Вводное слово

Тема моего доклада – советско-американское взаимодействие в сфере контроля над вооружением 60-80-е гг. XX в. Прежде всего, стоит пояснить предмет данного доклада. Антагонистический характер советско-американских отношений после Второй мировой войны вышел на новый уровень в связи с появлением ядерного оружия сначала у США (1945), а затем и у СССР (1949). Неотъемлемой частью «холодной войны» стала гонка вооружений, причем как ядерных, так и обычных. Однако вскоре неутешительные прогнозы ученых, многомиллиардные расходы, недовольство общественного мнения и, самое главное, сама возможность взаимного уничтожения заставила СССР и США более здраво взглянуть на ситуацию и преступить к переговорам по ограничению вооружений, как ядерных, так и обычных. Я посчитала целесообразным разделить эти два типа вооружений и сконцентрировать свое внимание исключительно на вопросах ядерного оружия, поскольку именно оно играло ключевую роль и определяло соотношение сил противников. В определенный. Основной задачей данного доклада является выяснить:

1) как проходил советско-американский переговорный процесс;

2) какие этапы он включал;

3) какие сложности предстояло преодолеть этому процессу;

4) что такое «разрядка» и где надо искать ее истоки;

5) в чем причины угасания разрядки.

Хронологические рамки данного исследования также нуждаются в пояснении. Оно начинается с 1962 г., т.е. с Карибского кризиса, который стал одной из главных предпосылок того явления, которое получило название «разрядки». Верхней границей доклада является 1985 г. – приход к власти М.С. Горбачева, который провозгласил политику «нового мышления», что означало кардинальное изменение внешнеполитического курса СССР.

Стоит прокомментировать уже употребленный мной термин «разрядка». У него есть множество толкований. Часто разрядкой называют политику, направленную на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагерей. Я же буду использовать его в более узком смысле, подразумевая процесс ограничения гонки вооружений, что, на мой взгляд, не лишено оснований, поскольку современники осознавали разрядку и в этом ключе.

Стоит сказать несколько слов об источниковой базе доклада. Я постаралась привлечь как можно больше документов разного типа и происхождения. Были задействованы как советские, так и американские источники. Среди используемых мной источников - документы официального характера: международные соглашения, стенограммы съездов партии, речи советских и американских лидеров, военные директивы. Второй тип источников – это дипломатическая и служебная переписка. Мы располагаем записями бесед А.Ф. Добрынина с Г. Киссинджером, Р. Никсоном, перепиской советских и американских лидеров. Среди использованных в докладе личных источников стоит упомянуть мемуары А.Ф. Добрынина «Сугубо доверительно», Г.М. Корниенко «Холодная война. Свидетельство ее участника», В.П. Стародубова «Супердержавы XX в.» и т.д. В общем и целом стоит сказать, что источников по данной теме много, и они позволяют ответить на поставленные задачи. Тем не менее, важно подчеркнуть, что многие советские источники, причем такие принципиально важные как материалы Политбюро и военные директивы, до сих пор не опубликованы, что, конечно, во многом искажает нарисованную исследователями картину происходящего.

Говоря об историографии данного вопроса, надо отметить, что она весьма богата, но вместе с тем излишне идеологизирована и субъективна, наверное, в первую очередь потому, что данная проблема до сих пор актуальна. Поэтому я стремилась использовать преимущественно общие работы современных исследователей (хотя ознакомилась с рядом работ советской историографии). Это четырехтомник А.Д. Богатурова «Системная история международных отношений», коллективная монография В.О. Печатнова и А.С. Маныкина «История внешней политики США», трехтомное издание «Очерки истории министерства иностранных дел России». В общем и целом, стоит сказать, что, несмотря на популярность данной темы, нерешенными или недостаточно изученными остаются многие спорные вопросы: каково было реальное соотношение сил между СССР и США, кто стал инициатором процесса разрядки, кому она в большей степени была выгодна, в чем истоки ее кризиса и причины победы США в «холодной войне».

Первая глава моего исследования посвящена вопросам генезиса разрядки и первым ее проявлениям. Поворотным моментом во взаимоотношениях СССР и США стал Карибский кризис. После Карибского кризиса мир вступил в эпоху так называемой конфронтационной стабильности или период регулируемого противостояния СССР и США с их сознательным стремлением избежать ядерной войны. Знаковыми событиями этого периода стали

- речь Дж. Кеннеди в Американском университете, в которой он подчеркнул, что тотальная ядерная война не имеет смысла;

- проведение прямой связи - «горячей линии» - между Кремлем и Белым Домом;

- подписание Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве в 1963 г.;

- встреча в Гласборо А.Н. Косыгина и Л. Джонсона;

- заключение Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 г.;

Глава вторая повествует непосредственно о разрядке, т.е. советско-американском взаимодействии в первой половине 70-х гг., преимущественно в период президентства Р. Никсона. Главным событием в этот период стало подписание договорного комплекса ОСВ-1 во время визита Р. Никсона в Москву в 1972 г. (а затем и в 1974 г.). Этот договор устанавливал количественные ограничения на развертывание межконтинентальных ракет наземного базирования (МБР) (статья I), на создание баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) (статья II) и самих лодок-носителей ракет (статья III). Договор по ПРО запрещал создавать общенациональную систему ПРО, но предусматривал создание двух противоракетных комплекса для защиты районов по выбору. Возникает вопрос: что послужило толчком к подписанию данного соглашения. В первую очередь, это тот факт, что к 70-м гг. СССР удалось достичь качественного паритета с США, и американские лидеры не могли игнорировать это событие. Советский Союз стремился ограничить количественное преимущество США. С точки зрения ограничительного влияния на гонку вооружения это очень противоречивый комплекс документов. С одной стороны, договоренности по ПРО «тормозили» гонку вооружений. С другой стороны, в плане прямого ограничения гонки наступательных стратегических вооружений (собственно ОСВ), они были менее эффективны. По сути это была заморозка отдельных видов оружия на определенном уровне. Гонка стала принимать качественный характер. В конце 60-х гг. в США стали создаваться новые ракетоносители с разделяющимися головными частями индивидуального наведения - РГЧ ИН. И уже тогда ограничения пусковых установок, и даже носителей непосредственно, не вписывались в основную магистраль гонки вооружений. Значение этого договора стоит искать скорее в психологической плоскости. Советский и американский лидеры, сломив свое недоверие друг к другу, смогли обсудить и договориться по поводу взаимного регулирования в военной сфере, это уже не мало. Действительно приезд Р. Никсона в Москву дал начало практике встречам на высшем уровне. В 1973 г. Л.И. Брежнев посетил США, в 1974 г. Р. Никсон СССР, в 1974 г. состоялась встреча Л.И. Брежнева и нового президента США Дж.Форда во Владивостоке. Собственно с этой встречи, на мой взгляд, процесс разрядки начинает сходить на нет. В ближайшие десять лет СССР и США так и не смогут прийти к компромиссу в вопросах ограничения ядерных вооружений. Конкретными проявлениями угасания процесса разрядки стали антисоветские кампании на Западе, поправка Джексона-Вэника, свертывание экономических и культурных связей между странами, конфликты на периферии (Ангола, Афганистан), отказ Сената ратифицировать договор ОСВ-2, увеличение военных бюджетов и размещение ракет в Европе, появление доктрин, предусматривающих возможность применения ядерного оружия (доктрина Картера). Ситуация еще более обострилась с приходом к власти в США Р.Рейгана, занявшего непримиримо антисоветскую позицию. Глава третья моего доклада посвящена рассмотрению взаимодействию СССР и США по вопросам разоружения в конце президентства Дж. Картера и в период первого срока Р. Рейгана. Собственно можно говорить об очередном витке гонки вооружений, поскольку администрация нового президента значительно увеличила финансирование ВПК и преступила к разработке СОИ («Стратегическая оборонная инициатива»), проводя при этом активную антисоветскую политику и пропаганду. Тем не менее, к началу второго срока Р. Рейган частично изменил свой курс. В СССР в это время приходит к власти М.С. Горбачев, который также стремился к переменам в советско-американских отношениях.

Поиск по сайту: