Октября 2014, Москва, Россия

Мы, представители городов и местных органов власти, коммерческих организаций и промышленных предприятий, а также заинтересованные стороны в области управления отходами, встретились в России, в городе Москве, с 6 по 8 октября 2015 года на Глобальном форуме IPLA 2015 для обсуждения важности проблемы взаимодействия науки, политики, бизнеса, общества на пути к максимальному восстановлению ресурсов и минимальному захоронению отходов, создавая ресурсоэффективное государство,

Признавая многочисленные сопутствующие выгоды применения принципа 3R/3П (reduce, reuse, recycle — предотвращение появления, повторное использование, переработка) через экономию, ресурсосбережение, экономию водопотребления, энергоэффективность и оптимизацию финансовых затрат, а также снижение выбросов парниковых газов (ПГ), способствуя тем самым становлению возможностей развития новой экономики «замкнутого цикла» и созданию «зеленых» рабочих мест на местном и национальном уровне,

Принимая во внимание Декларацию, подписанную в г. Тэгу, о продвижении к цели «Ноль отходов» через Международное партнёрство местных органов власти (the Daegu Declaration for Moving Towards Zero Waste through IPLA (2011 года), которая призвала к организации сети практически ориентированных знаний с целью оказания помощи местным органам власти в разработке инновационных проектов, выборе наиболее подходящих технологий, получении доступа к экспертизе и содействии обмену отходами и развитию возможностей преобразования отходов в ресурсы, включая финансовые возможности.

Принимая во внимание Декларацию частного сектора о переходе к обществу ресурсосбережения и реализации принципа «Ноль отходов», Глобальный Форум IPLA в г. Борос, Швеция (2013 год) (the Borås IPLA Declaration Of the Private Sector on Moving Towards Resource Efficient and Zero Waste Societies (2013)), которая подкрепила значимость государственно-частного партнерства (ГЧП) в обеспечении ряда преимуществ как для местных органов власти, так и для частного сектора, включая внедрение более совершенных технологий и систем управления, создание финансовых и инвестиционных возможностей, повышенную экономическую эффективность, создание новых рынков и новых рабочих мест для местного населения,

Принимая во внимание Декларацию муниципалитетов и местных органов власти по расширению национального и международного государственно-частного партнерства в области обращения с отходами для построения устойчивых и удобных для жизни городов, Глобальный Форум IPLA в Сан-Паулу, Бразилия (2014 год) (the São Paulo IPLA Declaration of Municipalities and Local Authorities for Scaling up of National and International Public-Private Partnerships in Waste Sector for Achieving Sustainable and Resilient Cities (2014)), которая призвала к международному сотрудничеству (на уровне «город — город», «государство — государство») в создании внутренней технологической и управленческой экспертизы, чтобы сделать развивающиеся города и муниципалитеты самостоятельными в обращении с растущим количеством образования твердых коммунальных отходов, а также с новыми возникающими потоками отходов такими, как электронные отходы, медицинские отходы, пластиковые отходы, строительные отходы и бытовые опасные отходы,

Принимая к сведению итоги Шестого Регионального 3R Форума в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Мальдивы, 2015) (the Sixth Regional 3R Forum in Asia and the Pacific (2015, Maldives) по потенциалу применения принципа 3R в экономике,

Помня, что результат «Рио+20» — «Будущее, которого мы хотим», который признал устойчивые и удобные для жизни города в качестве одного из приоритетов устойчивого развития, — состоит в призыве к безопасному для окружающей среды управлению отходами посредством формирования новых инновационных партнерств между заинтересованными сторонами,

Отмечая повестку развития после 2015 года и итоговый документ «Превращая наш мир: Повестка устойчивого развития до 2030 года», который был принят на Саммите Объединенных Наций, проходившем в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 25—27 сентября 2015 года, а также заявления, сделанные главами государств и правительств и представителями высокого уровня на 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, по реализации новых глобальных целей устойчивого развития (ЦУР),

Отмечая далее Цель 11 ЦУР о построении инклюзивных, безопасных, удобных для жизни и устойчивых городов и населенных пунктов и подцели, отдельно призывающие, помимо прочего, к уменьшению удельного негативного воздействия городов на окружающую среду, уделяя особое внимание качеству воздуха и управлению муниципальными и другими отходами (Цель 11.6),

Отмечая далее Цель 12 ЦУР по устойчивому потреблению и производству и подцели, специально призывающие, помимо прочего, к достижению к 2030 году реального управления и рационального использования природных ресурсов (Цель 12.2) и существенного сокращения количества образования отходов путем предотвращения, сокращения, переработки и повторного использования (Цель 12.5),

Отмечая далее Цель 14 ЦУР по сохранению и бережному использованию океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития и подцели, отдельно призывающие, помимо прочего, к предотвращению и значительному снижению всех видов загрязнения морей, в особенности вызванными деятельностью на суше, в том числе загрязнения морским мусором и загрязнения биогенными веществами (Цель 14.1),

Отмечая далее Цель 17 ЦУР по укреплению механизмов осуществления и активизации глобального партнерства в интересах устойчивого развития и подцели, отдельно призывающие, помимо прочего, к усилению сотрудничества «Север — Юг», «Юг — Юг» и трехстороннего регионального и международного сотрудничества и доступу к достижениям науки, техники и инновациям и обмена знаниями на взаимовыгодных условиях, в том числе, за счет улучшения координации между существующими механизмами, в частности, на уровне Организации Объединенных Наций, а также за счет механизма упрощения глобального движения технологий (Цель 17.6) и поддержки и стимулирования эффективного сотрудничества между государственными институтами, частно-государственными структурами и гражданским обществом, опирающимся на опыт и стратегии ресурсообепечения (Цель 17.17).

Признавая, что быстрые темпы урбанизации, неустойчивые модели потребления и производства, истощение ресурсов, использование ресурсов как капитала при длительных темпах возобновления природных ресурсов, а также изменение климата, деградация окружающей среды и экосистемы, которые будут формировать наиболее существенные препятствия в построении устойчивых сообществ в эпоху развития после 2015 года, и, тем самым, признавая тот факт, что меры содействия устойчивому управлению отходами и экономическому развитию на основе ресурсосбережения, поддержанные соответствующей политикой, учреждениями, выбором и использованием технологий, развитием инфраструктур 3R и широким кругом партнерских связей, имеет решающее значение в реализации этих задач,

Признавая далее важность межрегионального сотрудничества и создания условий для обмена вторичными материальными ресурсами на основе отходов и восстановления ресурсов и их потенциал в создании новых партнерских связей, а также создание возможностей экономического развития на основе «замкнутого цикла» в эпоху развития после 2015 года и, в соответствии с этим, признавая важную роль, которую играют местные и муниципальные органы власти, бизнес, промышленность, научные и исследовательские сообщества, неправительственные организации и граждане в реализации замкнутого цикла использования ресурсов и построении ресурсоэффективного государства,

Принимая во внимание, что страны Евразийского Экономического Сообщества (ЕАЭС) также развиваются по пути совершенствования собственного природоохранного законодательства, развивая приоритет переработки отходов перед захоронением, разрабатывают и принимаютважные поправки в природоохранное законодательство, которые направлены на применение наилучших доступных технологий и природоохранных практик, сокращение полигонного захоронения, становление отходоперерабатывающей индустрии, введение расширенной ответственности производителей за утилизацию произведённой продукции и развитие раздельного сбора мусора, формирование единой государственной информационной системы в области обращения с отходами,

Поиск по сайту: