Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы

Апреля 2011 г. № 136

На основе технического переоснащения и повышения глубины переработки сельскохозяйственного сырья будет развиваться производство пищевых продуктов.

Продолжится работа по оптимизации структуры производства молочной продукции за счет сокращения в общем его объеме удельного веса цельномолочной продукции и сыров жирных при увеличении производства масла и сухого цельного молока.

В этих целях намечены реконструкция пяти сыродельных производств, создание новых мощностей по выпуску сухого цельного и сухого обезжиренного молока. Предполагается создание мощностей по переработке молочной сыворотки на базе ЧУП «Полесские сыры» и новой площадки в г. Несвиже. Предусматривается наращивание производственного и экспортного потенциалов продуктов детского питания, включая питание для детей младенческого возраста.

Будет обеспечена дальнейшая модернизация мясного производства, что позволит увеличить производство мяса и субпродуктов до 430 тыс. тонн в 2015 году, колбасных изделий – 190 тыс., полуфабрикатов – 60 тыс. тонн.

Поставлена задача увеличить производство сахара из отечественного сырья до 720 тыс. тонн в 2015 году, при этом экспортный потенциал возрастет до 280 тыс. тонн. Для этого планируется дальнейшее наращивание производственных мощностей четырех действующих комбинатов по производству сахара с 28 тыс. тонн переработки свеклы в сутки до 40 тыс. тонн.

Намечены строительство дрожжевого завода мощностью до 40 тыс. тонн в год на базе ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат», что позволит выпускать широкий спектр дрожжевой продукции и пищевых ферментов, ранее не производимых на территории Республики Беларусь, организация производства лимонной и молочной кислоты мощностью до 2 тыс. тонн в год на базе ОАО «Скидельский сахарный комбинат», что полностью обеспечит потребности внутреннего рынка в данных продуктах.

Будет продолжена работа по техническому переоснащению масложирового производства, наращиванию производственных мощностей по рафинации, дезодорации, винтеризации и розливу в ПЭТ-бутылки масла растительного, созданию собственных мощностей по переработке семян рапса, включая сушильно-элеваторный комплекс. Планируется увеличить объемы производства масла растительного до 360 тыс. тонн, масла растительного бутилированного – до 44 тыс. тонн в 2015 году.

Особое внимание будет уделено пивоваренному производству. Среди главных задач – повышение эффективности пивоваренных организаций, развитие экспортного потенциала, расширение ассортимента пива, улучшение его качества. Производство пива к 2016 году планируется увеличить до 54,5 млн. декалитров, в том числе импортозамещающих сортов – до 6,5 млн. декалитров, нарастить экспорт пива до 7,5 млн. декалитров в год. В этих целях будет продолжено техническое переоснащение ОАО «Криница» и ОАО «Белсолод», увеличены мощности пивоваренных заводов на 1,9 млн. декалитров за пять лет, производство и заготовка пивоваренного ячменя – до 195 тыс. тонн в год.

Основными задачами производства плодоовощной консервированной продукции являются повышение эффективности работы организаций и обеспечение окупаемости средств, вложенных в реконструкцию, проведенную в прошлом пятилетии. В 2011–2015 годах продолжится работа по внедрению в организациях, перерабатывающих плодоовощную продукцию, технологий производства новых видов продуктов, в том числе детского, диетического и лечебно-профилактического направлений, обогащенных витаминами и минеральными веществами, с высокой пищевой и биологической ценностью. Объем производства плодоовощной консервированной продукции возрастет до 543,4 млн. условных банок с обеспечением при этом реализации на экспорт до 30 процентов готовой продукции.

Результатами выполнения поставленных задач по развитию промышленного комплекса станут увеличение объема промышленного производства в 2015 году по сравнению с 2010 годом в 1,5–1,6 раза, рост валовой добавленной стоимости на 62–67 процентов за пятилетие, производительности труда – на 66–72 процента, снижение материалоемкости продукции на 5–7 процентов, повышение рентабельности продаж до 14–15 процентов в 2015 году (против 7,5 процента в 2010 году).

Сельское и лесное хозяйство

Социально-экономическое развитие страны во многом предопределяется результатами работы АПК. В этом секторе создается более 15 процентов ВВП и около 13 процентов экспортируемых из республики товаров. Основополагающая роль в повышении конкурентоспособности и эффективности АПК принадлежит сельскохозяйственному производству.

Главными задачами развития сельского хозяйства на 2011–2015 годы являются формирование безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала и увеличение доходов сельскохозяйственных работников.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, переориентацию на инновационный путь развития, предполагающий комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства на основе новейших разработок науки, переход сельскохозяйственных организаций на самоокупаемость и самофинансирование.

Предстоит продолжить работу по совершенствованию организационной структуры АПК на основе развития продуктовых кооперативно-интеграционных формирований регионального и республиканского уровней. В этих целях предусматривается создание многофункциональных и узкоспециализированных агропромышленных структур, интеграторами которых выступят организации обрабатывающей промышленности, торгово-сбытовые и кредитно-финансовые организации, а также сельскохозяйственные организации-лидеры.

Формирование кооперативных структур на региональном уровне предусматривается посредством участия крупнотоварных сельскохозяйственных организаций, фермерских и личных подсобных хозяйств граждан в региональных агропромышленных структурах по отдельным направлениям хозяйственной деятельности по продуктовому признаку (потребительских кооперативах, ассоциациях). На межрегиональном – путем образования на базе региональных агропромышленных формирований крупных областных объединений по продуктовым подкомплексам с участием государства (ассоциации, союзы, хозяйственные группы, холдинги). На республиканском уровне требуется формирование крупных продуктовых компаний, замыкающих технологическую цепь продвижения продукции к конечным потребителям, включая службы финансового, ресурсного, маркетингового и управленческого обеспечения.

Дальнейшее качественное развитие получит совершенствование специализации сельскохозяйственного производства. Предусматривается развитие сфер сельскохозяйственной деятельности и их размещение по зонам и регионам с учетом почвенно-климатических условий и оптимизации затрат. В этих целях предстоит выработать научно обоснованные схемы размещения экономически целесообразных видов производства сельскохозяйственной продукции, сформировать целевые региональные системы земледелия, обеспечивающие снижение уровня удельных затрат на производство продукции.

Получит дальнейшее развитие государственная поддержка сельскохозяйственных организаций, личных подсобных и фермерских хозяйств, при этом ее размер будет дифференцирован в зависимости от кадастровой оценки земель. Помощь государства приобретет избирательный характер. Она будет направлена на реализацию государственных целевых программ и поддержку участвующих в них субъектов хозяйствования. Основной критерий предоставления поддержки – обеспечение высокой эффективности вкладываемых государственных средств путем проведения открытого конкурса их бизнес-планов. Для участия в кредитовании таких программ предусматривается привлечение различных финансовых институтов (банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации).

Важным направлением станет совершенствование мер и форм государственной поддержки сельского хозяйства с учетом соглашений о формировании Единого экономического пространства, норм Всемирной торговой организации. В перспективе планируется ежегодное сокращение доли государственной поддержки в стоимости произведенной валовой продукции сельского хозяйства.

Ценовая политика на сельскохозяйственную продукцию будет ориентирована на сокращение диспаритетного обмена между сельскохозяйственным производством и другими видами деятельности. Особое внимание предусматривается уделить рациональному сочетанию государственного регулирования и свободных рыночных цен.

Последовательная реализация курса на формирование устойчивого и безубыточного сельского хозяйства требует его технического переоснащения с переходом на адаптивные ресурсосберегающие технологии в растениеводстве, животноводстве и переработке сельскохозяйственной продукции, позволяющие увеличить производительность труда и выпуск конкурентоспособной продукции. Решению поставленной задачи будут способствовать ежегодное обновление машинно-тракторного парка техническими средствами нового поколения на 10–15 процентов, строительство и модернизация зерноочистительно-сушильных комплексов и комплексов по хранению зерна, овощей и фруктов, разработка и реализация мер по совершенствованию ремонтно-технической базы сельскохозяйственных организаций и организаций, обслуживающих сельское хозяйство, совершенствование работы технических (диллерских) центров заводов – изготовителей (отечественных и зарубежных) энергонасыщенной техники, сложных машин и оборудования, продолжение лизинговых поставок сельскохозяйственной техники с учетом потребности в ней, предусматривающих увеличение срока аренды объекта лизинга до полной его амортизации.

Приоритетным направлением развития растениеводства станет поддержание и повышение плодородия почв. К концу 2015 года планируется увеличить внесение органических удобрений до 12 тонн на гектар пашни, минеральных – до 270 килограммов на гектар сельскохозяйственных угодий и 330 килограммов действующего вещества на гектар пашни. Предусматривается также ежегодное известкование почв на площади не менее 474 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий. Это позволит обеспечить в сельскохозяйственных и иных организациях в 2015 году производство 11 600 тыс. тонн зерна, 5500 тыс. тонн сахарной свеклы, 2000 тыс. тонн картофеля, 1060 тыс. тонн маслосемян рапса, 60 тыс. тонн льноволокна.

Дальнейшим приоритетом остается обеспечение потребности населения республики в свежих и переработанных плодах и ягодах отечественного производства. Намечается к концу 2015 года увеличить их производство до 160 тыс. тонн в сельскохозяйственных организациях и до 554 тыс. тонн – в личных подсобных хозяйствах граждан. Поставлена задача организациям, осуществляющим переработку плодов и ягод, создать собственные сырьевые зоны с использованием сортов, пригодных для механизированной уборки.

Для полного обеспечения населения овощной продукцией отечественного производства в широком ассортименте, а также формирования экспортных поставок данной продукции предусматривается к концу 2015 года произвести 2160 тыс. тонн овощей.

Предстоит активизировать работу по эффективному функционированию льняного комплекса. Для этого необходимо оптимизировать число льнозаводов, создав в республике интегрированную льняную структуру на базе РУПТП «Оршанский льнокомбинат», включающую льносеющие хозяйства и льнозаводы Витебской области.

В предстоящем пятилетии особое внимание будет уделено животноводству. Намечен комплекс мер по увеличению продуктивности сельскохозяйственных животных, рост объемов производства продукции животноводства, повышение качества и снижение затрат.

Ставится задача увеличить в сельскохозяйственных и иных организациях объемы производства молока до 10 млн. тонн при среднем удое от коровы не менее 6,3 тыс. килограммов молока в год. Для этого предусматривается создание прочной кормовой базы на основе оптимизации структуры посевов и увеличение урожайности многолетних трав, расширение площадей бобовых, бобово-злаковых культур и посевов кукурузы на силос, создание специализированного типа молочного скота белорусской черно-пестрой породы с генетическим потенциалом продуктивности 10–12 тыс. килограммов молока в год. Предусматривается строительство 795 новых и реконструкция 1124 молочнотоварных ферм.

В 2015 году планируется произвести в сельскохозяйственных и иных организациях республики 870 тыс. тонн крупного рогатого скота в живом весе. В этих целях будет продолжена работа по совершенствованию породного состава, обеспечивающего среднесуточные привесы на выращивании и откорме не менее 850–900 граммов, а мясных пород – до 1000 граммов при снижении затрат кормов до 7,5–8 кормовых единиц. Одновременно производство свинины предусматривается довести до 630 тыс. тонн при среднесуточных привесах на выращивании и откорме 650–700 граммов и конверсии корма 3–3,2 килограмма. Для этого планируется строительство 72 современных комплексов по выращиванию свиней с законченным циклом производства общей мощностью 180 тыс. тонн свинины в год и 38 репродукторов на действующих комплексах, четырех племенных заводов с использованием на них прогрессивных технологических решений. Продолжится модернизация действующих свиноводческих комплексов. Особое внимание будет уделено племенной работе и производству высококачественных премиксов и комбикормов.

Дальнейшее развитие получит птицеводство. Предусматривается увеличить производство мяса птицы в живом весе до 568,7 тыс. тонн и до 2,7 млрд. яиц. Для этого потребуются внедрение прогрессивных технологий производства и повышение среднесуточных привесов бройлеров до 60 граммов, совершенствование племенной базы яичного птицеводства, позволяющей создавать кроссы птицы с генетическим потенциалом продуктивности 330–340 яиц в год на несушку.

Особое внимание будет уделено обеспечению потребности населения в рыбе и рыбных продуктах. Планируется довести к 2016 году объем производства товарной рыбы в республике до 22,7 тыс. тонн за счет выращивания прудовой и озерно-речной рыбы, высокоценных видов рыб (осетровых, лососевых и сомовых), что обеспечит объем переработки пресноводной рыбы до 4 тыс. тонн.

Решение поставленной задачи будет достигнуто путем создания 11 специализированных индустриальных комплексов для выращивания товарной продукции лососевых рыб мощностью до 1,5 тыс. тонн, осетрового комплекса мощностью до 100 тонн, 3 специализированных рыбопитомников-репродукторов для производства рыбопосадочного материала ценных видов рыб.

Важнейшими задачами, требующими решения, остаются мотивация труда и повышение уровня жизни сельского населения. Будет продолжена целенаправленная работа по повышению уровня заработной платы на основе роста производительности труда и экономической эффективности сельскохозяйственных организаций, постепенному сближению уровня доходов работников сельского хозяйства и промышленного производства.

Будет продолжена целенаправленная работа по дальнейшему развитию агрогородков и близлежащих сельских территорий в части инженерно-транспортных коммуникаций и других значимых объектов социальной сферы. В 2011–2015 годах в агрогородках и иных сельских населенных пунктах, имеющих развитую инфраструктуру, намечено строительство 20 тыс. жилых домов, газификация 29 тыс. квартир, реконструкция 5,3 тыс. километров дорог в сельской местности.

Результатом реализации намеченных мер станет создание безубыточного, высокоразвитого и экспортоориентированного сельского хозяйства. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2016 году увеличится в 1,39–1,45 раза, рентабельность продаж составит 10–11 процентов.

ЗАДАЧИ ИЗ ПРОГРАММЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РБ на 2011-2015 г.г.

Агропромышленный комплекс

Сельское хозяйство и производство пищевых продуктов

Цель – повышение экономической эффективности агропромышленного комплекса, рост производительности труда в сельскохозяйственном производстве в 1,5 раза, увеличение рентабельности продаж до 10–11 процентов, увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции до 7,2 млрд. долларов США, достижение положительного сальдо внешней торговли 4 млрд. долларов США при обеспечении сбалансированности внутреннего продовольственного рынка.

Поставленная цель носит комплексный характер и может быть достигнута при условии одновременной реализации двух приоритетных направлений, к которым относятся:

формирование экономического механизма хозяйствования в рыночных условиях, обеспечивающего повышение эффективности агропромышленного производства, развитие предпринимательской инициативы, привлечение и рациональное использование инвестиций в сельской местности;

создание условий для повышения доходов сельского населения, стимулирования рождаемости, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни, укрепления здоровья, а также закрепления населения в сельской местности.

Задачи:

увеличение в 2015 году объемов производства сельскохозяйственной продукции исходя из экономической целесообразности на 39–45 процентов к уровню 2010 года и обеспечение производства зерна 12 млн. тонн, сахарной свеклы – 5,5 млн., картофеля – 7,75 млн., овощей – 2,2 млн., плодов – 640 тыс., ягод – 60 тыс., льноволокна – 60 тыс., рапса – 1,1 млн., молока – 10,7 млн., реализации скота и птицы (в живом весе) – 2 млн. тонн;

развитие сберегающего земледелия и производства экологически чистой продукции;

обеспечение в 2015 году выручки в организациях сельского хозяйства от реализации товаров, продукции (работ, услуг) в объеме 32,4 трлн. рублей (в 2,2 раза больше по сравнению с 2010 годом), прибыли от реализации – 3,5 трлн. рублей (в 9,2 раза), производительности труда в сельскохозяйственном производстве – 85–90 млн. рублей на одного занятого, создание за пятилетие не менее 100 тыс. новых рабочих мест;

доведение численности поголовья коров к концу 2015 года до 1,6 млн. со средним удоем от коровы не менее 6,3 тыс. килограммов молока в год;

увеличение технической мощности сахароперерабатывающих организаций, обеспечивающее переработку сахарной свеклы в оптимальные для климатических условий страны сроки (95–100 суток);

приближение размера среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций к ее уровню в среднем по республике;

создание условий для развития производства, улучшения качества и повышения товарности сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан с обеспечением в 2015 году производства в них более 5,7 млн. тонн картофеля, 1,6 млн. тонн овощей, 550 тыс. тонн плодов и ягод, 660 тыс. тонн молока, 970 млн. штук яиц, 2,5 тыс. тонн меда, реализации 135 тыс. тонн скота и птицы в живом весе.

Механизмы реализации:

переход на рыночное ценообразование;

льготное кредитование сельскохозяйственных организаций, внедряющих новые технологии, производящих экспортоориентированную и импортозамещающую продукцию.

Повышение продуктивности мелиорированных земель и плодородия почв предусматривается осуществить путем:

проведения агромелиоративных мероприятий на мелиорированных сельскохозяйственных землях на площади более 190 тыс. гектаров, реконструкции и восстановления осушительных и осушительно-увлажнительных систем на площади 420 тыс. гектаров, оросительных систем – на площади 5 тыс. гектаров;

увеличения в 2015 году внесения органических удобрений до 12 тонн на гектар пашни, минеральных – не менее 270 килограммов действующего вещества на гектар сельскохозяйственных угодий и 330 килограммов на гектар пашни.

Для развития растениеводства необходимо обеспечить:

достижение к концу 2015 года 90-процентной обеспеченности растениеводства отечественными средствами защиты;

производство семян зерновых и зернобобовых культур в объеме 5,3 тыс. тонн суперэлитных, 52 тыс. тонн элитных и 747 тыс. тонн I и II репродукций, обеспечивающее достижение в промышленном производстве урожайности зерновых колосовых в среднем более 40 центнеров с гектара с содержанием белка 14–15 процентов и обменной энергии не менее 11,5 мегаджоуля на килограмм сухого вещества;

строительство в 2011–2012 годах 40 комплексов по очистке и доработке элитных семян сельскохозяйственных культур производительностью каждого до 2 тыс. тонн в год, что обеспечит возможность экспорта семян;

использование точного земледелия для выравнивания агрохимических показателей полей и элементарных участков;

развитие интенсивного кормопроизводства, обеспечивающего производство высококачественных травяных кормов в объеме не менее 13,5 млн. тонн кормовых единиц с содержанием белка 12–14 процентов и обменной энергии на уровне не ниже 9,5 мегаджоуля на килограмм сухого вещества;

за счет углубления специализации сельскохозяйственных организаций доведение к 2015 году посевных площадей сахарной свеклы до 105 тыс. гектаров с урожайностью более 520 центнеров с гектара, картофеля – до 60 тыс. гектаров с урожайностью 300 центнеров, рапса – до 490 тыс. гектаров с урожайностью 21,5 центнера, льна – до 55 тыс. гектаров с урожайностью льнотресты 41 центнер с гектара и обеспечением среднего номера льнотресты 1,75;

строительство и реконструкцию плодохранилищ мощностью 65 тыс. тонн, овощехранилищ – 80 тыс. тонн, картофелехранилищ – 770 тыс. тонн;

организацию на базе республиканского унитарного предприятия «Институт овощеводства» научно-производственной базы по семеноводству овощных культур в объеме более 3 тыс. тонн.

Для развития животноводства, рыбоводства, рыболовства предусматривается:

строительство 875 и реконструкция более 1350 молочнотоварных ферм, строительство, реконструкция и модернизация 2840 помещений для содержания молодняка крупного рогатого скота;

обеспечение экспорта племенного молодняка крупного рогатого скота в 2011–2015 годах в объеме не менее 60 тыс. голов;

перевод на технологию мясного направления в 2011 году более 50 тыс. голов коров, в 2012 – 70 тыс., в 2013 – 85 тыс., в 2014 – 135 тыс., в 2015 году – 165 тыс. голов коров и увеличение численности чистопородных мясных коров и помесей в 2015 году до 60 тыс. голов;

строительство 72 современных комплексов по выращиванию свиней с законченным циклом производства общей мощностью 180 тыс. тонн свинины в год, 38 репродукторов на действующих комплексах, а также 5 племзаводов по разведению чистопородных мясных свиней и одной станции контрольного откорма и оценки мясных качеств свиней;

обеспечение в 2015 году производства в сельскохозяйственных организациях 560 тыс. тонн мяса птицы в живом весе (в 2 раза больше, чем в 2009 году) и 2,7 млрд. штук яиц (в 1,2 раза больше);

строительство 11 специализированных индустриальных комплексов для выращивания товарной продукции лососевых мощностью до 1,5 тыс. тонн, осетрового комплекса мощностью до 100 тонн, 3 специализированных рыбопитомников-репродукторов для производства рыбопосадочного материала ценных видов рыб.

Развитие перерабатывающей промышленности предполагается осуществлять на основе:

создания специализированных холдингов на базе крупных мясо-молочных и плодоовощных предприятий, организаций хлебопродуктов и масложировой промышленности;

реализации проекта по организации производства глубоко замороженных бакконцентратов для молочной промышленности;

создания мощностей по переработке молочной сыворотки на базе частного унитарного предприятия «Полесские сыры» мощностью 500 тонн в сутки и строительства на новой площадке в г. Несвиже завода мощностью 3 тыс. тонн в сутки;

оптимизации организационно-управленческой структуры льняной отрасли и создания в 2012 году интегрированной структуры (холдинга);

создания 16 интеграционных комплексов, охватывающих полный цикл производства, хранения, переработки, реализации картофеля и картофелепродуктов;

увеличения в 2015 году мощностей по производству жидких молочных продуктов для детского питания (включая питание для детей раннего возраста) до 24,3 тыс. тонн в год, пастообразных молочных продуктов – 5,4 тыс. тонн, консервов на мясной основе – 10 млн. условных банок, плодоовощных консервов – 29 млн. условных банок в год.

Техническое переоснащение агропромышленного комплекса предусматривается произвести путем:

удовлетворения потребности сельскохозяйственных организаций в современной высокопроизводительной технике за счет поставки более 7,5 тыс. зерноуборочных и 2 тыс. кормоуборочных комбайнов, 11 тыс. тракторов, 2,5 тыс. погрузчиков, 4 тыс. автомобилей грузовых общего и специального назначения, 3,5 тыс. плугов, 6,5 тыс. комбинированных почвообрабатывающих и посевных агрегатов, 5 тыс. машин для внесения минеральных и органических удобрений, 2 тыс. машин для химической защиты растений и семян, 2,5 тыс. пресс-подборщиков;

строительства 796 новых зерноочистительно-сушильных комплексов, модернизации и ремонта 741 действующей зерносушилки, строительства комплексов по хранению зерна общей вместимостью 1,8 млн. тонн.

Научное обеспечение агропромышленного комплекса планируется осуществить путем:

в растениеводстве – создания с использованием достижений биотехнологии и генной инженерии конкурентоспособных на уровне мировых стандартов сортов растений с генетически потенциальной урожайностью с гектара зерновых 80–85 центнеров, кукурузы на зерно – 100–120, рапса – 40–45, сахарной свеклы – 550–600, картофеля – 600–650 центнеров, адаптированных к различным зональным особенностям;

в животноводстве – создания на основе применения новейших методов селекции и разведения генетического потенциала, благодаря которому продуктивность коров в 2015 году увеличится до 10 тыс. килограммов молока за лактацию, в селекционных стадах – до 15 тыс. килограммов, свиней – до 900–1000 граммов привеса в сутки, гибридов белорусской птицы – до 330–340 яиц в год.

Для реализации намеченных задач в I квартале 2011 г. предусматривается подготовка проектов нормативных правовых актов:

о совершенствовании механизма финансирования закупки сельскохозяйственной техники;

об утверждении закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию урожая 2011 года, предусматривающих их сближение и выравнивание с закупочными ценами государств – участников Единого экономического пространства;

о совершенствовании порядка передачи жилых помещений, построенных в сельскохозяйственных организациях с привлечением бюджетных средств и кредитных ресурсов, в собственность граждан;

о мерах по реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 в части развития взаимовыгодного частно-государственного партнерства и предпринимательской инициативы на селе;

о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных организаций, предусматривающем в том числе реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных организаций;

об утверждении перечня пилотных инновационных проектов в отраслях агропромышленного комплекса на 2011–2015 годы (фермы-школы в молочном и мясном скотоводстве, свиноводстве и другие).

Координацию работы по выполнению настоящего подраздела осуществляют Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, курирующий вопросы агропромышленного комплекса, Министр сельского хозяйства и продовольствия, председатели облисполкомов и Минского горисполкома.

повышение эффективности агропромышленного комплекса и улучшение финансового положения организаций, в том числе на основе перехода на регулирование закупочных цен путем установления базисных минимальных гарантированных цен, расширение рыночных форм ценовой поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, а также увеличение сельскохозяйственного производства в целях обеспечения населения продовольствием, а промышленности – сырьем в объемах, необходимых для устойчивого развития, увеличения экспорта и сокращения доли импорта до рационального уровня.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 мая 2011 г. № 669

О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы

В 2011–2015 годах в сельскохозяйственной сфере деятельности предполагается применение принципиально новых для аграрного сектора организационных и технологических инноваций (заказчик – Минсельхозпрод совместно с НАН Беларуси).

В растениеводстве планируется:

выведение новых высокоурожайных сортов и гибридов, адаптированных к различным зональным особенностям Республики Беларусь, что позволит свести к минимуму государственные дотации;

создание производства современных экологически безопасных средств защиты растений на основе использования местных сырьевых ресурсов (жидкие медьсодержащие отходы, мочевина, водный аммиак и другие) и методов борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур;

создание экологически безопасных технологий производства и применения комплексных биоминеральных удобрений.

В животноводстве предусматривается создание высокого генетического потенциала на основе применения новейших методов селекции и разведения, а также достижений науки по трансплантации эмбрионов и ДНК-технологиям, создание экологически безопасных препаратов и адаптивных технологий заготовки и сохранения кормовых ресурсов для нужд животноводства.

Кроме того, в 2011–2015 годах предполагается создание:

племенной свиноводческой фермы (нуклеуса) по разведению специализированных мясных пород и строительство станции по искусственному осеменению свиней, что позволит обеспечить получение новых высокопродуктивных пород и групп сельскохозяйственных животных, комплектование свинокомплексов высокогенетическим поголовьем, сокращение закупки указанных пород скота по импорту;

репродуктора первого порядка (множителя) на 1000 свиноматок для получения племенного молодняка для родительских ферм свиней F1 для комплектования свиноводческих комплексов;

племенного комплекса на 350 голов для обеспечения государственных племенных предприятий и племенных заводов племенным материалом с высоким генетическим потенциалом и ускоренного формирования скота белорусского молочного типа.

Запланированы разработка и внедрение в производство перевязочных бактерицидных материалов для ветеринарии с покрытием из наночастиц металлов (меди, серебра, цинка, железа и других), реконструкция цеха по производству стерильных противомикробных препаратов на УП «Могилевский завод ветеринарных препаратов», цехов по розливу жидких ветеринарных препаратов и по производству сыпучих ветеринарных препаратов на УП «Минский завод ветеринарных препаратов», что позволит обеспечить снижение заболеваемости и непроизводительного выбытия сельскохозяйственных животных.

В механизации сельского хозяйства планируется создание отечественных высокопроизводительных комплексов и систем сельскохозяйственных машин и оборудования, соответствующих по качеству, надежности и ресурсосбережению лучшим зарубежным аналогам, что позволит повысить производительность труда в сельскохозяйственном производстве в 1,4–1,5 раза.

В перерабатывающей промышленности Минсельхозпродом и концерном «Белгоспищепром» совместно с облисполкомами предусмотрено внедрение в производство ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий производства бактериальных концентратов для молочных продуктов (криозамораживание), белковых, витаминизированных экспандированных пищевых продуктов из зернового сырья, сухого молочного продукта для питания детей с проявлениями пищевой аллергии, новых продуктов питания, расширение ассортимента производимой продукции, повышение качества традиционной для Республики Беларусь сельскохозяйственной продукции и продуктов питания.

В 2011–2015 годах концерном «Белгоспищепром» предусматривается строительство нового современного дрожжевого завода мощностью 20 тыс. тонн в год, цеха рафинации растительного масла, создание производства лимонной кислоты мощностью до 3 тыс. тонн в год, что позволит снизить импортозависимость по этим продуктам, Брестским облисполкомом – завода по производству икры черной (осетровой), Гомельским облисполкомом – молочного комбината в Житковичском районе, Гродненским облисполкомом – Рогозницкого крахмального завода. Минсельхозпродом планируется реконструкция существующего производства консервов для детского питания лечебно-профилактического и функционального назначения, обогащенных витаминами и микроэлементами, с увеличением производственных мощностей в ОАО «Оршанский мясоконсервный комбинат».

Для достижения поставленных целей в сельском хозяйстве, сельскохозяйственном производстве и пищевой промышленности Минсельхозпродом совместно с НАН Беларуси, концернами «Белбиофарм» и «Белгоспищепром» планируется решение следующих задач:

обеспечение производства фитопрепаратов на 100 процентов отечественным сырьем (интродуцированным в Республике Беларусь) в течение 5 лет освоения;

производство биологических средств питания и защиты сельскохозяйственных культур для обеспечения потребности растениеводства в данных видах продукции на 80 процентов (в настоящее время около 1 процента);

обеспечение потребности селекционного процесса в растениеводстве и животноводстве ДНК-тест-системами на 60 процентов (в настоящее время отсутствуют);

создание новых высокопродуктивных конкурентоспособных пород и групп сельскохозяйственных животных, обеспечивающих выход производства продукции животноводства на уровни лучших мировых показателей по качеству и экономической эффективности;

выведение пород яичных кур с продуктивностью 330–340 яиц в год;

обеспечение полной потребности в белке для кормопроизводства (в настоящее время обеспеченность кормов белком составляет 80 процентов);

обеспечение животноводства отечественными кормовыми добавками, включающими пробиотики, адсорбенты, концентраты сухого молока, премиксы, биостимуляторы, на 80 процентов (в настоящее время около 10 процентов);

производство высокоэффективных ферментных препаратов для повышения кормовой ценности рационов сельскохозяйственных животных и снижения расходов кормов на 5–10 процентов;

снижение заболеваемости и непроизводительного выбытия сельскохозяйственных животных за счет создания новых эффективных отечественных ветеринарных препаратов, обеспечение за счет их до 70 процентов потребности страны;

биотехнологическое производство ветпрепаратов, обеспечивающих животноводство и птицеводство на 85 процентов (в настоящее время на 20 процентов);

переход от создания отдельных образцов техники к завершенным комплексам (в растениеводстве – от посева до первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, в животноводстве – от кормопроизводства и кормления до первичной переработки и хранения, включая проектирование зданий сельскохозяйственного назначения с использованием современных строительных материалов и комплектацию их современной техникой);

создание и организация в растениеводстве промышленного выпуска нового поколения технических средств для механизации процессов возделывания, уборки, послеуборочной доработки и хранения сельскохозяйственных культур, мелиоративных работ в целях стопроцентного обеспечения отечественными техническими средствами, снижения затрат материальных и энергетических ресурсов на 12–15 процентов и энергоемкости производства продукции в 1,2 раза;

создание и организация в животноводстве промышленного выпуска нового поколения технических средств для механизации процессов производства молока, говядины, свинины, яиц и мяса птицы, обеспечивающих снижение затрат кормов, труда, а также расхода электроэнергии и топлива для получения единицы продукции на 15–20 процентов;

создание современных технологий глубокой промышленной переработки сельскохозяйственного сырья и получение готового продовольствия по показателям качества и безопасности, соответствующего предъявляемым в странах Европейского союза требованиям.

масложирового, ликеро-водочного холдинга, холдинговой компании «Белорусский сахар»;

Поиск по сайту: