Поняття, особливості та характеристика заходів адміністративного попередження

ТЕМА 12: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ ПРИМУС.

Заходи адміністративного попередження (також заходи адміністративного запобігання, адміністративно-запобіжні заходи) — вид адміністративного примусу, визначені нормами адміністративного законодавства способи офіційного фізичного або психічного впливу уповноважених на те осіб на фізичних або юридичних осіб з метою профілактики або виявлення протиправних, забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, попередження та локалізації наслідків надзвичайних ситуацій.

Особливості заходів адміністративного запобігання

Ø застосовуються за умови відсутності протиправного діяння

Ø є профілактичними заходами

Ø застосовуються з метою попередження, недопущення правопорушень

Ø забезпечення громадського порядку і громадської безпеки під час надзвичайних ситуацій

Ø попередження настання шкідливих наслідків у цих ситуаціях.

Від адміністративних стягнень і заходів адміністративного припинення відрізняються тим, що застосовуються за відсутності правопорушень. Однак незважаючи на профілактичний характер, ці заходи можуть бути застосовані в примусовому порядку. Заходи адміністративного попередження є досить різноманітними та застосовуються різними об'єктами в різних галузях суспільного життя.

В законодавстві України такі заходи передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення і Митним кодексом України, законами України про міліцію, про оперативно-розшукову діяльність, про Службу безпеки України, про дорожній рух тощо.

Крім того, слід зазначити, що чіткого переліку заходів адміністративного попередження не існує ані в законодавстві, ані в спеціалізованій літературі. Через це у законодавчих актах іноді трапляється плутанина, а в літературі можна побачити називання заходів адміністративного попередження заходами припинення.

До заходів адміністративного попередження відносять:

v перевірку документів

v вимогу припинення окремих дій

v огляд речей та/або особистий огляд

v тимчасове обмеження доступу громадян до окремих ділянок місцевості

v обмеження руху транспорту або пішоходів на окремих ділянках вулиць або автомобільних шляхів

v закриття ділянок кордону

v облік та офіційне застереження осіб

v обстеження (в якості різновиду огляду)

v право входити на територію та в приміщення підприємств, установ, організацій, житлових та інших приміщень громадян

v обмеження прав громадян, пов'язаних із станом здоров'я, введення карантину при епідеміях та епізоотіях

v безоплатне використання транспортних засобів і засобів зв'язку в надзвичайних ситуаціях

v ревізування

v контроль, наглядові перевірки

v внесення подання про усунення умов і причин, які сприяють вчиненню правопорушень

v огляд медичного стану осіб і санітарного стану підприємств громадського харчування

v адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, а також за особами, засудженими до кримінального покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Перелік не є вичерпним.

Поиск по сайту: