Актуальные проблемы социальной работы с неблагополучными неполными семьями

Анализ деятельности специалиста по социальной работе при работе с неблагополучной неполной семьей, находящейся в социально-опасном положении, в условиях Муниципального казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Миасского городского округа Челябинской области»

Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Миасского городского округа Челябинской области», создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании Постановления Администрации Миасского городского округа «Об изменении типа МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Миасского городского округа Челябинской области».

Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевые счета в финансовом органе муниципального образования «Миасский городской округ», круглую печать с полным наименованием Казенного учреждения на русском языке.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Миасского городского округа и на основании бюджетной сметы.

В своей деятельности Казенное учреждение руководствуется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Миасского городского округа, Уставом.

Казенное учреждение создано для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

Основные цели МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Миасского городского округа Челябинской области:

1) Выявление совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, службой занятости, женскими организациями, Советом ветеранов, общественными организациями) граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

2) Определение конкретных видов обслуживания, периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) его предоставления гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

3) Дифференциация форм социального обслуживания граждан, в зависимости от материального положения, возраста, состояния здоровья и возможности самообслуживания;

4) Организация приема граждан и работы с документами граждан, обращающихся по вопросам социального обслуживания;

5) Повышение качества жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и содействие в ее преодолении.

Одним из ведущих направлений деятельности МКУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения» Миасского городского округа Челябинской области» является выявление и работа с семьями «группы риска», находящимися в социально-опасном положении, к которым также относятся неполные семьи. Данной работой занимаются специалисты Отделения помощи семье и детям.

Данное Отделение создано в целях оказания различных видов помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении, семьям и детям «группы риска».

В своей деятельности Отделение руководствуется:

- Конституцией РФ;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

- Законом Российской Федерации от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999г. №32 «Об утверждении Методических рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения. "Комплексный центр социального обслуживания населения»;

- Законом Челябинской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области» от 28.11.2002 г. № 125-ЗО;

- Законом Челябинской области: «О социальном обслуживании населения в Челябинской области» от 30.11.2004 г. № 320-ЗО;

- Законом Челябинской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан» от 24.11.2005 г. № 430-ЗО;

- Уставом МКУ КЦСОН.

Руководство текущей деятельностью Отделения осуществляет заведующий отделением, назначаемый на должность приказом директора МКУ КЦСОН.

В сферу компетенции заведующего Отделением входит деятельность, связанная:

- с организационной работой по выполнению в соответствии с нормами действующего законодательства задач, возложенных на данное структурное подразделение, с соблюдением правил и нормативных требований охраны труда;

- с подготовкой и представлением отчетной документации по установленным формам, срокам в соответствующие органы;

- с организацией информационно-аналитической работы по результатам деятельности Отделения (ежемесячно, ежеквартально, за год).

К основным задачам ОПСиД относятся:

- Выявление семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, и семей «группы риска».

- Выявление совместно с государственными, общественными, благотворительными и другими организациями причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи.

- Помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодоление конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений.

- Социальный патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, и семей «группы риска» и иных категорий семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации.

- Работа по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав.

- Бытовое, культурное обслуживание семей и детей, организация отдыха и досуга.

- Привлечение различных государственных и общественных организаций к решению вопросов социального обслуживания семей и детей.

- Разработка комплексных плановых мероприятий по организации социальной помощи семьям с детьми по предупреждению снижения уровня их социальной защиты на основе анализа социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического обеспечения на территории, обслуживаемой Отделением.

- Дифференцированный учет на территории обслуживания всех семей, нуждающихся в социальной помощи.

- Содействие повышению нравственного, воспитательного потенциала и общей культуры семьи, формирование у населения здорового образа жизни, разумного планирования семьи.

- Выявление потребности конкретных семей и детей в различных видах и формах социальной помощи, и ее оказание в возможных пределах с учетом социально-экономических условий, национально-регионального компонента, этнокультуры, особенностей традиционного образа жизни.

- Комплексное изучение, анализ и участие в практическом решении проблем социально-неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж;

- Оказание социально-психологической поддержки семьям и детям, находящимся в сложных ситуациях, а также оказание помощи клиентам в выявлении и реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

К функциональным обязанностям специалиста по социальной работе с семьями «группы риска», находящихся в социально-опасном положении относятся:

- организация комплексного обслуживания и помощи семьям в социально опасном положении, семьям «группы риска», семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

- осуществление контроля за условиями проживания семей, находящихся в социально-опасном положении;

- оказание социальной помощи семьям, находящихся в социально-опасном положении, детям из этих семей;

- предоставление информации в трехдневный срок в отдел СПЗСиД УСЗН, комиссию по делам несовершеннолетних УВД округа, прокуратуру округа.

- проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.

Отделение помощи семье и детям оказывает социальные услуги следующим категориям и группам населения:

Семьям:

- многодетным, неполным, семьям, находящимся в опасном положении, семьям «группы риска»;

- с детьми-инвалидами;

- разводящимся, молодым с детьми-инвалидами, несовершеннолетних родителей, малообеспеченным, бездомным;

- с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми;

- имеющим в составе лиц, ведущих аморальных, паразитический, асоциальный образ жизни, осужденных или вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений.

Детям и подросткам:

- оказавшимся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих их здоровью и развитию;

- лицам с асоциальным поведением, беспризорным, испытавшим негативное воздействие по месту жительства, учебы, работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение.вымогательство, приобщение к алкоголю, наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность);

- переживающим острые конфликтные ситуации с родителями, учителями, соседями, знакомыми;

- проживающим с родителями, оформляющими развод или находящимися в состоянии развода;

- детям-инвалидам;

- детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Взрослым гражданам:

- матерям-одиночкам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей;

- родителям-пенсионерам с несовершеннолетними детьми;

- несовершеннолетним родителям;

- беременным женщинам, кормящим матерям;

- матерям, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, на дому или другими благоприятными условиями;

- имеющими на иждивении несовершеннолетних детей; частично трудоспособным, желающим получить доступную работу с учетом состояния здоровья;

- проживающим в одной квартире бывшим супругам;

- испытывающим сложности в отношениях с детьми, родственниками и другими людьми;

- временно не способным заботиться о детях в результате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок, привлечения к судебной ответственности или пренебрегающими своими родительскими обязанностями, ведущим аморальный и паразитический образ жизни и др.

Кроме того, допускается анонимное обращение лиц для получения отдельных видов помощи.

Основными направлениями деятельности специалиста по социальной работе в ОПСиД при работе с неполными семьями «группы риска», оказавшихся в трудной жизненной ситуации, являются:

- Первичный прием граждан, выявление имеющихся у них потребностей в социальных услугах.

- Организация комплексного обслуживания и помощи семьям в социально опасном положении, семьям «группы риска», семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

- Содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, компенсации и других выплат, материальной и натуральной помощи, алиментов, улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством, в оформлении жилищных субсидий.

- Социально-экономическая поддержка семей в социально опасном положении и семей «группы риска».

- Содействие в решении вопросов занятости, устройства на курсы подготовки и переподготовки кадров нуждающимся в этом лицам.

- Оказание семьям и детям юридической помощи по социально-правовым вопросам (жилищное, семейно-брачное, гражданское, права детей, женщин).

- Оказание семьям и детям психолого-педагогической и юридической помощи по вопросам взаимоотношений между родителями и детьми, по вопросам развития и возрастных особенностей детей и подростков.

- Психологическая и педагогическая помощь в обучении детей и родителей здоровому образу жизни, разрешении семейных конфликтов и других вопросах, поддержка и физического здоровья детей и подростков.

- Профессиональная ориентация детей-инвалидов с учетом их индивидуальных возможностей.

- Организация мероприятий по привлечению средств, для оказания помощи нуждающимся семьям (распределение одежды secondhand и т.д.)

- Организация (совместно с местными органами управления, учреждениями образования, здравоохранения, культуры и др.) семейных и детских праздников, соревнований и конкурсов.

При работе с неполными семьями специалист по социальной работе применяет следующие технологии:

- социально-психологическое сопровождение- предназначено для повышения уровня психического и психологического здоровья клиента, оптимизации внутригрупповых связей и отношений, выявлении потенциальных возможностей личности и организации психологической коррекции, поддержки и помощи.

- социально-педагогическое сопровождение- формирование у клиентов социально приемлемой системы ценностей, норм, стереотипов и идеалов, повышение уровня знания и расширение кругозора.

- помощь в оформлении документов.

При работе с неполными семьями применяются следующие методы:

- патронаж-

- беседа,

-консультирование

- тренинги,

- совместное индивидуальное планирование работы с семьями, находящимися в социально опасном положении,

- рейды,

- городские и региональные акции,

- организация круглых столов.

На сегодняшний день в Отделении на учете состоит 315 семей, из них детей 572. Количество разработанных индивидуальных программ реабилитации на начало года по настоящее время 315, в том числе:

- на семьи, находящиеся в социально-опасном положении – всего 23;

- семьи «группы риска» - 292.

Работа специалиста по социальной работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении и «группы риска»:

- патронажи (69/263)// (515/1405);

- содействие в трудоустройстве (3/8) // (7/36);

Работа специалиста по социальной работе с детьми из семей, находящихся в социально-опасном положении и «группы риска»:

- оздоровление;

- приобщение у трудовой деятельности;

- работа в кружках, клубах.

Направления мероприятии, проведенных с семьями, находящимися в социально-опасном положении и «группы риска» специалистами по социальной работе в ОПСиД:

- социально-экономическое направление;

- социально-психологическое направление;

- социально-правовое направление;

- социально-педагогическое направление;

- социально-медицинское направление;

- социально-бытовое напавление.

Кроме того, специалистами по социальной работе ОПСиД проводится межведомственная работа в рамках реабилитации семей, находящихся в социально-опасном положении и семей «группы риска».

При работе с семьей «группы риска», и семьей, находящейся в социально-опасном положении, специалистом заполняются следующие документы:

- акт обследования жилищно-бытовых условий;

- составление карты семьи;

- составление характеристики;

- составление характеристики и запросов в другие межведомственные подразделения.

Таким образом, можно говорить, что социальные проблемы неполной семьи, находящейся в социально-опасном положении, и семей «группы риска» решаются. С использованием общих возможностей, отрабатывается система, обеспечивающая комплексность мер по оказанию услуг данным семьям и детям, проживающим в них.

Актуальные проблемы социальной работы с неблагополучными неполными семьями.

Практическое исследование проводилось в условиях Муниципального казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Миасского городского округа Челябинской области.

В исследовании приняли участие 50 неблагополучных неполных семей.

Цель исследования: выявить проблемы неблагополучных неполных семей и разработать рекомендации специалисту по социальной работе по решению этих проблем.

Задачи исследования:

1. Провести анкетирование неблагополучных неполных семей, направленное на выявление их социальных проблем.

2. Провести количественный и качественный анализ фактических данных, сделать выводы.

3. Разработать рекомендации специалисту по социальной работе по решению проблем неблагополучных неполных семей.

Для выявления проблем неполных семей нами была разработана анкета. (Вопросы анкеты см. приложение 1).

Проведя опрос неблагополучных неполных семей на предмет выявления их социальных проблем, мы обнаружили следующие результаты:

Как уже было сказано выше, было опрошено общей численностью 50 семей. Из них оказалось 48 семей – «материнские», т.е. имеют одного родителя – мать и 2 семьи «отцовские», имеющие одного родителя – отца.

Распределение по возрасту произошло следующим образом:

Таблица 1

Распределение респондентов по возрасту

Представим на рисунке эти результаты.

Рис.1 Распределение респондентов по возрасту

Из рисунка мы видим, что максимальное количество семей – 21(42% опрошенных) относятся к возрастной группе 26-33 лет, затем идет возрастная группа 18-26 лет (24%), 9 семей (18%) принадлежат к группе 33-40 лет, и меньше всех семей, принадлежащих к группе старше 40 лет – 8 (16 %).

Количество детей в неполных семьях следующее:

Таблица 2

Количество детей в семье

Представим на рисунке эти результаты.

Рис.2 Распределение семей по количеству детей

Наибольшее количество семей 29 (58% опрошенных) имеют одного ребенка. Двух детей имеют 17 семей (34%) и 3 и более детей имеют 4 семьи (8%).

На вопрос об обеспеченности местом в дошкольном учреждении были получены следующие ответы:

Таблица 3

Наличие детей дошкольного возраста и обеспеченность местом в дошкольном учреждении

Представим эти результаты на рисунке.

Рис.3 Наличие детей дошкольного возраста и обеспеченность местом в дошкольном учреждении

18 семей (36%) не имеют детей дошкольного возраста, 32 семьи имеют детей-дошкольников из которых 20 семей (40%) обеспечены местом в детском учреждении, а 12 семей (24%) не имеют возможности посещать детский сад.

О заболеваемости детей респонденты ответили так:

Таблица 4

Заболеваемость детей

Представим на рисунке эти результаты.

Рис.4 Заболеваемость детей в неблагополучных неполных семьях

В 22 семьях (44%) дети болеют очень редко, что не может не радовать. В 20 семьях (40%) дети болеют, но не часто, а вот в 8 семьях (16%) отмечена частая заболеваемость детей.

Свое материальное положение семьи оценили так:

Таблица 5

Материальное положение семей

Представим эти результаты на рисунке.

Рис. 5 Материальное положение неполных семей

Свое материальное положение как высокое определили 5 (10%) семей, средний достаток имеют 25 (50%) семей, и свое материальное положение оценивают как низкое 20 (40%) семей.

На вопрос «Имеется ли у Вас постоянное место работы?» 42 (84%) родителей ответили положительно и 8 (16 %) родителей дали отрицательный ответ. На рисунке это соотношение выглядит так:

Рис. 6 Наличие постоянного места работы

На вопрос о своем месте проживания респонденты ответили таким образом:

Таблица 6

Место проживания неполной семьи

Представим эти результаты на рисунке.

Рис.7. Место проживания неполной семьи

37 семей (74% респондентов) имеют в наличии отдельную собственную квартиру, 9 семей (18%) снимают жилье, и 4 семьи (8%) проживают в общежитии.

На вопрос об удовлетворенности своими условиями проживания 32 семьи (64%) ответили, что удовлетворены своими условиями проживания и 18 семей (36%) желали бы улучшить условия своего проживания.

Результат наглядно на рисунке выглядит так

Рис. 8 Удовлетворенность неполных семей условиями своего проживания

Семейный досуг опрошенные семьи проводят следующим образом:

Таблица 7

Проведение семейного досуга

Представим эти результаты на рисунке.

Рис.9 Проведение семейного досуга в неполных семьях

Большая часть неполных семей 29 (58%) предпочитает проводить свободное время дома, 12 (24%) семей домашнему времяпровождению предпочитают активный отдых и 9 (18%) респондентов ответили, что не имеют свободного времени.

На вопрос об актуальных проблемах своей семьи (разрешено выбрать 2 наиболее важные) были получены следующие ответы:

Таблица 8

Актуальные проблемы семьи

Представим эти результаты на рисунке.

Рис. 10 Актуальные проблемы неполных семей

40 (80%) семей наиболее актуальными для себя считают социально – экономические проблемы, 28 (56%) выделили социально – бытовые проблемы, у 20 (40%) семей проблемы в воспитании детей и 12 (24%) опрошенных актуальными для себя считают социально – психологические проблемы.

Таким образом, в результате проведенного исследования мы можем констатировать следующее: большинство опрошенных семей относится к возрастной группе 26-33 лет (43%). С нашей точки зрения это очень хороший возраст, когда можно не бояться каких-либо перемен в жизни. Будь то смена жилья или рабочего места с целью повышения благосостояния семьи.

58% семей имеют одного ребенка, но это не говорит о том, что у них нет таких проблем, какие они бы имели, будь у них два или три ребенка. Конечно, накормить, одеть и обуть одного ребенка легче, но если он не обеспечен местом в детском саду, и если нет бабушки, которая поможет помочь, то это огромная проблема для одинокого родителя. Семей, у которых дети не посещают детский сад из-за отсутствия мест, вследствие большой очередности (на сегодняшний день в электронной очереди в детский сад зарегистрировано более 5 000 детей) из числа респондентов выявлено 24%.

С заболеваемостью в неполных семьях, с нашей точки зрения, дела обстоят не так уж и плохо. Только в 8 семьях (16%) дети болеют часто. И эти 8 родителей сталкиваются с большими трудностями: приходится часто брать больничный лист по уходу за ребенком, а это грозит материальными потерями и в некоторых случаях недовольством работодателей из-за частого отсутствия на рабочем месте.

40 % опрошенных семей оценили свое материальное положение как низкое. Причины такого положения могут быть разными. Или это отсутствие постоянного места работы, как у 16% опрошенных, либо наличие трех и более детей, как у 8% семей, или низкая заработная плата или какие-то другие объективные причины.

18 % семей имеют съемное жилье и 8% проживают в общежитии, но желают улучшить свои условия проживания 36% семей.

Большинство семей (58%) семейный досуг проводят дома. В этом нет ничего удивительного, так как все имеющиеся средства в основном тратятся на продукты питания, одежду и обувь. При небольшой зарплате одинокому родителю очень трудно выкроить лишние деньги на посещение кинотеатров, развлекательных центров и других учреждений досуга. 9 семей (18%) ответили, что практически не имеют свободного времени. И это тоже объяснимо. Некоторые помимо основной работы еще где-то подрабатывают и все свободное время тратят на домашние дела (приготовление пищи, стирка, уборка…). Из этого вытекает еще одна немаловажная проблема- недостаточно времени уделяется детям, появляются пробелы в воспитании, проблемы во взаимоотношениях родителей и детей.

Сами семьи наибольшей проблемой для себя определили социально – экономическую - 40 семей (80%), на втором месте стоят социально – бытовые проблемы -28 семей (56%), затем идут проблемы воспитания детей (40%) и социально – психологические (24%).

Из сказанного выше, мы можем сделать заключение о существовании определенного ряда проблем в неблагополучных неполных семьях. Не все могут справляться с этими проблемами самостоятельно. В этом случае таким семьям может прийти на помощь специалист по социальной работе.

Итак, мы остановимся подробнее на проблеме детско-родительских отношений в неблагополучных неполных семьях. По данным психологической службы МКУ «КЦСОН», большинство детей в таких семьях испытывают значительные психологические проблемы при взаимоотношениях со взрослыми (часто испытывают проблемы дети в возрасте от 10 до 18 лет); детско-родительские взаимоотношения осложняются как неправильным выбором родителя стиля воспитания, так и некомпетентностью в возрастных особенностях развития ребенка, а также нежеланием родителей заниматься своими детьми, понимать их. Мы проанализировали деятельность специалистов по социальной работе с неблагополучными неполными семьями и предлагаем МКУ»КЦСОН» социальный проект «Шаг на встречу друг другу».

Поиск по сайту: