Тема лекции № 7 Казахстан во второй половине 1960-х – первой половине 1980-х гг

Цель лекции – рассмотреть общественно-политическое и экономическое развитие Казахстана во второй половине 1960-х – первой половине 1980-х гг.

Ключевые слова – период «застоя», «развитой социализм», идеология, КПСС

План лекции

1) Общественно-политическая жизнь Казахстана во второй половине 1960-х - первой половине 80-х гг. ХХ века. Кризис национальной политики

2) Социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине 1960-х - первой половине 80-х гг. ХХ века

3) Культурные процессы во второй половине 1960-х - первой половине 80-х гг. ХХ века

Тезисы лекции

1) Общественно-политическая жизнь Казахстана во второй половине 1960-х - первой половине 80-х гг. ХХ века. Кризис национальной политики

"Период развитого социализма". Приход к власти Л.И. Брежнева вызвал отход от политики десталинизации и проведению консервативной политики и идеологической нетерпимости. Постепенно исчезают упоминания о культе личности, XX съезде и докладе Н. Хрущева. Был свернут процесс реабилитации жертв репрессий, а сами преступления сталинизма объявлены просто перегибами и временным отходом от ленинских принципов. Политический консерватизм выразился в стабильности кадров, увеличении бюрократического аппарата, отказе от радикальных реформ и как итог - стагнации или застое всей советской политической системы. Эти особенности политической системы были закреплены в новой Конституции СССР, принятой в 1977 году и констатировавшей построение в стране "развитого социализма". На основе общесоюзной Конституции в 1978 году была принята Конституция Казахской ССР. В новом Основном законе провозглашался суверенитет Казахстана, основные права и свободы личности, право свободного выхода республики из Союза, право самостоятельной внешнеполитической деятельности. Несмотря на это, Конституция не предусматривала механизмов реализации всех провозглашенных принципов и осталась лишь декларацией, оторванной от реальной политической системы.

Условно «застоем» принято считать период с середины 60-х до середины 80-х годов. В общественно-политическом развитии СССР, в том числе Казахстана, проявились кризисные явления. В СССР подавлялись любые признаки инакомыслия. а события крыты от общественности. Одной из распространенных форм протеста режиму стали диссидентство и бегство людей за рубеж. Во второй половине 60-х годов, когда стала ясной невыполнимость задачи построения коммунизма в СССР, власть переключилась на пропаганду достигнутого. Заявление Л.И.Брежнева в 1967 году о том, что «главным достижением советского народа является построение развитого социалистического общества», позволило «отодвинуть»коммунистическое будущее страны на неопределенный срок. После неудачных экономических реформ 60-х годов без демократизации политической сферы развитие общества начало замедляться. Компартия придерживалась испытанных, далеких от творческой новизны схем развития.

Партийные органы Казахстана перед съездами КПСС по указаниям из центра проводили съезды и пленумы, где рассматривали проблемы, по которым заранее были готовы решения.
Компартия Казахстана была единственным обладателем политической власти. Высшие органы Республики - Верховный Совет и Совет Министров - работали под постоянным и полным контролем партии. Коммунистическая партия решала какие вопросы рассматривать и какие решения принимать на заседаниях Совета Министров и сессиях Верховного Совета, в каком направлении и как развивать народное хозяйство, как решать кадровые вопросы, чем заниматься профсоюзам, комсомольским и другим общественным объединениям. Руководство партии в действительности руководило государством.
В январе 1960 года на Пленуме ЦК Компартии Казахстана первым секретарем партийной организации республики был избран Динмухамед Ахмедович Кунаев. В 1962-1964 гг., проработав председателем Совета Министров Казахской ССР, он вернулся на пост первого секретаря и оставался на этом посту до декабря 1986 г.
Идеология и национальная политика КПСС

К середине 80-х годов СССР превратился в гигантскую империю с огромной военной мощью, но с замедляющимися темпами экономического развития и невысокой социальной обеспеченностью населения. Руководство СССР пыталось ликвидировать государственность народов, входивших в его состав, заставить говорить их только русском языке. Ассимиляция народов и народностей СССР стала одним из приоритетов идеологии периода застоя. Если сталинская администрация использовала метод тотального уничтожения народов, то хрущевско-брежневский аппарат решил сформировать на 1/6 суши «исторически новую общность людей - советский народ».
Теоретическую основу этих действий составляли марксистские теории об «исчезновении государств», «слиянии наций» при коммунизме. По национальному вопросу провозглашались тезисы о «полном и основательном решении национального вопроса», о «вечной дружбе народов», о «сближении и слиянии наций и народностей». В 60-е годы КПСС, опираясь на силовые министерства, проводила каровую политику, ущемляющую интересы народов СССР.

Противодействие национальной интеллигенции

В 1960-х годах казахская молодежь, обучавшаяся в Москве, создала неофициальную организацию «Жас тулпар». Идейным вдохновителем и главным организатором был Мурат Ауэзов, ему помогали А.Кадыржанов, Б.Тайжанов и др.
Последователи этого общества, возникшего вокруг ансамбля «Жас тулпар» и объединявшего около 800 студентов, появились в Ленинграде, Киеве, Алма-Ате, Одессе, Риге, Павлодаре, Целинограде (Акмоле), Чимкенте. В Караганде это общество называлось «Жас казак», в Семипалатинске - «Тайшубар». Молодежь организовывала концерты, лекции, экспедиции, пыталась разбудить национальное самосознание масс, вносила руководящим органам предложения, касающиеся национальных отношений. Организация была вскоре ликвидирована. Популярные в 70-е годы ансамбли «Гулдер», «Дос-Мукасан», «Айгуль» возникли под влиянием «Жас тулпар». Организация «Жас тулпар» способствовала росту национального самосознания казахской молодежи.
В 1975 г. была опубликована книга Олжаса Сулейменова историко-лингвистического содержания «Аз и Я». Поэт, сделав анализ памятника русской литературы «Слова о полку Игореве», пришел к выводу, что «это произведение возникло на стыке славянского и тюркского этнического мира и в нем нашли отражение ценности двух соседних культур». В «Слове» часто встречаются тюркские слова. Очевидно, что в ту эпоху влияние тюрков на общественную жизнь восточных славян было значительным. Под руководством главного идеолога КПСС М.Суслова книге О.Сулейменова было дано опровержение. Книга была изъята из продажи, библиотек, запрещено ее издание.

События в Целинограде. После расформирования Волжской автономии сотни тысяч немцев были переселены на территорию Казахстана Весной 1979 г. ЦК КПСС принял решение о создании в Казахстане немецкой автономной области. Руководителем комитета по формированию немецкой автономии назначен А. Коркин. Административным центром автономии предполагалось определить г. Ерейментау (районный центр Целиноградской области). В состав новой автономии намечалось ввести ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. 16 июня 1979 г. в центре Целинограда (ныне Астана) собралась большая группа казахской молодежи с транспарантами: «Казахстан неделим!», «Нет - немецкой автономии!» Отметив, что Казахстан является родиной не только казахов, но и русских, украинцев, татар, представителей других национальностей, ораторы заявили, что создание государства в государстве, не считаясь с мнением проживающего здесь населения, невозможно и противоречит законам. 19 июня, во время второго митинга, руководители области заверили народ, что никакой автономии в Целинограде не будет. Партийные органы при поддержке КГБ старались, чтобы информация о событиях в Целинограде не получила огласки.

2) Социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине 1960-х - первой половине 80-х гг. ХХ века

Новое руководство КПСС во главе с Л.Брежневым и правительство начали свою деятельность с попытки очередного косметического реформирования отдельных элементов системы. Пленумы ЦК КПСС состоявшиеся в марте, сентябре и октябре 1965г. наметили меры по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования производства. В соответствии с ними предусматривалось расширение сферы действия хозрасчета на предприятиях и отраслях, устранялась излишняя регламентация деятельности предприятий, расширялась их хозяйственная самостоятельность, рационально использовались такие важные экономические рычаги как прибыль, цена, премия, кредит. Повышалась материальная заинтересованность работников и коллективов в более высоких плановых заданиях, в полном использовании производственных фондов, рабочей силы, материальных и финансовых ресурсов, в совершенствовании техники производства и улучшении качества продукции. К концу 1960-х гг. на новую систему планирования и материального стимулирования перешли 1467 промышленных предприятий, или более 80‰ от их общего числа. Хозяйственная реформа придала определенный импульс экономическому развитию республики. Но уже с самого начала реализация реформы, преимущества и возможности, заложенные в новых принципах планирования и экономического стимулирования, использовались неполно. Вновь созданная система экономического управления сдавала позицию за позицией, участились корректировки планов, ограничивались права предприятий, усилился диктат центра. Реформа как бы остановилась на уровне предприятий, не дойдя до конкретного рабочего места, с одной стороны, и не затронув эшелоны управления – с др. Попытки двинуть реформу вниз вылились в экономическое экспериментирование.

В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое. Было введено в строй около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе - завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперабатывающие заводы, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие. Сформировались территориально-промышленные комплексы - Мангышлакский, Каратау-Джамбульский, Павлодар-Экибастузский.

В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50 % промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств, выкачивая из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1 %. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60 % непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8.4 %, то в 1980-1985 годах - 3,8 %, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4 % до 1,4 %.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления нарастали в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что в 1981-1985 годах фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15 %, то в 1985 году - 51 %. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 годы выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981-1985 годы рост поголовья почти прекратился; производство баранины в 1970-1985 годах сократилось на 19 %, снизилась ее упитанность, в 80-е годы был широко известен "тощак", за которым стояли длинные очереди. В 1970-80-е годы снизились реальные доходы населения.

3) Культурные процессы во второй половине 1960-х - первой половине 80-х гг. ХХ века

Развитие системы образования. Хрущевские идеи приближения умственного и физического труда и укрепления связи между школой и производством привели к проведению в конце 50-х-начале 60-х годов радикальной реформы образования. В 1958г. был принят союзный закон, продублированный в 1959 г. республиканским Законом "Об укреплении связи школы с жизнью". Согласно ему, вместо семилетнего и десятилетнего образования вводилось обязательное восьмилетнее образование, по завершению которого выпускники обязаны были три года проработать на заводах или в сельском хозяйстве, совмещая работу с учебой или учиться в средних политехнических школах с производственным обучением. Поступление в вузы теперь обусловливалось производственным стажем, а не теоретической подготовкой абитуриентов. В Казахстане переход к новой системе был завершен в 1962-1963гг.
Эта реформа вызвала неоднозначные последствия. Усилилась текучесть кадров на производстве, где увеличилось число рабочих - "транзитников" на пути в вузы. Падал престиж высшего образования, ученые и интеллигенция использовались на физических, непроизводительных работах в ущерб их профессиональной деятельности.
В 1964 г. некоторые положения этой реформы были пересмотрены, и вводилось обязательное среднее десятилетнее обучение, начинают разрабатываться новые учебные программы и планы, в 1970 г. утверждается Устав средней общеобразовательной школы, по которому вводилось три ступени обучения - начальное (до 3 класса), восьмилетнее и среднее (10 лет). Выпускники восьмилетних школ могли продолжать обучение в десятилетней школе или профтехучилищах и средних специальных учебных заведениях, после чего имели право поступить в вуз.
В 70-х годах происходит уменьшение числа школ при увеличении числа учащихся. Так, в 1966 г. в 10 728 школах обучалось 2 852 тыс. учеников, в 1976 г. в 9 604 школах - 3 346,4 тыс. учеников, а в 1979 г. в 8 910 школах - 3 257,2 тыс. учеников. С середины 70-х годов наблюдается тенденция уменьшения количества учащихся, что было вызвано демографическими причинами.
Продолжала развиваться система высшего образования. В 1959г. в целях централизации управления вузами республики был образован государственный комитет, преобразованный затем в Министерство высшего и среднего специального образования Казахстана. Увеличивалось количество вузов. Если в 50-х годах в республике было 26 высших учебных заведений, то к 1980 г. их численность увеличилось до 55, в которых обучалось свыше 250 тыс. человек.
Наука. Все научные учреждения Казахстана в 50-х-80-х годах делились на две группы собственно-казахстанские и учреждения центрального подчинения, работающие на территории республики. Последние осуществляли преимущественно разработки военного характера. Огромным успехом советской и казахстанской науки стало осуществление космической программы. 4 октября 1957 г. с космодрома Байконур был выведен на орбиту Земли первый искусственный спутник. 12 апреля 1961 г. с территории Казахстана поднялся космический корабль с первым в мире космонавтом Ю. Гагариным.
Развивалась и казахстанская теоретическая наука. С 1,972г. Астрофизический институт АН КазССР стал ведущим в СССР по проблеме изучения планет-гигантов, динамике и физике галактик, изучались проблемы развития звездных систем. В 1967 г. начал действовать первый в республике ядерный реактор, в Институте ядерной физики начал разрабатываться широкий круг вопросов, связанных с физикой твердого тела, радиационной физики и радиохимии. В 1970 г. из института выделилось самостоятельное учреждение, занимающиеся проблемами физики высоких энергий. Успешно развивались химические, геологические, биологические науки, география и почвоведение. Одно из ведущих мест в стране заняли исследования казахстанских ученых-медиков, энергетиков, кибернетиков. Сложным было положение гуманитарных наук, где ощущался сильный пресс идеологических догм и установок. Более динамично шли исследования в области казахского языкознания и антропологии.
В целом в 1978 г. в Казахстане было более 200 научных учреждений, в которых работало более 30 тыс. научных работников. В республике трудились 707 докторов и 10 840 кандидатов наук. 7 ученых стали Героями Социалистического Труда, 18 ученых получили Ленинские, более 70 - Государственные и Республиканские премии.
Литература. В 50-80-е годы развитие казахской советской литературы продолжалось и характеризовалось продолжением и усилением контроля над писателями и поэтами партийно-советской бюрократической машины. В 1954 г. прошел 3-й съезд писателей Казахстана и 2-й Всесоюзный съезд, призвавший к изучению действительности на основе "творческого овладения марксизмом-ленинизмом". Своеобразной демонстрацией достижений казахстанской культуры стала Декада казахской литературы и искусства в Москве в 1958 г.
Огромную роль в развитии литературы сыграл выдающийся писатель М. Ауэзов, завершивший в 50-х годах четырехтомный роман "Путь Абая". В 1959 г. этот труд был отмечен Ленинской премией. Государственной премии были удостоены роман-трилогия Нурпеисова "Кровь и пот" и работы Ж. Молдагалиева. Важное место в казахской литературе этого периода заняли работы на историческую тематику, прежде всего, роман-трилогия И. Есенберлина "Кочевники" и труды А. Алимжанова, С. Муканова, С. Маркова, Д. Снегина и М. Симашко.
В этот период становятся известными имена писателей Б.Момышулы, Т. Ахтанова, Ш. Муртазаева, А. Кекилбаева, 3. Шашкина и много других. Появились талантливые поэты Г. Кайрбеков, С. Мауленов, М. Макатаев, А. Тажибаев. Своеобразным и интересным было творчество О. Сулейменова, испытавшего на себе все приемы и методы советского "руководства" литературой. Его книга-исследование "Аз и Я", вышедшая в 1974 г., стала объектом критики, признана вредной в идейно-политическом плане и была фактически запрещена.
В послевоенное время начинается новый этап в изучении литературного наследия казахского народа. В 1957 г. было принято специальное постановление ЦК Компартии Казахстана, посвященное этому вопросу, и в республике начались работы по сбору и публикации образцов народного творчества и произведений поэтов и писателей прошлого, была издана 3-томная история казахской литературы.
Музыка, театр и кино. 50-е-70-е годы нашего столетия стали временем дальнейшего развития казахского музыкального искусства. В республике в этот период работали Академический театр оперы и балета им. Абая, Государственная филармония, Хоровая капелла. Академический оркестр народных инструментов им. Курмангазы, Ансамбль песни и танца. Симфонический оркестр, эстрадные ансамбли "Гульдер", "Дос-Мукасан", "Айгуль".
Мировую известность получили казахские певцы, народные артисты СССР Б. Тулегенова, Р. Багланова, Е. Серкебаев, музыканты сестры Накипбековы, А. Мусаходжаева, Г. Кадырбекова, дирижер Т. Мынбаев, певцы М. Мусабаев, Р. Жубатурова, А. Дни-шев, Р. Рымбаева, Г. Есимов и другие. Продолжало развиваться оперное и балетное искусство, созданы оперы К. Кужамьярова и Н. Тлендиева "Золотые горы", С. Мухамеджанова "Айсулу", балеты Г. Жубановой "Легенда о белой птице" и "Хиросима" и многие другие. Казахстанские композиторы создают ряд симфонических произведений. Симфоническая поэма К. Кужамьярова "Ризвангуль" была удостоена Государственной премии Казахской ССР. В 60-е и 70-е гг. получает новый импульс балетное искусство, что было связано с творчеством талантливого балетмейстра Б. Аюханова.
В республике в 50-е - 70-е гг. работал ряд профессиональных театров, в т.ч. Казахский, Русский театр драмы. Уйгурский театр музыкальной комедии. Корейский музыкально-драматический театр, ТЮЗ, театр кукол, областные казахские театры в Аркалыке, Гурьеве, Джамбуле, Караганде, Кызыл-Орде, Семипалатинске, Талды-Кургане и Чимкенте, областные русские театры в Актюбинске, Джамбуле, Караганде, Кокчетаве, Кустанае, Павлодаре, Петропавловске, Семипалатинске, Талды-Кургане, Уральске, Усть-Каменогорске, Целинограде и Чимкенте. В 1980 г. в республике был открыт Немецкий театр драмы (г. Темиртау).
Рассматриваемый период стал временем расцвета казахского кинематографа. В 1955-79 гг. было снято более 70 фильмов, среди которых "Наш милый доктор" (Ш. Айманов, 1957), "Сказ о матери" (А. Карпов, 1963), "Выстрел на перевале" (Б. Шамшиев, 1968), "Кыз Жибек" (С. Ходжиков, 1970), "Конец атамана" (Ш. Айманов, 1970), "Транссибирский экспресс" (Э. Оразбаев, 1977) и другие. Большая работа велась по дублированию фильмов, снятых на киностудиях других республик СССР.
В целом развитие культуры в 50- 80-е гг. было процессом неоднозначным. Вместе с несомненными успехами в различных сферах, в области культуры были заметны явные кризисные тенденции, вызванные прежде всего национальной политикой СССР. Шло постепенное сокращение сферы применения казахского языка. 95% книг и 70% телепередач выходили на русском языке, на нем велось все делопроизводство. В 60-е-70-е гг. русский язык стал основным языком вуза и науки, началось сокращение количества школ с казахским языком обучения. В итоге сложилась ситуация, когда около трети казахов в конце 70-х годов вообще не знали родного языка. Это привело к сокращению аудитории казахскоязычных литераторов, общему ощущению дискомфорта в межэтнических отношениях.

Вопросы для контроля:

1. Дайте определение термину «период застоя» применительно к исторической ситуации в Казахтане, в целом в СССР во второй половине 60-х - первой половине 80-х гг. ХХ века

Литература

1. История Казахстана с древнейших времен до наших дней: Очерк -Алматы, 1993

2. Учебное пособие по истории Казахстана с древнейших времен до наших дней - Алматы, 1992

3. История Казахстана: Пособие для студентов (Автор-составитель Г.В.Кан) – Алматы, 1998

4. История Казахстана: Учебное пособие.- Акмола, 1993

5. Кузембайулы А., Абил Е. История Республики Казахстан: Учебное пособие - Алматы, 1998

6. История Казахстана. В 4-х томах - Т.1.-Алматы, 1996.

7. История Казахстана. – Т.2.-Алматы, 1997.

8. История Казахстана – Т.3.-Алматы, 2001.

См. также список основной и дополнительной литературы

Поиск по сайту: