Таможенные пошлины и налоги

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО

Уральский государственный экономический университет

Институт непрерывного образования

Факультет сокращенной подготовки

Кафедра ___________________________________________________________________

КОНТОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине _______________________________________________________________

На тему «_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________»

Вариант _____

Студентки ___ курса гр. ______________

____________________________________

____________________________________

Преподаватель: _____________________

____________________________________

____________________________________

Екатеринбург

Г.

СОДЕРЖАНИЕ

1 Цели, задачи и принципы регулирования внешней торговли 3

2 Специфика, особенности управления международными перевозками 6

3 Понятие, характеристика таможенных платежей; особенности исчисления, сроки и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов; порядок обеспечения уплаты, взыскания таможенных платежей, а также возврата (зачета) излишне уплаченных сумм 11

Список использованных источников

1 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции РФ и осуществляется в соответствии с ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

В соответствии со ст. 4 164-ФЗ от 08.12.2003, основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:

- защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;

- равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- взаимность в отношении другого государства (группы государств);

- обеспечение выполнения обязательств РФ по международным договорам РФ и осуществление возникающих из этих договоров прав РФ;

- выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

- гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

- обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

- исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;

- обеспечение обороны страны и безопасности государства;

- обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов РФ, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;

- единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

- единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

К целям регулирования внешнеторговой деятельности относят:

- использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России развитой рыночной экономики;

- содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения российских предприятий в мировую конкуренцию;

- создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия;

- защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;

- создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Государственное регулирование внешней торговли может базироваться на одном из трёх подходов:

1. Придерживаться политики свободной торговли, что означает минимальное государственное вмешательство во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных отношений, в свою очередь, это приведёт к заполнению внутреннего рынка страны импортными продуктами и ужесточению конкуренции;

2. Придерживаться торговой политики протекционизма, защищая внутренний рынок от иностранной конкуренции, используя тарифные и нетарифные инструменты торговой политики; основная задача государства заключается в помощи экспортёрам в повышении конкурентоспособности отечественных товаров на международном рынке и ограничении импорта, понижение конкурентоспособности иностранных товаров на внутреннем рынке;

3. Придерживаться умеренной торговой политики, сочетающей элементы протекционизма и фритредерства.

Инструменты государственного регулирования международной торговли делят на тарифные и нетарифные методы.

Тарифные методы основаны на использовании таможенного тарифа, подлежащего уплате при вывозе и ввозе определённого товара на территорию страны. На сумму этого налога увеличивается цена товара.

К нетарифным методам относят:

- количественные ограничения (квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта);

- скрытые методы торговой политики (барьеры нетаможенного характера: технические барьеры, внутренние налоги и сборы, требования государственных органов к предприятиям покупать товары только у национальных фирм, требование о содержании местных компонентов в производимых товарах, чтобы поддержать занятость в национальной экономике и ограничить импорт);

- финансовые методы торговой политики (субсидии, экспортное кредитование, демпинг);

- неэкономические методы регулирования (правовые инструменты, двусторонние торговые договора и соглашения, устанавливающие юридическую базу торговли между странами).

2 СПЕЦИФИКА, ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ

Международные перевозка – это перевозка грузов и пассажиров между двумя и более государствами, выполняемая на условиях заключённого между ними международного соглашения. Данное соглашение включает в себя публично-правовой и частноправовой аспекты.

Публично-правовой аспект определяет статус транспортной среды, а частноправовой аспект является непосредственной организацией самой перевозки.

Специфика правового регулирования состоит в том, что основные вопросы перевозки решаются в международных транспортных конвенциях, содержащих унифицированные материально-правовые и коллизионные нормы. Если международный договор отсутствует, то перевозка с пересечением границ не является международной и регулируется национальным законодательством.

Виды международных перевозок, представляющие собой договор перевозки: железнодорожные, автомобильные, водные, воздушные.

Международная железнодорожная перевозка осуществляется на условиях международной железнодорожной конвенции. В отсутствие международной транспортной конвенции, данный вид перевозок не будет считаться международным, поэтому процесс перевозки разбивается на несколько этапов и оформляется несколькими договорами перевозки: следование до пограничной станции осуществляется по закону государства места отправления, после пересечения границы – по национальному праву соответствующего иностранного государства.

При наличии железнодорожной конвенции применение национального законодательства допускается только при наличии отсылки к нему в самой конвенции либо по вопросам, в конвенции не урегулированным.
Международные железнодорожные конвенции могут иметь как
межправительственный, так и межведомственный характер. На региональном

уровне заключаются многосторонние международные соглашения.

Соглашение о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ), принятое в 1980 г. было дополнено Международной пассажирской конвенцией (Единые правила МПК) и Международной грузовой конвенцией (единые правила МГК). В свою очередь к МГК принято специальное дополнение – Правила международного грузового сообщения, представляющие собой служебную инструкцию к КОТИФ. В рамках КОТИФ создана Бернская организация международного железнодорожного транспорта. При расчетах по международным железнодорожным перевозкам в основном используются СПЗ – международная валютная единица, установленная в 1967 г. МВФ. КОТИФ распространяются не только на железнодорожное, но и на смешанное железнодорожно-водно-воздушное сообщение.

Россия также участвует в многосторонних международных региональных соглашениях по железнодорожным перевозкам – в Соглашении о международном грузовом сообщении (СМГС) и Соглашении о международном пассажирском сообщении (СМПС). Для смешанных перевозок по правилам СМГС заключаются специальные соглашения. Сфера действия СМГС и СМПС – бывшие социалистические государства Восточной Европы и Азии, бывшие союзные республики СССР. Также при перевозках российских внешнеторговых грузов в страны Западной Европы и из них в Россию применяются положения КОТИФ.

Международные автомобильные перевозки осуществляются на основе международного договора, пункт отправления транспортного средства находится на территории одного государства, пункт назначения – на территории другого, также перевозки могут осуществляться транзитом. Специфика данного вида международных перевозок заключается в необходимости установления единообразных правил дорожного движения, единой системы дорожных знаков и сигналов.

Международные автоперевозки регулируют международные договора:
- Конвенция о дорожном движении 1949 г. (действует в части организации

дорожного движения) и Протокол к ней о дорожных знаках и сигналах 1949 г.;

- Конвенция о дорожном движении 1968 г. (закрепляет единообразную систему дорожных знаков и сигналов, единую разметку дорог);

- Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов 1957 г. (ДОПОГ);

- Европейское соглашение о международных автомагистралях 1975 г. (СМА);

- Женевская конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. (КДПГ или ЦМР, регулирует взаимоотношения перевозчика и грузовладельца, порядок приема груза к перевозке и его выдача в месте назначения);

- Женевская таможенная конвенция о международной перевозке грузов с использованием карнетов TIR (книжек МДП) 1975 г. (Конвенция МДП, определяет порядок оформления таможенных формальностей и процедуру таможенного досмотра при международной дорожной перевозке грузов).

В государствах-участниках действуют специальные институты гарантийного объединения для защиты лиц, использующих процедуру МДП. В России создана АСМАП – некоммерческая организация, член Международного союза автомобильного транспорта. АСМАП – это гарантийное объединение российских международных автомобильных перевозчиков.

Поскольку автотранспортное средство является источником повышенной опасности, то при автомобильной перевозке очень важны гарантии, предоставляемые третьим лицам на случай причинения вреда. Автоперевозки предполагают обязательное страхование гражданской ответственности.

Правовой режим морской транспортной среды установлен в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Конвенция закрепляет четкую делимитацию морских пространств, их международно-правовой статус. Положения Конвенции затрагивают и проблемы МЧП – право мирного прохода; гражданская юрисдикция в отношении иностранных судов; иммунитет государственных судов, эксплуатируемых в не ком мер чес ких целях; национальность судов; «удобные флаги»; клаузула о наиболее благоприятствуемой нации. Правовое регулирование перевозок грузов морем включает в себя нормы морского судоходства и торгового мореплавания и является подсистемой МЧП.

Основными формами организации морских перевозок являются линейная (регулярная) и трамповая (нерегулярная). Международная линейная перевозка оформляется коносаментом. Коносамент – это специальная расписка, удостоверяющая принятие перевозчиком груза для транспортировки его морем. Одним из основных действующих источников унифицированных норм, регламентирующих имущественные отношения в области торгового мореплавания, являются Гаагские правила.

Правилами установлен обязательный минимум ответственности перевозчика и одновременно защищены его интересы: предусмотрены исключения из правил об ответственности и перечислены основания, освобождающее судно и перевозчика от ответственности. Гаагские правила основаны на принципе презумпции вины перевозчика.

Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г. (Гамбургские правила) имеет более широкую сферу действия, чем Гаагские правила (охватывают перевозки животных, палубных и опасных грузов).

Морские перевозки пассажиров регулирует Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г.

Правовой режим воздушной транспортной среды – это сфера действия публичного права (национального и международного). Воздушная транспортная среда поделена на суверенное воздушное пространство конкретных государств и международное воздушное пространство. На межгосударственном уровне создана глобальная система управления международным воздушным движением, основная роль в которой отведена ИКАО.

Основными международными конвенциями, регулирующими воздушные перевозки являются:

- Варшавская конвенция (1929 г, об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, применяется в регулярных воздушных сообщениях);

- Чикагская конвенция (1944 г, о международной гражданской авиации). Чикагская конвенция учредила Международную организацию гражданской авиации (ИКАО);

- Гвадалахарская конвенция (1961 г., унифицирует некоторых правила, касающиеся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицами, не являющимися перевозчиками по договору)

- Римская конвенция (1952 г, регулирует вопросы ответственности за вред, причиненный воздушным судном или предметами, упавшими с него);

- Токийская конвенция (о правонарушениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна 1963 г.);

- Конвенция о международном признании прав на воздушные суда, наложение ареста и принудительной продажи воздушного судна во исполнение решения суда.

Другими многосторонними соглашениями в области международных воздушных сообщений являются Соглашение о транзите по международным воздушным линиям и Соглашение о международном воздушном транспорте. Оба соглашения, по которым государства на взаимной основе предоставляют друг другу права регулярных полетов гражданских самолетов через свое воздушное пространство, подписаны в Чикаго в 1944 г. Россия является участницей большого количества двусторонних международных договоров о воздушном сообщении (более 130). Их основа – правила Чикагской конвенции 1944 г. В таких договорах предусмотрен «пакет» коммерческих прав договаривающихся государств, их права и обязанности. В Российской Федерации действует Варшавская конвенция 1929г.

Государства, не подписавшие этих соглашений, предоставляют друг другу права на выполнение регулярных полетов на двусторонней основе.

3 ПОНЯТИЕ, ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ; ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ, СРОКИ И ПОРЯДОК УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАГОЛОВ; ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ, ВЗЫСКАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, А ТАКЖЕ ВОЗВРАТА (ЗАЧЁТА) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ СУММ

При перемещении товаров через таможенную границу России обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает как при ввозе товаров (с момента пересечения таможенной границы), так и при вывозе товаров (с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории).

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) акцизы;

4) налог на добавленную стоимость;

5) таможенные сборы;

6) специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным Кодексом и международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На усмотрение плательщика, предстоящие вывозные таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы, могут быть оплачены посредством авансовых платежей. Авансовые платежи уплачиваются в валюте государства-члена таможенного союза, на территории которого эти платежи предполагается использовать в целях уплаты таможенных платежей. Данные денежные средства являются имуществом плательщика до тех пор, пока он не распорядится использовать денежные средства в качестве таможенных платежей. По требованию плательщика таможенный орган представляет письменный отчет о расходовании денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей.

Таможенные пошлины и налоги.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении. Различают следующие ставки таможенных пошлин:

1) адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. Размер таможенной пошлины исчисляется по формуле:

Таможенная стоимость товара (в рублях) * Ставка таможенной пошлины (в процентах к таможенной стоимости): 100%

2) специфические – установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик). Расчет суммы пошлины производится по формуле:

Количественная или физическая характеристика товара в натуральном выражении * Ставка таможенной пошлины в евро за единицу товара x Курс евро, установленный ЦБ РФ.

3) комбинированные - сочетающие адвалорные и специфические ставки. Расчет таможенной пошлины производится сначала по адвалорной ставке в процентах к таможенной стоимости, затем рассчитывается сумма пошлины по специфической ставке в евро на единицу товара. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая из полученных сумм или общая сумма исчисленных сумм таможенной пошлины.

Предусмотрены следующие сроки уплаты таможенных пошлин и налогов:

1. При ввозе товара или вывозе товара – не позднее дня подачи таможенной декларации;

2. При предварительном декларировании ввозимых товаров – не позднее дня выпуска таких товаров;

3. При подаче периодической таможенной декларации – не позднее 15 дней со дня предъявления товара в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия;

4. Если выпуск товаров был произведён до подачи таможенной декларации – не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию или со дня завершения внутреннего таможенного транзита;

5. При изменении таможенного режима, оплата производится не позднее дня, установленного для завершения действия изменяемого таможенного режима;

6. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены таможенные льготы, для цели исчисления пеней – первый день, когда лицом были нарушены ограничения на пользование и распоряжение товара;

7. При нарушении требований и условий таможенных процедур, оплата должна быть совершена в день нарушения.

Поиск по сайту: