессом ценообразования на бирже в целях недопущения резкого дневного повышения или понижения уровней цен, искусственного завышения или занижения цен, сговора или распространения ложных слухов с целью воздействия на цены;-меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также порядок и условия применения этих мер;-меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи, другими участниками биржевой торговли решений органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к деятельности бирж, учредительных документов биржи, правил биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и других органов управления биржи;-перечень нарушений, за которые биржа взыскивает штрафы с участников биржевой торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания;-размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взимания биржей.

Таким образом, биржа может рассматривается как саморегулируемая организация, действующая на принципах биржевого самоуправления. Это проявляется в том, что в рамках действующего законодательства биржа сама принимает решения об организации своего управления, что находит отражение в ее уставе.

Поиск по сайту: