Виды норм и нормативов

o Социальные которые включают нормы и нормативы потребления населения отдельных благ и услуг, обеспеченности населения жильем коммунально-бытовыми и транспортными услугами, развития здравоохранения, науки, культуры, образования, развитие торговли и общественного питания и уровня и качества жизни

o Финансово-экономические- отчисления от прибыли, нормативы оборотных средств норм амортизационных отчислений, плана за кредит, ставки налога на добавленную стоимость, акцизы и другие.

o Нормы и нормативы капитальных вложений- удельные (на единицу) капитальные вложения их эффективность, нормы и нормативы продолжительности строительства, продолжительность проектирования

o Нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов топлива и энергии- расход материальных ресурсов на основное производство ремонтно-эксплуатационные нужды, запасы и т.д.

o Нормы и нормативы Затрат труда и заработной платы- Нормы времени (время затраченное на производство единицы продукции или не только, еще на какую-нибудь работу) нормы выработки (ВВП) численности, полной трудоемкости (сколько затрачивается на производство 1 единицы), нормы затрат заработной платы, нормы использования и прироста трудовых ресурсов

o Нормы и нормативы использования и потребности в оборудовании- нормы для замены изношенного оборудования для нормы потребности в новом оборудовании и т.д.

o Нормы и нормативы охранно-окружающей среды- рациональное использование флоры и фауны, водных ресурсов, земельных и запасов природных ресурсов.

Таким образом, в общем виде Нормы и нормативы- это инструмент управления общественными отношениями в процессе воспроизводства который включает 4 блока. Это Нормы и нормативы производства распределения, обмена и потребления

2. Балансовый. Яркий пример: Баланс доходов и расходов государства. – это метод выявления обеспечения пропорций в развитии национальной экономики. Это определение количественных отношений между факторами производства и развития всех взаимосвязанных структурных элементов посредством разработки баланса. Бывают:

o Материальное. С их помощью обеспечивается всесторонняя увязка производства и потребления материальных ресурсов. Основной вид материального баланса это однопродуктовый баланс, который разрабатывается по конкретным видам материальных ресурсов и должен обеспечивать равенство между объемами этих ресурсов по источникам поступления и потребности по направлению их использования (сколько угля поступает, сколько добыли, и куда дели). Сводный баланс- совокупность …продуктовых балансов объединенных по определенному признаку, по отраслевой принадлежности. …Они разрабатываются по группам взаимозаменяемых материальных ресурсов одной или нескольких отраслей. Обязательное требование при составлении материальных балансов это равенство двух его частей ресурсной и распределительной и если нет баланса, принимаются меры.

o Трудовые

o финансовые

3. Программно-целевой -способ формирования системы плановых решений, сущность которого заключается в отборе основных целей социального экономического и научно-технического развития объекта управления, разработка взаимоувязанных мероприятий по их достижению (целей) в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами и эффективном развитии самого объекта. Используется на макроуровне, где программы направлены на решение проблем влияющих на всю национальную экономику, макро выделяет межотраслевые программы, общеотраслевые, региональные, могут разрабатывать предприятия или организации. Использование программы целевого метода на макроэкономическом уровне предполагает разработку плановых документов с предварительной оценкой конечных общественных потребностей. Целевая комплексная программа это документ отражающий цель и комплекс мероприятий и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления. С помощью федеральных программ решается следующие задачи национальной экономики:

§ Обоснование стратегических решений по проблемам развития экономики

§ Концентрация ресурсов необходимых для решения задач перспективного развития (у нас нет перспективного плана, программ, есть концепция и все, одни слова)

§ Повышения уровня сбалансированности мероприятий по решению поставленных задач (планируем второе, а первое забыли)

§ Согласование деятельности субъектов управления

Виды комплексных программ:

ü Социально-экономические программы (стабилизация материального и культурного уровня жизни, социальной защищенности населения и преобразования характера труда и совершенствование образа жизни)

ü Научно-технические программы

ü Производственно-экономические программы (чем заменить добычу нефти, угля)

ü Территориальные программы

ü Экологические

ü Организационно- хозяйственные направленные на совершенствование организации управления хозяйствования системами

4. Математические методы (сводятся к оптимизационным расчетам на основе, статистических …) позволяет повысить научную обоснованность и оптимизацию планов при помощи экономико-математических моделей и вычислительной техники. Математическая модель экономического объекта это его отображение в виде совокупности уравнений, неравенств, логических отношений, графиков.

Виды:

· макро и микро экономические

· Теоретические и прикладные

· Равновесные и оптимизационные

· Статические и динамические

Лекция 5

12 марта 2013 г.

Макроэкономическое прогнозирование

В управленческом цикле предшествует планированию, прогноз – средство определения основных характеристик приоритетов и направлений государственной экономической и социальной политики. В наст время на фед и рег уровне прогнозные разработки доминируют над плановыми. На макроуровне разработан фед закон «о гос прогнозировании и программах социально экономического развития РФ» от 20 июля 1995 года, в котором законодательно закрепляется необходимость в научной разработке прогнозов, фактически закон ориентирует на усиление прогностической направленности всех аналитических документов разрабатываемых властными структурами. В соот-ии с законом гос прогнозирование это система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития страны основанных на законах рыночного хозяйства. Статья 1 даны определения, концепции и программы. Концепция соц эк развития страны- система представлений о стратегических планах и приоритетах соц-эк политики государства, важнейших направлений и средства их реализации указанных целей. Программа – комплексная система целевых ориентиров развития страны и планируемых государством путей и средств достижения указанных ориентиров. Прогноз- «греческое предвидение предсказание»- научно обоснованное суждение о возможном состоянии объектов в будущем альтернативных путях и сроках его осуществления. Прогнозирование- процесс разработки прогнозов и это связующее звено между теорией и практикой. Прогнозирование имеет 2 плоскости конкретизации (или функции)

· предсказательную (описательную)- описание состояние объекта в будущем

· предуказательную (предписательную)- проводится подготовка проектов развития различных организационных форм для последующего их использования в процессе управления

Таким образом, в проблеме прогнозирования различают 2 аспекта:

ü теоретико-познавательный

ü управленческий

В зависимости от степени конкретизации различают 3 формы предвидения:

§ гипотеза (общенаучное предвидение) – научно обоснованное предположение о структуре объекта, характера элементов и связи, механизмы функционирования и развития

§ прогноз- по сравнению с гипотезой имеет большую определенность и достоверность (там предполагали а тут уже прогнозируем)

§ план- постановка точно определенной цели и предвидения конкретных событий исследуемого объекта. В плане фиксируются средства развития с соот-ии с поставленным средствами и задачами обосновываются принятые управленческие решения. План отличает определенность заданий. …(план и прогноз?) тесно взаимосвязаны и представляют последовательные ступени познания поведения объекта в будущем. исходное начало- предвидение состояния объекта, а завершающий этап -это составления плана перевода объекта в новое заданное для него состояние.

Прогностика- наука о принципах методах и средствах научного прогнозирования. Прогнозирование выделяет объект и прогнозный фонд. Объект-? прогнозный фонд- совокупность внешних по отношению к объекту условий существенных для обоснования прогноза. (все предприятия устарели у нас могут только развиваться торговые центры и может небольшое развитие в культуре, фонд для модернизации не очень хороший)

Принципы:

ü Системность

ü Согласованность

ü Вариативность

ü Непрерывность

ü Верифицируемость (определение достоверности)

ü Эффективность

Объекты прогнозирования:

Объем ВВП

Уровень занятости

Доходы и сбережения населения

Показатели безработицы и т.д.

Варианты прогноза: оптимистические, пессимистические

Подходы к исследованию объектов прогнозирования:

1) Исторический

2) Комплексный

3) Системный

4) Структурный

Виды прогнозов:

1) Макроэкономические структурные прогнозы

2) Прогнозы народо- хозяйственных комплексов (топливно-энергетического, аграрно-промышленного)

3) Отраслевые региональные прогнозы, предприятия и организации

По времени упреждения (по периоду прогнозирования, горизонт прогнозирования):

1) Оперативные, до 1 года (в прогнозируемом периоде не происходит или не произойдет не кол и не кач изменений)

2) Краткосрочные прогнозы 1-3 года (только кол изменения)

3) Среднесрочные прогнозы (оценка событий количественно качественно) и долгосрочные (качественно количественно) 5-10 лет

4) Дальнесрочные прогнозы более 20 лет произойдут только кач изменения

По функциональному признаку:

I. Поисковый- основан на условном продолжении в будущее, тенденции развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем.

Настоящее будущее

Задача как будет развиваться исследуемый объект при сохранении существующей тенденции. Данный подход основан на аналитических исследованиях, он называется научно-исследовательским (дескриптивным т.е. описательным, генетическим т.к. предполагает развитие объекта в соот-ии с его генетикой т.е. наследственностью потенциалом заложенном в самом объекте) он отвечает на вопрос что вероятнее всего произойдет при сохранении действующих тенденций (прогноз урожайности, числа браков и разводов в обществе и т.д.)

II. Целевой (нормативный) – выполнятся с целью определения путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве целей. Это прогнозирование от будущего к настоящему

Настоящее будущее

Нам нужно N кг мяса, сейчас меньше, что делать, как…

Методы прогнозирования:

A. По степени формализации:

a) Интуитивный-

a. индивидуальные экспертные оценки (интервью, написание сценария)

b. Коллективная экспертная оценка (мозговая атака, метод дельфи, матричный метод и т.д.)

b) Формализованные методы-

a. методы экстраполяции (метод наименьших квадратов, экспонициального сглаживания и метод скользящих средних)

b. Методы моделирования- матричная имитационная… сетевая

Этапы разработки прогнозов:

1) Сбор систематизация, анализ и корректировка информации для прогнозирования

2) Анализ сложившейся тенденции и проблем развития объекта

3) Разработка прогнозов в рамках планирования, развития объекта

Источники исходной информации:

ü Статистическая отчетность

ü Результатов сплошных и…обследований

ü Научно техническая документация и патентно-лицензионная

19,03,2013

Демографический прогноз

1 вопрос Теория демографического прогнозирования

2 вопрос Динамика численности населения РФ в настоящее время

3 вопрос Демографический прогноз до 2030 года

1 вопрос

Демография- наука о закономерностях воспроизводства населения, и поэтому разрабатывает теорию воспроизводства населения, демографические прогнозы, демографическую политику, разрабатывает таблицы дожития, плодовитости, брачности и математической модели динамики населения.

В Каждой экономической системе действует закон устойчивой зависимости между динамикой количественно-качественно характеристик населения и параметрами развития экономической и социальной сферы. Данная зависимость реализуется в виде макроэкономических пропорций между численностью населения и национальным богатством, ВВП, НД и другими показателями качественными и количественными.

Рост численности населения – кол показатель влияет на масштабы производства, степень освоения территории страны или региона и на др показатели влияет. Существуют проблемы недостаточности численности населения в России. Показатели качественного состояния населения определяют уровень эффективности хозяйственно-трудовой деятельности и в частности уровень производительности труда (производство продукции в единицу времени).

Показатели влияющие на развитие экономики:

1) Возрастная структура населения. в увеличение доли трудоспособного населения, увеличиваются темпы, масштабы соц-эк-го развития и наоборот

2) Структура населения. Поло-возрастная территориальная, образовательная, ее динамика и т.д.

3) Качество населения- совокупность свойств личностей:

a. Интеллектуальных

b. Творческих

c. Физических

Варианты демографических прогнозов:

A. Минимальный

B. Максимальный

C. Средний

D. Наиболее вероятный

Особую практическую значимость имеют макс и мин варианты, которые определяют границы демографического развития.

Влияние демографического фактора проявляется в результате реализации трудового потенциала населения, который определяется численностью трудовых ресурсов их составом, структурой профессиональной квалификационной образовательной и т.д.

Трудовой потенциал- показатель отражающий его экономические возможности. Для определения необходима информация о средней продолжительности трудовой жизни отдельных возрастных групп или поколений населения. Теоретически она равно 44 годам для мужчин, и 39 для женщин.

Уменьшение факта продолжительности трудовой жизни учитывается при помощи соответствующих коэффициентов, действительности продолжительности жизни меньше средней по разным причинам. Часть трудоспособного возраста используется на приобретение образования, болезни, есть льготные категории работников, по безработице.

Экономический потенциал определяет возможные результаты реализации трудового потенциала населения и рассчитывается (пока) как произведение прогнозной производительности труда на их прогнозную численность, с учетом производительности труда различных (возрастных) групп.

Показатель потребительского потенциала населения отражает объем продовольственных и непродовольственных товаров, который может быть потреблен в прогнозном периоде. Рассчитывается как произведение норм потребления товаров (продуктов) дифференцированный по полу возрастным, профессиональным и другим группам на прогнозируемую численность населения.

Показатель жизненного фонда населения определяет количество лет которое проживут различные возрастные группы и население в целом при условиях жизни в прогнозируемом периоде.

Формирование трудового потенциала осуществляется в процессе воспроизводства населения, расширенного возобновления поколения и происходит 2 способами:

1. Стихийное возобновление, когда система гос органов не влияет на воспроизводство. Традиции у мусульман 10-20 детей, религия, международная установка, последствие войн. В России переход к рыночной экономике. 90 годы – демографическая яма. (1991-1993)

2. Стихийное с элементами гос регулирования то есть спец мерами, направленными на воспроизводство населения, это управляемые факторы: НТП в какой либо сфере, культурно образовательный уровень населения, уровень жизни и т.д. (чем беднее тем больше детей)

Инструменты воздействия демографической политики- самый важный разработка демографических прогнозов и реализация планов демограф развития.

Стадии демографического прогнозирования:

1) Аналитическая- анализ демографической ситуации в стране и регионе, оценка демографических результатов развития общества за исследуемый период, сопоставление их с предыдущими прогнозными показателями, выявление причин отклонения от прогноза а тек же негативных тенденций и диспропорции демографии.

2) Целевая (разработка дерева целей)- определение целей демографического прогноза которые определяет мероприятия демографического развития в соответствующих направлениях. Выделяет две группы целей:

a. Решение проблем возникших в истекшем периоде (высокая смертность низкая рождаемость)

b. Прогноз на будущее

3) Расчетная- обоснование системы прогнозных показателей, численности, естественного прироста, структуры всяких разных

Периоды демографического прогнозирования:

1) Краткосрочный 1-10 лет

2) Среднесрочный 10 -25 лет

3) Долгосрочный 25-50

4) Сверхдолгосрочные свыше 50 лет (сценарный прогноз)

С увеличением срока прогнозирования точность прогноза снижается

Самые точные это прогнозы до 20 лет

2 вопрос. Динамика численности населения РФ в настоящее время

Численность населения России по данным переписи

26.03.13

Численность населения России уменьшается.

С 1992 года в стране ежегодно происходит сокращение численности населения. И только за период 1992-1998 численность сократилась почти на 2 млн человек. Возникновение отрицательного естественного прироста произошло в результате снижения рождаемости, высокого уровня смертности и деформированной возрастной структуры населения. Для России характерен высокий уровень смертности, значительно превышающий уровень многих промышленных стран. Так смертность мужчин и женщин в возрасте до 40 лет в 2-3 раза выше, чем в западных странах. Средний возраст смертности населения от различных заболеваний в России на 4-5 лет ниже, чем на Западе. Велико в России Количество распавшихся семей, в первой половине 1999 года было заключено 346600 браков и зарегистрировано 250800 разводов (72,4 % от заключенных браков). Ожидаемая продолжительность жизни одна из самых низких среди промышленно развитых стран, наименьшего значения этот показатель достиг 1994 году – 57,4 года для мужчин и 71 год для женщин, средний 64,1. 1999 год – 66,6 года 61,4 года мужчины, 73 года женщины.

В результате неблагоприятных тенденций рождаемости и смертности деформируется структура населения:

· Снижается доля лиц молодого, среднего, детского и трудоспособного возраста

· Происходит старение населения, снижение его воспроизводственного и трудового потенциала

· Миграционный прирост, в какой-то степени компенсирует отрицательный естественный прирост России. По расчетам специалистов этот прирост в современных условиях должен быть равен где-то 500 000 человек в год. Возможность миграционного притока России на ближайшие 10 лет ограничены. К 2010 году было население России должно составить 141 млн. ожидаемая продолжительность должна быть на 13 лет меньше чем женщин.

Динамика численности населения россии. Прогноз ООН средний вариант (2004 года)

Тенденция смены высоких темпов роста населения депопуляцией, получило распространение в 20 веке во многих странах. Во второй половине 20 века рост составила 2,4 раза. По низкому варианту прогноза в середине 21 века начнется снижение численности населения Земли, если только китайцы индия и мусульмане прекратят плодиться. Состояние депопуляции окажутся страны европы, япония, китай. Начнется процесс старения расселения. Средний возраст жителей земли увеличится к 2050 году а доля старших 60 лет с 8,22 процента до 21,04. В индии африке латинской америке сохранятся высокие темпы роста.

В 2030 году почти каждый пятый житель планеты коре всего будет старше 65 лет. В германии доля людей старшее 60 лет уже больше 25%. В японии 30 %.

Наблюдается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Последнему варианты прогноза Росстата численность населения в возрасте 15-64 года к 2025 году уменьшится на 10 % (на 10 млн человек). В Японии на 14 %. Германия-12%, Италия 8% польша-16%.

Есть статистика по Кузбассу.

2010 год численность населения 2,763,400. Городское 85,4%, сельское-14,6%

Мужчин-1 268 000 = 45,9% женщин 1 495,4 = 54,1%

Самые крупные города- новокузнецк и кемерово

Рождаемость 2007 34 тыс

2008 36

2009 37 тыс

2010 36,4 тыс

Смертность 2010 44 тыс

2009 44,9

2008 46

2006 48,2

Браки и разводы тыс

2006 24,2 15,1

2007 25,2 15,6

2008 25,1 15,6

2009 22,9 15

2010 23,6 13

2010 прибыло 42,167 человек убыло 41,630

02.04.2013

Прогнозирование занятости населения

Поиск по сайту: