Чиншевое право в дореволюционной Россия

Таким образом, на все пространство западной России, а также в Новорос­сийском крае в конце XVIII в. распространялось отношение, издавна уста­новившееся в этих местах и известное под именем чиншевого права.

Присоединяя к России Литовское княжество (Манифест от 30 октября 1794 г.), русское правительство подтвердило действие имущественных прав (в том числе чиншевых) жителей Великого княжества, а когда в 1797 г. Вы­сочайшим повелением некоторые города и местечки, учрежденные на ос­новании привилегий, были лишены своего статуса, поземельные права их жителей тем не менее остались без изменения.

Наконец, действительность ранее возникших чиншевых отношений еще раз была признана Высочайшим Указом от 25 июня 1840 г. «О рас­пространении силы и действия российских гражданских законов на все Западные возвращенные от Польши области»¹, согласно ст. 2 и 4 которого вечночиншевые споры в юго-западных и северо-западных губерниях ве-лено было разрешать на основании прежних местных законов (прежде всего Литовского статута 1588 г.), допускавших существование вечной аренды. Но пресек ли Указ 1840 г. возможность заключения новых сделок по установлению чинша? Кассационный департамент Сената и судебные установления так и не смогли придти к окончательному и единообразному решению. Во многих случаях сделки, заключенные после 21 августа 1840 г., признавались вполне законными, в других же - действительность таких договоров оспаривалась ввиду противоречия общим гражданским зако­нам Российской империи, не допускавшим существование бессрочного владения (таково, например, решение Кассационного департамента Сена­та № 1957 за 1884 г. по спору крестьян деревни Зачепичи с князем Петром Витгенштейном)². Таким образом, суд, не имея твердой законной почвы для разрешения споров, иногда признавал за собственником земли, от­данной в чиншевое владение, полное право распоряжения, не стесненное чиншевым договором, а значит, игнорировал права чиншевиков, или ндоборот, признавал эти права, ограничивая тем самым права собственника. А между тем из официальных статистических данных за 1875 г. известно было, что в одной только Волынской губернии числилось 134 710 чинше­виков, из которых около 40 тыс. поселилось в губернии после 1840 г., а 20 тыс. - даже после крестьянской реформы³. Естественно, что положение

указанных лиц в качестве субъектов чиншевого права было весьма зыб­ким, поскольку целиком зависело от судебной власти, которая (в зависи­мости от толкования конкретным судьей Указа 1840 г.) могла в любой момент изгнать их с занимаемых участков.

Положение о поземельном устройстве сельских вечных чиншевиков в губерниях Западных и Белорусских от 9 июня 1886 г.¹ признало в ст. 3, что до 1876 г. чиншевое пользование могло возникать. В то же время По­ложением (ст. 4) отвергалась возможность установления чиншевых отно­шений после 1876 г. без указания на какие-либо причины, послужившие основанием для такого решения.

В течение трех лет с момента обнародования Положения от 9 июня 1886 г. вотчинникам и сельским чиншевикам, согласно ст. 10, предписы­валось вступить в добровольное соглашение о прекращении вечночинше-вого владения:

1) путем выкупа собственником земли чиншевого права;

2) приобретением чиншевиком в собственность чиншевого участка;

3) заменой чиншевого владения простой арендой.

По истечении трех лет (согласно ст. 13) сельские чиншевики обязы­вались приобрести в собственность землю посредством выкупа всех ле­жащих на земле повинностей при содействии правительства. В соответст­вии со ст. 14 Положения размер выкупной цены определялся капитализа­цией из шести процентов стоимости денежного чинша, натуральных по­винностей, лаудемий и «божьего гроша»².

Следует заметить, что это Положение окончательно не решило судьбу чиншевых отношений, поскольку, во-первых, касалось только сельских чиншевиков, хотя и городские представляли весьма многочисленный класс; во-вторых, чиншевое право могло возникнуть вновь не только в Западных губерниях, но и в Новороссийском крае. Последнее подтверждается реше­нием Правительствующего Сената № 41 за 1904 г., определившим, что «о применении по аналогии закона 9 июня 1886 г. к вечночиншевым дого­ворам, совершенным в Новороссийском крае, не может быть и речи»³.

В связи с этим представляется весьма убедительной точка зрения Г.Ф. Шершеневича, считавшего, что Положение от 9 июня 1886 г., при­знавшее возможность возникновения чиншевых отношений после 1840 г., тем самым разрешило вопрос о соответствии чиншевого права духу рус-

¹ Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. XV. Отд. 1-е. № 13591.

См.: Рембовскип А. История и значение чиншевого владения в Западном крае. СПб., 1886.

С. 38-39. ³ См.: ПихноД.И. О чиншевом владении // Журнал гражданского и уголовного права. 1877.

Кн. V. С. 179.

¹ Свод законов Российской империи. Т. IX. Особое приложение. Кн. IV.

² См.: Гуляев A.M. Русское гражданское право. С. 250.

³ Цит. по: Синайский В.И. Русское гражданское право. Вып. I: Общая часть и вещное право. Киев, 1914. С. 275.

Поиск по сайту: