|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Генеральным СекретаремKemerovo Model United Nations 2015 Совет Безопасности: Правила процедуры
г. Кемерово, 2015.
Часть 1. Общие положения Пункт 1. Правила процедуры.
Пункт 2. Язык. Пункт 3. Делегаты. 2. Каждая страна может быть представлена не более чем одним делегатом (представителем). 3. Во время проведения Модели ООН Представители имеют право: 4. Во время проведения Модели ООН Представители обязуются: 5. Во время выступления Представитель не может выступать от себя лично. 6. Наблюдатели (представители международных межправительственных организаций и неправительственных организаций) имеют право участвовать и присутствовать на всех заседаниях СБ и обладают правом представлять доклад и выступать с разрешения Председателя по важным позициям области их компетенции, но не имеют права голосовать, быть спонсорами проектов Итоговой Резолюции и (или) поправок.
Пункт 4. Председатель. 2. Председатель: 3. Председатель имеет право давать рекомендации Представителям по вопросам, касающимся ведения заседания, с целью обеспечения эффективной работы органа. 4. Председатель имеет право не рассматривать вопросы и предложения, выдвигаемые Представителями, в случаях, не оговоренных в настоящих Правилах Процедуры. 5. Председатель имеет право выносить постановления по любым вопросам, оставленным настоящими Правилами Процедуры на его усмотрение или не регламентированными данными Правилами. 6. Толкование Правил Процедуры, проведенное Председателем, имеет преимущество. 7. По решению Председателя или в его отсутствие все должностные функции по ведению пленарных заседаний выполняются Сопредседателем. 8. Решения Председателя могут быть обжалованы. Предложение об обжаловании решения Председателя требует поддержки одного Представителя. Для утверждения обжалования решения Председателя необходимы голоса квалифицированного большинства Представителей. (Председатель может участвовать в прениях и голосовании по всем вопросам без права решающего голоса).
Пункт 5. Эксперт. 2. Эксперт имеет право давать рекомендации Представителям по существенным вопросам, находящимся на повестке дня СБ. Любой из делегатов в ходе прений может с разрешения Председателя запросить разъяснений Эксперта по таким вопросам, после чего слово может быть предоставлено Эксперту по решению Председателя. 3. Эксперт дает заключение о соответствии всех подаваемых проектов резолюции и поправок к проекту резолюции требованиям к оформлению резолюции, нормам международного права и принятым решениям ООН. 4. Заключение Эксперта не может быть оспорено Представителями.
Пункт 6. Секретариат. 2. Генеральный секретарь может назначить заместителя, обладающего всеми полномочиями Генерального секретаря. 3. Генеральный секретарь или заместитель, обладающий всеми полномочиями Генерального секретаря и действующий от его имени, имеет право выступать с разрешения Председателя с устными и письменными заявлениями (не прерывая выступлений Представителей) относительно любых вопросов, находящихся в рассмотрении СБ. 4. Генеральный Секретарь имеет право выступать во время заседания с разрешения Председателя с устными и письменными заявлениями относительно любых вопросов, находящихся на рассмотрении Секретариата Кемеровской Модели ООН. 5. В обязанности Секретарей входит:
Пункт 7. Повестка дня. Часть 2. Ведение заседания. Пункт 8.
Пункт 9. Кворум. 2. СБ может принимать решения только при условии, что в зале присутствуют не менее 9 делегаций включая 5 постоянных членов СБ. 3. В целях установления наличия кворума Председатель проводит перекличку в русском алфавитном порядке. 4. Представители должны выражать свой статус не иначе как "Присутствует" или "Присутствует и Голосует". 5. Делегаты, заявившие свой статус как «Присутствует и Голосует», не могут воздерживаться от голосования по каким бы то ни было вопросам. Если же Делегаты «Присутствует» в зале заседания, они обязаны голосовать исключительно по процедурным вопросам, поднимаемым в Совете.
Пункт 10. Режимы работы Совета Безопасности. 2. Во время заседаний, в каком бы режиме они ни проходили, Делегатам запрещается покидать зал заседаний без разрешения Председателя. Такое разрешение может быть запрошено у Председателя в письменной форме.
Пункт 11. Общие прения.
Пункт 12. Список ораторов. 2. Представитель может быть добавлен в список ораторов, если он поднимает свою табличку. 3. В случае если невозможно определить, кто из Представителей поднял табличку первым, Председатель сам определяет очередность таких выступлений, руководствуясь принципом равенства и стремлением улучшить работу органа. 4. Представитель, уже включенный в список ораторов, не может быть добавлен в него снова до момента окончания своего выступления. 5. При желании Делегата, его выступление может быть перенесено Председателем в конец списка.
Пункт 13. Выступления. 2. СБ может ограничить время, предоставляемое каждому оратору. Любой Представитель в любой момент заседания, но не во время выступления, может внести предложение об изменении времени дискуссии по данному вопросу, предоставляемому каждому оратору. 3. Диалог между Представителями, их заявления и комментарии, не относящиеся к существу вопроса во время формальных дебатов недопустим. 4. По окончании выступления каждого Представителя другие Представители имеют право задавать ему вопросы, количество и время которых может быть ограничено в следствии принятого процедурного предложения о регламенте выступления ораторов. Если согласно регламенту, у Делегата есть время для ответов на вопросы, он имеет право объявить себя «открытым» или «закрытым» для вопросов. Оратор имеет право не отвечать на вопросы, а также с разрешения Председателя передавать право ответить на вопрос другому Представителю. 5. В случае если Представитель выступает без разрешения Председателя, превышает лимит времени, если его заявления не соответствуют обсуждаемой теме или являются агрессивными, либо Представитель нарушает Правила Процедуры иным образом, Председатель призывает Представителя к порядку. Полномочия Представителя могут быть отозваны Генеральным Секретарем в случае грубых и неоднократных нарушений Правил Процедуры, неуважительного отношения к Президиуму или другим Представителям, Кемеровской Модели ООН или к Организации Объединенных Наций.
Пункт 14. Вопрос личной привилегии. 2. При выступлении по вопросу личной привилегии Представитель не может высказываться по существу обсуждаемого вопроса в Совете.
Пункт 15. Вопрос по ведению заседания. 2. Представитель, выступающий по порядку ведения заседания, не может говорить по существу обсуждаемого вопроса.
Пункт 16. Вопрос к Эксперту. 2. Слово Эксперту предоставляется с разрешения Председателя.
Пункт 17. Право на ответ. 2. Право на ответ в качестве реакции на право на ответ не предусмотрено регламентом ведения заседания. 3. Делегат, выступающий на основании предоставленного права на ответ, не может говорить по существу обсуждаемого вопроса.
Пункт 18. Предложение перейти к неформальным дебатам без председательства. 2. Каждый Делегат либо Председатель в любой момент заседания (но не во время выступления и не во время проведения голосования) может внести предложение о переходе к неформальным дебатам без председательствования. Когда Председатель предоставит Представителю слово, он должен встать, объяснить цель предлагаемых неформальных дебатов и указать на какой период объявляются неформальные дебаты. (Максимальная продолжительность неформальных дебатов без председательства составляет 20 минут). 3. Данное предложение требует поддержки хотя бы еще одной делегации, не обсуждается и сразу ставится на голосование. Для принятия решения о переходе к неформальным дебатам без председательствования необходимы голоса простого большинства присутствующих делегатов.
Пункт 19. Предложение перейти к неформальным дебатам под председательством. 2. Список ораторов во время неформальных дебатов под председательством не составляется. Любой Представитель может заявить о желании представить свою позицию по данному вопросу с помощью поднятия таблички. Председатель предоставляет Представителям слово, руководствуясь принципом равенства и стремлением улучшить работу органа. Данное решение Председателя не может быть оспорено. Председатель может ограничить время выступления каждого Представителя. 3. Любой Делегат либо Председатель в любой момент заседания (но не во время выступления, не во время проведения голосования) может внести предложение о переходе к неформальным дебатам под председательством. Когда Председатель предоставит Делегату слово, он должен встать, объяснить цель предлагаемых неформальных дебатов и указать, на какой период предлагается объявить неформальные дебаты. 4. Данное предложение требует поддержки хотя бы еще одной делегации, не обсуждается и сразу ставится на голосование. Для принятия решения о переходе к неформальным дебатам необходимы голоса простого большинства присутствующих делегатов СБ. Председатель может отклонить предложение о переходе к неформальным дебатам. Данное решение Председателя не может быть оспорено.
Пункт 20. Предложение о прекращении прений. 2. Каждый Делегат в любой момент заседания (но не во время выступления) может внести предложение о прекращении прений. Данное предложение требует поддержки хотя бы ещё одной делегации. 3. Предложение о прекращении прений обсуждается, при этом действуют правила формальных дебатов. Обсуждение не может длиться дольше 5 минут. Для принятия решения о прекращении прений требуются голоса простого большинства присутствующих делегатов СБ.
Пункт 21. Предложение о перерыве в работе заседания. 2. Любой Делегат или Председатель в любой момент заседания (но не во время выступления) может внести предложение о перерыве в работе заседания и цель данного перерыва. Данное предложение требует поддержки хотя бы еще одной делегации. Председатель может отклонить предложение о перерыве в работе заседания. Данное решение Председателя может быть оспорено и отменено квалифицированным большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании Представителей СБ. 3. Предложение о перерыве в работе заседания обсуждается, при этом действуют правила формальных дебатов. Обсуждение не может длиться дольше 5 минут. Для принятия решения о прекращении прений требуются голоса простого большинства присутствующих делегатов СБ.
Пункт 22. Предложение о закрытии заседания. 2. Любой Делегат или Председатель в любой момент заседания (но не во время выступления) может внести предложение о закрытии заседания. Данное предложение требует поддержки хотя бы ещё одной делегации. Председатель может отклонить предложение о закрытии заседания. Данное решение Председателя может быть оспорено и отменено квалифицированным большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании Представителей. 3. Предложение о закрытии заседания не требует обсуждения и сразу выносится на голосование. Для принятия предложения о закрытии заседания необходимы голоса простого большинства присутствующих делегатов СБ.
Пункт 23. Предложение о лишении Делегации права слова. 2. Предложение о лишении Делегации права слова требует поддержки хотя бы одной Делегации и далее выносится на голосование. Для принятия предложения о лишении Делегации права слова необходимы голоса квалифицированного большинства присутствующих делегатов СБ.
Пункт 24. Последовательность обсуждения вопросов и предложений. Следующие процедурные вопросы и предложения рассматриваются в приоритетном порядке: 1. Вопросы, которые могут быть подняты в любой момент заседания (за исключением времени голосования): 2. Вопросы, которые могут быть подняты в любой момент заседания (но не во время выступления и не во время проведения голосования): 3. Предложения, не требующие обсуждения, которые могут быть внесены в любой момент заседания (но не во время выступления и не во время проведения голосования): 4. Предложения, требующие обсуждения, которые могут быть внесены в любой момент заседания (но не во время выступления и не во время проведения голосования):
Пункт 25. Отзыв предложения. 2. Если предложение получило поддержку хотя бы еще одной делегации, Представитель, поддержавший предложение, может потребовать вынести данное предложение на голосование в той последовательности, в которой оно бы рассматривалось, если бы не было отозвано.
Пункт 26. Вето. 2. Право вето дает Постоянным Членам СБ право заблокировать принятие решений в следующих случаях: 3. Для реализации права коллективного вето необходимо предварительно подать соответствующее письменное заявление Председателю.
Часть 3. Резолюция Пункт 27. Проект резолюции. 2. На обсуждении может находиться больше, чем один проект резолюции. 3. После завершения общих прений Совет путем голосования устанавливает срок подачи проектов резолюций. Срок подачи резолюций может быть ограничен или продлен в соответствии с настоящими Правилами.
Пункт 28. Внесение проекта резолюции на рассмотрение. 2. Комитет до проведения голосования определяет количество выступающих «за» и «против» данного рабочего документа (проекта резолюции) и предоставляет им определенное время для выступления (число ораторов и время выступления устанавливаются Председателем по его усмотрению).
Пункт 29. Отзыв проекта резолюции.
Пункт 30. Принятие рабочего проекта резолюции.
Пункт 31. Согласительная комиссия. 2. «Согласительная комиссия» – это группа Делегатов, в состав которой входят представители каждого поданного проекта резолюции. Задача Согласительной комиссии - представить на рассмотрение СБ новый проект резолюции, в котором отражены интересы всех заинтересованных групп. 3. Согласительная комиссия работает в режиме неформальных дебатов без председательства. 4. Работа Согласительной комиссии не может длиться более 60 минут. В случае если в указанный период Согласительная комиссия не может выработать проект резолюции, Председатель может продлить время работы комиссии или сформировать новую Согласительную Комиссию. 5. Проект резолюции, представленный Комиссией, должен получить одобрение Эксперта и затем может быть вынесен на голосование без предварительных прений по проекту резолюции. Часть 4. Поправки Пункт 32. Поправки. 2. Грамматические, орфографические, синтаксические и стилистические ошибки, содержащиеся в поправке и не влияющие на смысл ее текста, исправляются Секретариатом без голосования. 3. Срок подачи поправок определяется Председателем Совета. 4. До проведения голосования Совет определяет количество ораторов, выступающих «за» и «против» данной поправки, и предоставляет им определенное время для выступления.
Пункт 33. Очередность рассмотрения поправок. 2. Поправки рассматриваются в очередности пунктов, к которым они относятся. В первую очередь рассматриваются поправки об удалении пунктов, затем поправки об изменении пунктов, затем поправки о добавлении пунктов.
Пункт 34. Поправки к поправке (поправки второго порядка). 2. Поправка к поправке делается в устной форме во время обсуждения основной поправки. Предлагающий ее Делегат должен четко сформулировать свое предложение, которое сразу ставится на голосование. Не допускается поправка к поправке после голосования по основной поправке. 3. При подаче нескольких поправок второго порядка к одной поправке такие поправки второго порядка обсуждаются в порядке их внесения. 4. После голосования по поправке к поправке Совет возвращается к рассмотрению поправки в целом. Поправки третьего порядка и выше недопустимы. Пункт 35. Отзыв поправки.
Пункт 36. Голосование по поправкам. 2. До проведения голосования СБ определяет количество ораторов, выступающих «за» и «против» данной поправки и предоставляет им определенное время для выступления (число ораторов и время выступления устанавливаются Председателем по его усмотрению). 3. Принятие поправки требует простого большинства присутствующих делегатов СБ, включая совпадающие голоса 5 Постоянных Членов СБ.
Пункт 37. Резолюция Совета Безопасности. 2. В случае если рабочий проект резолюции будет поддержан простым большинством от присутствующих в зале заседаний Делегатов, включая совпавшие голоса 5 Постоянных Членов СБ, он становится резолюцией СБ. Часть 5. Голосование Пункт 38. Виды голосования. 2. Решение СБ по вопросам, не относящимся к процедуре, принимается:
Пункт 39. Простое большинство.
Пункт 40. Квалифицированное большинство.
Пункт 41. Процедура голосования. 2. Каждый Делегат обладает 1 голосом: «за», «против», «воздерживаюсь». Делегаты не могут воздерживаться при голосовании по процедурным вопросам. Делегаты, заявившие, что они присутствуют и голосуют, не могут воздерживаться при голосовании по любым вопросам. 3. Во время проведения поименного голосования страна может пропустить свою очередь, но в данном случае после завершения списка она обязана проголосовать только «за» или «против». 4. Представители не могут переговариваться во время голосования. Ничто не может прерывать ход голосования (в том числе вопрос личной привилегии). 5. Во время голосования запрещается передвижение Делегатов в зале заседаний, вход в зал и выход из него. 6. Голосование по предложениям или проектам резолюции может проводиться по частям на основании просьбы любого Представителя, в случае отсутствия возражений со стороны Представителя, выдвинувшего данные предложения и/или проект резолюции, и если Председатель не отклонил данную просьбу. Решение Председателя по данному вопросу не может быть оспорено.
Пункт 42. Необходимое большинство. 2. Решения по принятию поправок, рабочего проекта резолюции и резолюции принимается простым большинством голосов.
Пункт 43. Способ голосования. 2. В случае голосования по особо важному вопросу любой из Делегатов может внести предложение о поименном голосовании. Такое предложение без обсуждения сразу ставится на голосование и принимается в том случае, если его поддержит простое большинство присутствующих и участвующих в голосовании Делегатов. 3. Поименное голосование проводится в русском алфавитном порядке. При поименном голосовании вызывается каждый представитель в Совете, его представитель обладает 1 голосом: “за”, “против” или “воздерживаюсь”. 4. После завершения голосования Делегат имеет право попросить слова для выступления по мотивам голосования. В случае предоставления данного права, время выступления не может превышать 1 минуту.
Пункт 44. Разделение голосов поровну. Утверждено Генеральным Секретарем Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.022 сек.) |