Краткие теоретические сведения

Практическая работа №5

Таможенное дело как объект системного анализа.

Таможенная система

Цель работы:

раскрыть объект, предмет, цель и задачи системного анализа в таможенном деле; изучить основные положения стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 года и задачи таможенных органов.

Учебное время: 2 часа.

Краткие теоретические сведения

Таможенное дело в системном анализе рассматриваются как таможенная система. Деятельность такой системы называется та­моженной деятельностью.

Системный анализ в таможенном деле рассматривается как совокупность процедур и методов, базирующихся на системных идеях, подходе и теориях, интегрированных целями и задачами анализа реального таможенного объекта как системы.

Объектом системного анализа применительно к таможен­ной службе является любой таможенный орган любого уровня ФТС России или их совокупность, рассматриваемые в качестве сис­темы, и/или процесс, целостно характеризующий такую систему.

Объектом системного анализа являются также процессы подготов­ки и принятия решений в таможенном деле, рассматриваемые как системы правил, процедур и приемов.

В качестве объектов систем­ного анализа могут выступать: таможенная политика, таможенная технология, таможенная служба, их системообразующие компонен­ты, а также таможенное дело в целом.

Предметом системного анализа в таможенном деле являются общесистемные характеристики таможенного дела или в частном случае - таможенного объекта (структурные и параметрические), а также характеристики их взаимодействия с окружением (струк­турные и параметрические).

Основными проблемами системного анализа таможенного дела являются:

• разработка методологии системного анализа деятельности таможенных органов и соответствующего комплекса методик на основе использования экспертных, аналитических мето­дов, методов моделирования и прогнозирования;

• разработка технологии, обеспечивающей интеграцию и адап­тивное использование методик для различных объектов и це­лей анализа;

• создание системы информации и информационной базы ана­лиза, а также автоматизации процесса анализа.

Основная цель системного анализа в таможенном деле - формирование эффективной таможенной политики, технологии, инфраструктурной и организационно-правовой среды таможенной деятельности (в частном случае - таможенной службы как системы), а также технологии процесса принятия решений путем тщательного изучения всех существующих факторов, воздействующих на анализируемый объект.

Основная задача системного анализа в таможенном деле - определение и исследование проблемной ситуа­ции, возникающей в ходе достижения целей, стоящих перед таможенной системой, а также принятие и контроль решений, обеспечи­вающих их достижение.

Для таможенного органа любого уровня характерны присущие только ему задачи.

Задачи регионального таможенного управления: обеспечение экономической безопасности в регионе; развитие внешнеэкономических связей; обеспечение единства таможенной территории; регулирование экономической деятельности; совершенствование таможенного дела; управление деятельностью таможен; развитие материально-технической и социальной базы таможенных органов; кадровое и финансовое обеспечение таможенных органов; реализация законодательных, правовых и иных нормативных актов; борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил.

Задачами таможни являются: обеспечение единства таможенной территории; развитие внешнеэкономических связей; регулирование экономической деятельности; осуществление таможенного дела и таможенной политики; таможенное оформление и таможенный контроль; валютный контроль; применение таможенно-тарифного и налогового механизмов; ведение таможенной статистики; управление деятельностью таможен и таможенных постов; развитие материально-технической и социальной базы таможенных органов; кадровое и финансовое обеспечение таможен и таможенных постов; реализация законодательных, правовых и иных нормативных актов; борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил.

Задачами таможенного поста являются: обеспечение единства таможенной территории; управление экономической деятельностью; управление деятельностью таможенного поста; таможенное оформление и таможенный контроль; применение таможенно-тарифного и налогового механизмов; выполнение законодательных, правовых и иных нормативных актов; борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил.

Поиск по сайту: