Культурная Функциональная

система ценностей, средства и способы

религия, менталь- реализации власти

ность (совокупность (согласие, принуж-

устойчивых пред- дение, насилие,

ставлений об обще- авторитет и т.д.).

стве, характер и

способ мышления.

Схема

Все подсистемы политической сферы связаны отношениями взаимозависимости. Взаимодействуя друг с другом, они обеспечивают жизнедеятельность политической системы, способствуют эффективной реализации ее функций в обществе.

Функции политической системы

Политическая система призвана обеспечит стабильность общества, его прогресс через сбалансированность различных групп интересов. Исходя из этого можно выделить следующие функции политической системы, используя классификацию современных американских политологов Г.Алмонда и Дж.Пауэлла.

· Функция выражения интересов. Политическая система через различные организации должна представлять интересы различных социальных групп. В противном случае они могут находить иные, часто разрушительные, формы выражения своих требований.

· Функция обобщения интересов. Разброс интересов различных групп, индивидов значителен. Потому и требуется их обобщение, распределение по степени важности, перевод требований на язык программ и доведение их до власти. Данную функцию осуществляют преимущественно политические партии.

· Функция выработки правил и норм. Эту функцию выполняют законодательные органы, издавая законы, нормативные документы.

· Функция применения правил. Выполнение этой функции – прерогатива исполнительных органов, реализующих предписания законодателей.

· Функция контроля за применением правил. Э ту функцию осуществляют судебные органы и органы насилия.

· Функция политической коммуникации. Она предполагает различные формы взаимодействия и обмена информацией между различными структурами политической системы, лидерами и гражданами и т.д.

1. Типология политических систем

Многообразие политических систем, существующих в современном мире, свидетельствует о том, что на процесс их формирования и функционирования оказывает влияние множество факторов: исторические традиции, культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества, геополитические условия и т.д. Преобладание каких-либо факторов обусловливает особенности и неповторимости политической системы той или иной страны. Однако теоретический и практический интерес представляет то, что их сближает, позволяет выявить роль универсальных механизмов и закономерностей их функционирования.

Типология политических систем осуществляется на основе учета различных признаков. Одна из первых типологий исходит из характера их взаимоотношений с внешней средой. По этому критерию политические системы подразделяют на закрытые и открытые.

Закрытые политические системы имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.е. ресурсы развития находят внутри таких систем. Примерами могут служить многие восточные традиционалистские общества, а также бывшие социалистические страны.

Открытые системы активно взаимодействуют с другими странами, они более подвижны и динамичны, готовы к восприятию новых институтов и более толерантны в отношении иных ценностей и идеологий. Развитые демократические государства Запада представляют собой пример открытых политических систем.

В зависимости от степени политических изменений различают политические системы традиционные и модернизованные.

Для современных традиционных систем характерны устаревшие принципы организации общества, неразвитость гражданского общества, форм политического поведения, консерватизм в осуществлении необходимых обществу структурных изменений. Традиционные системы отличаются слабой дифференцированностью политических ролей, харизматическим способом обоснования власти.

Современные модернизированные системы отличаются провозглашением в качестве общей для всех ее членов цели модернизации важнейших экономических и социальных организаций и учреждений. Целью политической модернизации объявляется преодоление противоречий, порождаемых наличием в обществе глубоких социальных контрастов, отношениями между элитой и массами. Близки к этой классификации системы трансформирующиеся, проводящие общественные преобразования. Такие системы отличаются большим динамизмом, ориентацией на проведение реформ. Исходя из этого, современную Украину можно отнести к политической системе трансформирующегося типа.

Одной из самых распространенных является классификация систем по политическому режи му, т.е. на основе характера и способов взаимодействия власти, личности и общества. По этому критерию выделяют три типа политических систем: тоталитарные, авторитарные и демократические.

Для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства.

Авторитарная политическая система основана на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.

Демократическая политическая система предполагает главенство интересов личности, ее прав и свобод, контроль со стороны общества над властью.

Общепризнанной в западной политической науке является типология политических систем Г.Алмонда. Он различал их по типу политической культуры и разделению политических ролей между участниками политического процесса. Г.Алмонд выделил четыре типа политических систем: англо-американская, европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная.

Для англо-американской политической системы (США, Великобритания) характерна высокая степень разделения политических ролей и функций между участниками политического процесса: государством, партиями, группами интересов и т.д. Власть и влияние распределены между различными звеньями политической системы. Политическая система функционирует в рамках однородной культуры, ориентированной на защиту общепризнанных в обществе либеральных ценностей: свободы, безопасности, собственности и т.д.

Европейско-континентальная политическая система (страны Западной Европы) отличается расколотостью политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ориентаций, идеалов, ценностей, присущих какому-то классу, этносу, группе, партии. Поэтому разделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии и т.д. Однако наличие разнородных субкультур не мешает находить в обществе согласие, поскольку имеется общая культурная основа – либеральные ценности.

Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическую культуру. Она состоит из местных политических субкультур, в основе которых лежат ценности клана, рода, общины, племени. Поэтому найти согласие и компромисс здесь, не прибегая к насилию, практически невозможно. Интеграция общества с помощью насилия приводит к концентрации власти и влияния в руках узкого круга лиц.

Тоталитарные политические системы функционируют на основе приоритета классовых, национальных или религиозных ценностей. Власть сконцентрирована в руках монопольно правящей партии или группы лиц. Она контролирует все стороны жизнедеятельности общества и индивида.

Существуют и другие типологии политических систем, но они значительно менее известны.

Типология политических систем

Критерии типологизации Типы

По характеру взаимоотношений с закрытые,

внешней средой открытые

По степени политических традиционные,

изменений модернизированные

По политическому тоталитарные,

режиму авторитарные,

демократические

По типу политической культуры англо-американская,

и разделению политических европейско-континен-

ролей тальная, доиндустри-

альная и частично

индустриальная,

тоталитарная

Схема

Вопросы и задания:

1. В чем заключается сущность понятия “политическая система”?

2. Политическая система представляет собой одну из подсистем общества наряду с экономической и духовной. Что отличает ее от других подсистем?

3. Какой из элементов политической системы выступает основным, определяющим? Почему?

4. На основании каких критериев можно классифицировать современные политические системы?

5. Какие типы политических систем известны вам? К какому из них можно отнести политическую систему Украины?

6. Назовите отсутствующие подсистемы политической системы

А) функциональная;

Б) культурная;

В) коммуникативная;

Г) ------------

Д) ------------

7. Какую функцию политической системы выполняют преимущественно политические партии?

А) выработки правил и норм;

Б) применения правил;

В) контроль за применением правил;

Г) обобщения интересов.

8. Какие из перечисленных элементов не относятся к политической системе?

А) политические партии;

Б) политические и правовые нормы

В) международное сообщество;

Г) политические отношения.

9. Какая из указанных структур формирует нормы и правила политической системы?

А) политические партии;

Б) общественные организации;

В) суд;

Г) прокуратура;

Д) законодательные органы.

10. Какие из указанных условий способствуют укреплению политической системы общества?

А) наличие классового типа стратификации;

Б) высокие показатели экономического развития и удовлетворенность большинства общества своим уровнем жизни;

В) наличие оппозиции;

Г) отсутствие политических прав и свобод в обществе;

Д) наличие устойчивых политических норм, разделяемых большинством общества.

11. Какое место в политической системе занимала церковь в разные исторические эпохи? Является ли современная церковь структурным элементом политической системы?

Литература

Грачев М.Н. Политическая система общества: Учебное пособие. – М., 1997.

Нікорич А.В. Політологія. - Харків, 2001.

Піча В.М., Хома Н.М. Політологія. - К., 2001.

Політологія: історія та методологія. / За ред.. Ф. М. Кирилюка. – К., 2000.

Политическая система США: актуальные измерения. – М., 2000.

Политология / Под ред. М.А. Василика. – М.. 2001.

Політологія / За ред.. О. В. Бабкіної, В. П. Горбатенка. – К., 2001.

Політична система сучасної України: особливості становлення, тенденції розвитку / Редкол. Ф. М. Рудич та ін. – К., 1998.

Симавонян В. А. Понятие и сущность политической системы общества. // Юридический вестник. – 1999. - № 2.

Симавонян В. А. Структура политической системы общества. // Юридический вестник. – 1999. - № 4.

Поиск по сайту: