Ликвидация чрезвычайных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.Аварийно-спасательные работы проводятся в целях поиска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

разведку маршрутов движения и участков работ; локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ; подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ; поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений; оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения; вывоз (вывод) населения из опасных зон; санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения аварийно-спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения.

Неотложные работы включают:

 прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения (загрязнения);

 локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ;

 укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

 ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

 обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

 ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных поражающих воздействий;

 санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации;

 первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций достигается:

 заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил;

 экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации (организацией эффективной разведки, приведением в готовность и созданием в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременным вводом ее в зоны ЧС);

 непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, поддержанием устойчивого взаимодействия сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

 непрерывным ведением работ до полного их завершения с применением современных технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей сил и средств;

 неуклонным выполнением установленных режимов работ и мер безопасности;

 организацией бесперебойного обеспечения работ и жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей.

57. Стадии развития ЧС

в развитии чрезвычайных ситуаций выделяют четыре стадии.

1. Зарождения - возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п.

2. Инициирования - начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70%техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора для АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов. Необходимо поднимать престиж работы диспетчера и оператора.

3. Кульминации - стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Затухания - локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.

В качестве примера предлагается следующая последовательность событий:

• наступление пожароопасного периода в лесу можно оценить как стадию зарождения чрезвычайной ситуации;
• оставленный не затушенным костер в лесу вызвал стадию инициирования чрезвычайной ситуации;
• лесной пожар - это стадия кульминации чрезвычайной ситуации;
• стадия затухания начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. его локализации (ограничения). Окончание стадии затухания связано с тушением пожара и дальнейшими работами по рекультивации земель и восстановлению лесных посадок.

58. Поражающие факторы ЧС

На организм воздействует комплекс факторов, суммарный эффект которых в значительной мере определяется взаимодействием составляющих их компонентов. Возможны три основных типа комбинированного действия факторов на организм: синергизм, суммация, антагонизм.Синергизм, когда один фактор усиливает действие другого: (А+В)®(А)+(В). Воздействие суммы факторов А и В значительно больше, чем сумма воздействий отдельного фактора А и фактора В. Суммация, когда воздействие факторов суммируется: (А+В)+(А)+(В). Антагонизм, когда один фактор ослабляет действие другого: (А+В) < (А)+(В).Комбинированные факторы могут приобретать экстремальный характер в связи с длительными или повторными их воздействиями на организм или в связи с активирующими или тормозящими влияниями одних факторов на другие.

ЧС порождают разнообразные факторы, способные в момент возникновения данной ситуации или впоследствии оказать вредное или губительное воздействие на человека, животный и растительный мир, а также на объекты народного хозяйства. В результате этого воздействия происходят гибель или опасные для здоровья поражения людей, заметно снижающие их работоспособность, полное разрушение или снижение производительных возможностей объектов народного хозяйства. Эти факторы принято называть поражающими. По механизму своего воздействия они могут являться первичными или вторичными, а также носить комбинированный характер (взрывчатые вещества).

Основные поражающие факторы ЧС: воздушная взрывчатая волна, температура, ионизирующее излучение, сильнодействующие ядовитые вещества, бактериальные агенты, аэрогидродинамический фактор, психоэмоциональное воздействие.

Воздушная взрывная волна. Взрывная волна является одним из основных поражающих факторов ЧС. Она оказывает динамическое воздействие. Возникает, например, при взрывах боеприпасов, при технологических взрывах (взрывы котлов, газопроводов), а также при воздействии сейсмических волн при землетрясениях. Взрывная волна - это область резкого сжатия среды, которая в виде сферического слоя распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. В зависимости от того, в какой среде она возникает и распространяется (в воздухе, воде или грунте), ее называют воздушной, гидродинамической или сейсмовзрывной.

Поражающее действие взрывной волны зависит от степени давления сжатой среды, ее скорости, времени воздействия и положения человека или объекта по отношению к фронту ее распространения. Поражения людей вызываются как прямым действием взрывной волны, так и летящими обломками сооружений, осколками стекол, грунтом и т.п. Динамическое воздействие на организм человека также может происходить вследствие обвалов, придавливания падающими деревьями, разрушенными конструкциями зданий, падения с высоты.

Температурный фактор. Это воздействие высоких и низких температур, возникающих в отдельных экстремальных ситуациях. При резком повышении температуры возникают пожары, при снижении - замораживаются тепло- и водосети, останавливается работа отдельных предприятий и транспорта. Под воздействием высоких температур наступает перегревание организма, возникают термические повреждения. При низких температурах происходит переохлаждение организма вплоть до отморожений.

Ионизирующее излучение. Возникновение этого поражающего фактора возможно при авариях на АЭС и других радиационно опасных объектах, при взрывах ядерных боеприпасов, нарушении технологических процессов на производстве и техники безопасности при работе с источником ионизирующего излучения и в ряде других случаев. При этом возможно облучение людей в момент возникновения ЧС и при заражении радиоактивными веществами окружающей среды.

В основе радиационных поражений лежит воздействие ионизирующего излучения на организм, которое поначалу практически не ощущается. Степень воздействия определяется величиной полученной человеком дозы. Радиационные поражения могут носить характер местных проявлений, острой или хронической лучевой болезни. При дозах облучения в 1 Гр и выше развивается лучевая болезнь различной степени тяжести.

Сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). СДЯВ, широко применяемые в настоящее время в народном хозяйстве и обладающие высокой токсичностью, способны поражать население и заражать большие территории. Это может иметь место при авариях на производстве, транспорте, в сельском хозяйстве, в быту. Из СДЯВ широкое распространение получили хлор, аммиак, сероуглерод, сероводород, ядохимикаты. В настоящее время в промышленном производстве используется 500 наименований химических веществ, способных оказывать опасное воздействие на организм человека. В быту в настоящее время в качестве инсектицидов широко используются в форме аэрозолей также препараты, как «Карбофос», «Дихлофос». В них содержатся нейротропные и другие вещества, которые в определенных условиях могут явиться поражающим фактором для человека.

Бактериальные агенты. Заражение окружающей среды бактериальными агентами возможно при грубых нарушениях санитарно-гигиенических правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации, режима работы отдельных учреждений, нарушении технологии в работе предприятий пищевой промышленности и в ряде других случаев.

Действие этого поражающего фактора основано на попадании в организм человека болезнетворных микробов и токсических продуктов их жизнедеятельности, которые способны вызвать тяжелые инфекционные заболевания. Поражающее действие их проявляется не сразу, а спустя инкубационный период, который чаще длится от 2 до 5 суток.

Аэрогидродинамический фактор. Этот поражающий фактор возникает при таких стихийных бедствиях, как наводнения, тайфуны, ураганы, смерчи, или оползни, штормы, шквалы и т.п. Характерным является наличие вторичных поражающих факторов, а также комбинированное их действие. Так, при наводнениях возможно затопление больших территорий, сельскохозяйственных угодий, смыв зданий, сооружений, мостов, а также аварии на предприятиях. Следствием бурь и ураганов, кроме разрушений, могут быть пожары, аварии с заражением местности СДЯВ.

Психоэмоциональное воздействие. На людей, находящихся в экстремальной ситуации, наряду с другими действуют и психотравмирующие факторы. Это может проявляться снижением работоспособности, нарушением психической деятельности, а в отдельных случаях приводит к серьезным психическим расстройствам. Психогенное воздействие в экстремальных условиях связывается с прямой угрозой жизни, но и может быть опосредованным, т.е. связанным с ожиданием реализации. Следует различать непатологические психоэмоциональные реакции и патологические состояния - психогении (реактивные состояния).

Для первых характерны психологическая мотивация реакции, ее прямая зависимость от ситуации, небольшая продолжительность. При этом обычно сохраняются работоспособность, адекватное восприятие окружающего и критический анализ своего поведения. Типичным для человека, оказавшегося в такой ситуации, являются чувства страха, тревоги, подавленности, беспокойства, стремления выяснить истинные размеры возникшей опасности. Такое состояние оценивается как состояние психической напряженности, стресса.

Психопатологические психогенные расстройства - это болезненные состояния, выводящие человека из строя, лишающие его возможности продуктивного общения с людьми и целенаправленных действий. В ряде случаев при этом отмечаются расстройства сознания, возникают психические расстройства.

59.. Классификация, повторяемость, масштабы и ущерб от наводнений

1)Низкие (малые).Они наблюдаются на равнинных реках. Охватывают небольшие прибрежные территории. Затопляется менее 10 % сельскохозяйственных угодий. Почти не нарушают ритма жизни населения. Периодичность повторения 5—10 лет.2)Опасные.Наносят ощутимый материальный и моральный ущерб, охватывают сравнительно большие земельные участки речных долин, затапливают примерно 10—20 % сельскохозяйственных угодий. Существенно нарушают хозяйственный и бытовой уклад населения. Приводят к частичной эвакуации людей. Повторяемость 20—25 лет.3)Особо опасные.Наносят большой материальный ущерб, охватывая целыеречные бассейны. Затапливают примерно 50—70 % сельскохозяйственных угодий, некоторые населённые пункты. Парализуют хозяйственную деятельность и резко нарушают бытовой уклад жизни населения. Приводят к необходимости массовой эвакуациинаселения и материальных ценностей из зоны затопления и защиты наиболее важных хозяйственных объектов. Повторяемость 50—100 лет 4)Катастрофические.Приводят к гибели людей, непоправимому экологическому ущербу, наносят материальный ущерб, охватывая громадные территории в пределах одной или нескольких водных систем. Затапливается более 70 % сельскохозяйственных угодий, множество населённых пунктов, промышленных предприятий и инженерных коммуникаций. При этом полностью парализуется хозяйственная и производственная деятельность, временно изменяется жизненный уклад населения. Эвакуация сотен тысяч населения, неизбежная гуманитарная катастрофатребует участия всего мирового сообщества, проблема одной страны становится проблемой всего мира. В случае близкого расположения города к реке, испытывающей наводнение, на не очень высоком месте, как правило, затапливает и его.

Низкие (.малые) наводнения происходят на равнинных реках раз в 5-10 лет. При их возникновении затопляются сельскохозяйственные угодья, расположенные в поймах

Высокие наводнения сопровождаются значительным затоплением территорий и охватывают большие участки речных долин. Вызывают необходимость частичной эвакуации. Повторяются раз в 20-25 лет.

Выдающиеся наводнения охватывают целые речные бассейны, парализуют хозяйственную деятельность на больших территориях. Требуют массовой эвакуации. Повторяются раз в 50-100 лет.

Катастрофические наводнения затапливают значительные территории в пределах одной или нескольких речных систем. Полностью парализуют хозяйственную деятельность людей, вызывают огромные материальные потерн. Повторяются раз в 100-200 лет

60. Причины и параметры землятресений

Если Вы услышали сигнал об угрозе наводнения:

Включите телевизор или радиоприемник, по ним может поступить важная информация.

В установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности.

Сообщите соседям и близким людям, находящимся в зоне явления, об угрозе.

Подготовьте документы, ценные вещи, медикаменты, 2-3 суточный запас непортящихся продуктов питания, постельное белье и туалетные принадлежности, по возможности комплект верхней одежды и обувь.

Перенесите имущество и материальные ценности в безопасное место (чердак, крыша) или уложите их повыше (на шкафы, антресоли).

Выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящееся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях.

Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей.

Покиньте дом и следуйте на эвакуационный пункт.

Действия населения во время наводнения

Если Вы в зоне наводнения:

Включите телевизор или радиоприемник, по ним может поступить важная информация.

Без крайней необходимости не принимайте самостоятельных непродуманных действий.

Поднимитесь на верхний этаж здания, чердак или крышу, на деревья или другие возвышающиеся предметы или участки местности.

Постарайтесь найти и иметь при себе до эвакуации предметы, пригодные для самоэвакуации (автомобильную камеру, надувной матрац и т.п.).

До прибытия спасателей подавайте сигнал бедствия: днем вывешиванием или размахиванием – белым или цветным полотнищем, подбитым к древку, в темное время – световым сигналом и периодически голосом.

Оказываете помощь плывущим и тонущим людям.

Самоэвакуацию на незатопленную территорию производите только в крайних случаях, а именно: для оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, при отсутствии воды и продуктов питания, угрозе ухудшения обстановки или утраты уверенности в получении помощи со стороны.

При наличии лодки или другого плавсредства первыми вывозите из затопленных районов детей, женщин, стариков и больных.

Если помощь еще не прибыла:

Самоэвакуацию на незатопленную территорию производите только в крайних случаях: для оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим при отсутствии воды и продуктов питания, угрозе ухудшения обстановки или утраты уверенности в получении помощи со стороны.

Как можно быстрее поднимитесь на возвышенность, если такой возможности нет, заберитесь на дерево или постарайтесь уцепиться за те предметы, которые способны удержать человека.

При наличии лодки или другого плавсредства первыми вывозите из затопленных районов детей, женщин, стариков и больных.

Если Вы оказались в воде:

Снимите с себя тяжелую одежду и обувь.

Постарайтесь воспользоваться плавающими поблизости или возвышающимися над водой предметами, ухватитесь за них и ждите помощи.

Если тонет человек:

Бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь, учтите течение реки.

Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему сзади и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу.

Если прибыли спасатели:

Строго соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредств, проявляете выдержку и самообладание.

Без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство.

Во время движения не покидайте установленных мест, не садитесь на борта, строго выполняйте требования экипажа.

На конечном пункте эвакуации зарегистрируйтесь.

Действия населения после наводнения

При подходе к зданию соблюдайте осторожность, проверьте надежность всех его конструкций (стены, полы), остерегайтесь падения каких-либо предметов, порванных и провисших электрических проводов.

При осмотре внутренних комнат не применяйте в качестве источника света открытый огонь, спички, свечи и т.д. из-за возможного присутствия газа в воздухе. Для этих целей следует использовать электрические фонари на батарейках.

Проветрите комнаты, уберите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов и просушите жилое помещение, обеззаразьте загрязненную посуду, столовые приборы, поверхность мебели. Для этих целей используйте кипяток или отбеливатель.

Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопровода и канализации. Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов.

Выбросите пищевые продукты и запасы питьевой воды, которые были в контакте с водой.

Организуйте очистку колодцев от нанесенной грязи и выкачайте из них воду.

62. Меры по обеспечению безопасности при угрозе бурь, ураганов и смерчей

С получением сигнала о надвигающейся опасности население приступает к неот­ложным работам по повышению защищенности зданий, сооружений и других мест обитания людей, предотвращению пожаров и созданию необходимых запа­сов для обеспечения жизнедеятельности в экстремальных условиях ЧС. С на­ветренной стороны зданий нужно плотно закрыть окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия, стекла окон оклеить, окна и витрины защитить ставнями или щитами. Для уравнивания внутреннего давления двери и окна с под­ветренной стороны зданий следует открыть. Непрочные сооружения (дачные до­мики, навесы, гаражи, штабеля дров, туалеты) желательно закрепить, прикопать землей, убрать выступающие части или разобрать, придавив разобранные фраг­менты тяжелыми камнями, бревнами. Нужно убрать все вещи с балконов, лод­жий, подоконников.

Необходимо позаботиться о подготовке в местах укрытия электрических фона­рей, керосиновых ламп, свечей, походных плиток, керосинок и примусов, о соз­дании запасов продуктов питания и питьевой воды на 2-3 дня, медикаментов, постельных принадлежностей и одежды. Жильцы должны проверить размеще­ние и состояние домовых электрощитов, газовых и водопроводных магистраль­ных кранов и в случае необходимости уметь их перекрыть. Всех членов семьи необходимо научить правилам самоспасения и оказания первой помощи при травмах и контузии.

Радиоприемники и телевизоры должны быть постоянно включенными. С получе­нием информации о приближении урагана или сильной бури люди должны занять убежища.

Циклон (от греч. — кружащийся, вращающийся) — это сильное атмосферное воз­мущение, круговое вихревое движение воздуха с пониженным давлением в центре. Поперечник циклона достигает от 100 до 2000-3000 км. В циклонах вихревые ураганные ветры дуют против часовой стрелки в северном полушарии Земли и по часовой стрелке — в южном. В антициклоне все наоборот, скорость его помень­ше и погода стабильнее.

Сам циклон движется довольно медленно: 20-40 км/ч, редко до 100 км/ч. Тро­пические циклоны (тайфуны) движутся несколько быстрее. Но внутри циклона скорости ветровых вихрей могут быть и штормовые, и ураганные, то есть больше скорости перемещения самого циклона (тайфуна). Поэтому, когда говорят: «нале­тел циклон (тайфун) со скоростью 120 км/ч», — это не совсем точное выраже­ние. Правильнее сказать, что скорость ветра в границах циклона (тайфуна) дос­тигала 120 км/ч.

Меры по обеспечению безопасности при угрозе бурь, ураганов, смерчей можно по времени их принятия разделить на три группы:

· заблаговременные предупредительные мероприятия;

· оперативные защитные мероприятия, проводимые после объявления небла­гоприятного прогноза, непосредственно перед ураганом (бурей, смерчем);

· защитные действия во время бедствия.

Предупредительные заблаговременные мероприятия осуществляются с целью пре­дотвращения значительного ущерба задолго до начала бури (урагана, смерча) и мо­гут занимать много времени. К таким мероприятиям относятся:

· ограничение землепользования в районах частого прохождения циклонов;

· ограничение размещения опасных производств;

· сокращение объемов запасов и сроков хранения на предприятиях и складах взрыво-, пожаро-, химически опасных веществ;

· демонтаж некоторых устаревших или непрочных зданий и сооружений;

· вырубка старых, подгнивших деревьев;

· укрепление производственных, жилых и иных зданий и сооружений;

· проведение инженерно-технических мероприятий по повышению физической стойкости хранилищ и оборудования с легковоспламеняющимися, АХОВ и другими опасными веществами;

· определение опасных режимов функционирования различных производств в условиях сильного ветра;

· создание материальных резервов;

· подготовка населения и персонала спасательных служб.

· подготовленные места в зданиях или укрытиях, лучше всего в подвальных поме­щениях и подземных сооружениях (но не в зоне затопления).

Находясь в здании, следует остерегаться ранений осколками оконного стекла. При сильных порывах ветра необходимо отойти от окон и занять место в нишах стен, дверных проемах или стать вплотную к стене. Для защиты рекомендуется использовать также встроенные шкафы, прочную мебель и матрацы. При вынужденном пребывании под открытым небом необходимо отойти от зданий и ук­рываться в оврагах, ямах, рвах, канавах, кюветах у дорог. При этом нужно лечь на дно укрытия и плотно прижаться к земле, руками ухватиться за растения.

о время бури следует избегать находиться на мостах, трубопроводах, в местах непосредственной близости от объектов, имеющих химически опасные и легко воспламеняющиеся вещества (химические, нефтеперегонные заводы и базы хра­нения). Нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами, близко подходить к опорам линий электропередачи. В ходе или после урагана или бури не рекомендуется заходить в поврежденные здания, а при необходимости это следует делать с осторожностью, убедившись в отсутствии значительных повре­ждений лестниц, перекрытий и стен, очагов пожара, утечек газа, порыва электро­проводов.

После окончания активной фазы стихийного бедствия начинаются аварийно-спасательные и восстановительные работы: разборка завалов, поиск живых, ра­неных и погибших, оказание помощи тем, кто в ней нуждается, восстановление жилья, дорог, предприятий и постепенное возвращение к нормальной жизнедея­тельности

63. Аттестация и сертификация рабочих мест

В соответствии с законом «Об Оосновахми охраны труда в законодательства РФ» об охране труда и постановлением Правительства РФ № 485 от 6.05.94 на всех предприятиях независимо от форм собст­венности проводится сертификация постоянных рабочих мест на соответствие требо­ваниям охраны труда.

Организацию сертификации и вВыдачу сертификата соответст­вия осуществляют органы исполнительной власти по труду субъекта РФ. Сертифика­ция постоянных рабочих мест проводится исходя изпо результатамов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно «Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по усло­виям труда» При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные фак­торы. Уровень показателей производственной среды определяется на основе инст­рументальных замеров или путем расчётов и обоснований для характерных производственных условий. В качестве показателей среды и трудового процесса используются следующие факторы:

вредные вещества в воздухе рабочей зоны; аэрозоли фиброгенного действия (АФД);биологические факторы (патогенные микроорганизмы, белковые препараты и т. п.);шум, вибрация, инфразвук и ультразвук;электромагнитные излучения (ЭМИ);иони­зи­рую­щие излучения (ИИ); параметры микроклимата; параметры световой среды; тяжесть трудового процесса; напряжённость трудового процесса.параметры микроклимата (температура, влажность и скорость движения воздуха, тепловое излучение);параметры световой среды (естественная и искусственная освещённость, блескость, пульсация освещённости, ультрафиолетовая радиация);тяжесть трудового процесса (физическая статическая и динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, рабочая поза, наклоны корпуса и др.);напряжённость трудового процесса (интеллектуальная, сенсорная, эмоциональная нагрузка, нагрузка на зрительный и слуховой анализаторы, монотонность, режим работы).

Общая оценка условий труда с учётом комбинированного и сочетанного действия факторов устанавливается по наиболее высокому классу и степени вредности (табл. 3.1).

В случае если три и более факторов относятся к классу 3.1, то общая оценка ус­ловий труда соответствует классу 3.2. При наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше. При со­кращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

При отсутствии на рабочем месте вредных и опасных факторов или при соответст­вии фактических значений всех факторов оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и средствам индивидуаль­ной защиты условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признаётся аттестованным.

Если на рабочем месте фактические значения опасных и вредных факторов пре­вышают существующие нормы или по травмобезопасности и средствам индивиду­альной защиты не соответствует им, то условия труда на таком рабочем месте отно­сятся к вредным или опасным. При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признаётся условно аттестованным с одновременным включением предложений по приведению его в соответствии с нормами охраны труда в план меро­приятий организации. При отнесении условий труда к 4 классу (экстремальному) рабочее место признается не аттестован­ным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

По результатам аттестации рабочих мест принимается решение о выдаче серти­фиката соответствия производственного объекта условиям труда либо об отказе в его выдаче.

В случае если три и более факторов относятся к классу 3.1, то общая оценка условий труда соответствует классу 3.2; при наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше. При сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем) условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

При отсутствии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов или соответствии фактических значений всех факторов оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и средствам индивидуальной защиты, условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признаётся аттестованным.

Если на рабочем месте фактические значения опасных и вредных факторов превышают существующие нормы, или по травмобезопасности и средствам индивидуальной защиты не соответствует им, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным или опасным.

При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признаётся условно аттестованным с одновременным включением предложений по приведению его в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. При отнесении условий труда к 4 классу (экстремальному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

Существует 3 категории сертификатов. Сертификат соответствия категории 1 выдаётся, если аттестовано не менее 90 % имеющихся на объекте рабочих мест, а на остальные рабочие места представ­лены документы о мероприятиях, проведение которых обеспечивает их аттестацию в течение 6 месяцев. Сертификат соответствия категории 2 выдаётся, если аттестовано не менее 75 % имеющихся рабочих мест, а на остальные рабочие места представлены доку­менты о мероприятиях, проведение которых обеспечивает их аттестацию в течение года. Сертификат соответствия категории 3 выдаётся, если аттестовано не менее 50 % рабочих мест, а на остальные рабочие места представлены документы о меро­приятиях, проведение которых обеспечивает их аттестацию в течение двух лет после выдачи сертификата соответствия. Наличие сертификата влияет на страховые платежи организации.

Поиск по сайту: