Государственное регулирование земельных отношений

Государственное регулирование земельных отношений это объективная необходимость, которая предопределена особой многофункциональной ролью земли и ее незаменимостью. Государственное регулирование земельных отношений направленно на организацию рационального использования земли и ее охрану путем установления определенных правил и норм владения, использования и распоряжения земельными ресурсами страны.

Существуют два вида государственного регулирования земельных отношений:

Регулирование государством в качестве суверена, обладающим территориальным верховенством в отношении всех земель независимо от форм собственности – здесь применяются методы власти и подчинения, в виде законодательных и иных нормативных актах подлежащих исполнению;

Хозяйственное регулирование – государственные органы действуют как хозяйственные субъекты, то есть предоставляют земельные участки физическим и юридическим лицам, ведут учет, оценку, охрану земель и т.д.

Государственное регулирование земельных отношений ставит перед собой следующие цели:

обеспечение государственных и общественных потребностей и приоритетов развития;

защита окружающей среды и пользования природными ресурсами;

обеспечение безопасности и обороны страны:

рациональное использование земель.

Государственное регулирование земель подразделяется на общее (осуществляемое государственными органами общей и специальной компетенции и распространяющееся на все категории земель и всех субъектов земельных отношений) и отраслевое (осуществляемое министерствами и комитетами и федеральными службами, основываясь на принципе подведомственности предприятий и организаций, которым предоставлены земли во владение и пользование).

Функции государственного регулирования земельных отношений определяются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" и другими нормативными актами в соответствии с экономическими, социальными требованиями к организации использования и охраны земель:

Учетная функция:

-экологический мониторинг;

-ведение земельного кадастра;

-всеобщность учета всех земель не зависит от форм собственности и использования;

-системность учета;

-дифференцированность учета земель;

-достоверность учета;

-непрерывность учета;

-единство методики учета;

-гарантированность учета.

Распределительная функция:

-проведение землеустроительных работ;

-изъятие земель, используемых с нарушениями закона;

-принудительный выкуп земель для общественных нужд;

-предоставление земель в собственность, аренду, пользование.

Рационального использования земель:

-экономическое и налоговое стимулирование;

-ответственность за нарушение земельного законодательства;

-введение нормативов деятельности на земельных участках;

-меры по рекультивации земель;

-выделение территорий с особым режимом использования.

Охранная функция:

-в отношении объектов землепользования;

-в отношении субъектов земельных отношений;

-устранение коллизий и реализации прав и обязанностей землевладельцев.

Контроль за использованием и охраной земель:

-проверки, экспертизы проектов использования земель;

-мониторинг использования земель;

-соблюдение целевого характера использования земель;

-предотвращение и пресечение нарушений земельного законодательства.

Поиск по сайту: