Лекция №9. АНГЛИЯ

9. 1. Образование раннефеодальных англосаксонских государств

Первые раннефеодальные государства в, Англии стали образовываться на базе разложения родоплеменных отношений среди англосаксонских племен. В течение IX-XI веков в Англии окончательно побеждают феодальные отношения. Все крестьянство подвергается феодальной эксплуатации: свободное население несет различные тяготы в пользу государства, зависимые и крепостные крестьяне - в пользу феодалов, обладающих судебной и личной властью над ними.

Вся власть в государстве сосредоточивается в руках короля и знати, которая образует королевский совет - уитенгамот ("собрание мудрых"). Уитенгамот становится высшим органом государственной власти. Без его согласия король не имел права ни издавать законы, ни проводить какие-либо важные государственные мероприятия.

Вся страна была разделена на 32 округа (графства). Центром графства был, как правило, укрепленный город. Во главе графства стоял назначаемый королем с согласия уитенгамот из числа местной знати элдормен. В X в. большую роль в местном управлении стал играть личный представитель короля – шерифа, который контролировал сбор налогов и судебных штрафов.

9. 2. Нормандское завоевание. Образование централизованного государства

Новый этап в истории феодальной Англии связан с завоеванием страны в 1066 г. нормандским герцогом Вильгельмом Завоевателем. Аглосаксонская знать была большей частью истреблена. Завоеватели приступили к дележу земли. Все получавшие землю становились вассалами короля. Среди последних различались великие бароны, бывшие крупными землевладельцами, малые бароны или рыцари, получившие землю на условиях военной службы в пользу короля, и лица, получавшие землю от баронов. Феодальный строй получил, благодаря этому обстоятельству, более строгую организацию, чем, например, во Франции. В Англии действовало правило «вассал моего вассала – мой вассал».

Это обстоятельство способствовало значительному усилению центральной власти, препятствуя в то же время развитию децентрализаторских устремлений. В руках монарха были сосредоточены законодательная, судебная и военная власть. Это объясняется прежде всего необходимостью сплочения завоевателей для удержания в повиновении покоренного населения. Немаловажным было то, что король являлся верховным собственником земли, и все получавшие землю становились вассалами короля. Будь то бароны, получившие землю из рук короля, или рыцари, получавшие свои феоды от баронов. Кроме того, вассалы были обязаны королю не только воинской службой но и денежными взносами, а земельные владения нормандской знати не составляли единых массивов и были разбросаны по стране. Им было запрещено занимать должности шерифов в графствах (округах), где были их поместья. Усилению королевской власти способствовали огромные личные владения короля (ему принадлежала 17 всей пахотной земли) и постоянные налоги.

При короле действовала так называемая Королевская курия -совещательный орган из знати и приближенных короля. Высшими должностными лицами были: маршал, командовавший войском, камерарий, управляющий землями и имуществом короля, канцлер. -руководитель королевской канцелярии, юристиарий - первый помощник короля, замещавший его во время отсутствия.

В начале XII века из Королевской курии выделяется специальный орган, ведавший исключительно вопросами финансов - палата Шахматной доски.

Управление на местах осуществляли шерифы, которые руководили администрацией, сбором налогов и контролировали правосудие.

9. 3. Реформы Генриха II

Дальнейшее укрепление центральной власти связано с преобразованиями короля Генриха II, центральное место в которых занимали военная и судебная реформа.

Особенностью английского феодального государства был довольно ранний отказ от войска, состоявшего из военных дружин-вассалов. Наличие крупных военных формирований в условиях отсутствия внешней угрозы стало представлять значительную угрозу самой королевской власти. Король Генрих II заменил для своих вассалов обязанность военной службы денежной повинностью (так называемые "щитовые деньги"), что позволило ему создать наемное войско. На случай внешней угрозы был предусмотрен созыв народного ополчения, а всем свободным гражданам вменено в обязанность обладание вооружением согласно своему имущественному положению.

Другим важным мероприятием, укрепившим роль королевской власти, стала судебная реформа Генриха II. В ходе реформы из сениориальной юрисдикции были исключены все уголовные дела и значительная часть исков о земельной собственности и ленном владении. Королем были изданы в разное время ассизы (иск, а также распоряжение о расследовании иска): Великая ассиза, ассиза о смерти предшественника; ассиза о новом захвате, ассиза о последнем представлении на приход. Во всех этих случаях речь идет о земле, это земельные иски. Королевская курия стала постоянно действующим верховным судебным органом. В XIII веке Королевская курия разделяется на суд королевской скамьи, ведавший уголовными делами и разбором апелляций, и суд общих тяжб, ведавший делами общего характера.

Во второй половине 12 века оформился институт разъездных судей. Эти судьи разбирали иски преимущественно связанные с интересами короны. Также осуществляли ревизию местного самоуправления.

Развитию и укреплению королевской юрисдикции способствовало введение института присяжных обвинителей. Присяжные времени Генриха Второго – это не судьи, а просто сведущие люди. Постепенно присяжные становятся судьями.

Но сильная королевская власть и централизация управления создали благоприятные условия для произвола и деспотизма и, как следствие, возникновения движения за ограничение; полномочий короля и его чиновников.

В начале XIII века Англия была втянута в войну с Францией, потребовавшую огромных расходов. Английский король Иоанн Безземельный, практиковавший введение чрезвычайных налогов и широкие произвольные поборы, вступил в открытый конфликт с большинством светских и духовных феодалов, поддержанных городами и частью крестьянства. Этот конфликт завершился подписанием Великой Хартии Вольностей (1215 г.).

9. 4. Великая Хартия Вольностей

В 13 веке сильной королевской власти противостоят уже оформившиеся сословия. Это было время расцвета феодального строя. Противниками сильной королевской власти были феодальные магнаты.В стране сложился общий антикоролевский фронт во главе с баронами и высшим духовенством. В таких условиях король Иоанн Безземельный 15 июля 1215 года был вынужден подписать Великую хартию вольностей.

Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов. Их феоды объявлялись свободно наследуемыми владениями, ограничивались размеры рельефа, выплачиваемого при передаче феода по наследству, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Ограничивался королевский произвол при обложении баронов денежными повинностями. Бароны были обязаны оказывать королю денежную помощь лишь при: 1) выкупе короля из плена, 2) посвящении в рыцари его старшего сына, 3) выдаче замуж старшей дочери короля от первого брака.

В отношении других сословий Хартия подтверждала существующие привилегии церкви и духовенства, в частности свободы выборов церковных иерархов.

В отношении рыцарей Хартия не позволяла баронам брать со своих вассалов никаких поборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также принуждать к выполнению, повинностей больших, чем предусматривает обычай.

Хартия подтвердила древние вольности Лондона и других городов, право купцов, в том числе и иноземных, свободно выезжать из страны, вести торговлю без каких-либо стеснений.

В отношении свободного крестьянства в Хартии было зафиксировано обещание не обременять их непосильными, налогами и штрафами.

Исключительно важным для экономики Англии было установление Хартией единства мер и весов.

В целом содержание Великой Хартии Вольностей не выходило за рамки феодальной эпохи. Тем не менее ряд ее статей стал основой для дальнейшей глубокой эволюции политического строя Англии. Это прежде - всего статьи 12 и 14. Статья 12 утверждала право короля взимать налоги лишь после утверждения их советом королевства, а статья 14 определила, состав этого совета - непосредственные вассалы короля (бароны, графы, епископы и т. п.) и представители простого рыцарства в лице шерифов и бейлифов. Здесь просматривается будущий средневековый английский парламент. Таким образом, Великая хартия вольностей была прологом к истории английского парламента.

Большое внимание заслуживают статьи 39 и 40 Хартии. Первая из них гласит: «Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, или стоящим вне закона, или изгнан, или каким – либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по закону страны». В то время в понятие «свободного человека» входил феодал. Однако в дальнейшем под «свободным человеком» формально стали понимать всякого свободного жителя Англии. Содержание статьи 39 Хартии было впоследствии развито в «Петиции о праве» 1628 года и в Хабеас Корпус Акте 1679 года.

Иоанн Безземельный, подписавший Хартию, тем не менее не собирался ее выполнять. Конфликт между королевской властью и ее подданными продолжался при преемниках Иоанна. Во второй половине XIII века в результате этой борьбы в Англии возникла сословно-представительная монархия.

Надо отметить что до сегодняшнего дня Великая Хартия Вольностей рассматривается как один из основополагающих конституционных актов Англии.

9. 5. Образование сословно-представительной монархии

Необходимо отметить две особенности оформления сословно µ представительной монархии в Англии. Во – первых, если в ряде стран возникновение сословно – представительных учреждений не было связано со значительными политическими потрясениями, здесь сословно – представительная система сложилась в результате острой борьбы феодалов с королем. И, во – вторых, эта борьба означала политическую победу сословий над монархией.

Начавшаяся еще при Иоанне Безземельном борьба монархии и сословий особой остроты достигла в середине XIII века. В 1258 году баронам удалось навязать Генриху III принятие так называемых "Оксфордских провизии", по которым полный контроль за королевской властью переходил в руки 15 баронов. Между королем и баронами началась гражданская, война (1258-1267 гг.). Лагерь противников короля возглавил Симон де Монфор.

Однако это вызвало недовольство рыцарей, горожан и других слоев населения. В противовес Оксфордским провизиям они, собравшись в Вестминстере, провозгласили Вестминстерские провизии, являвшую собой первую самостоятельную общеполитическую программу, рыцарства и фригольдерских слоев, т.е. мелких собственников.

В 1264 г. королевская армия была разбита, а сам он попал в плен. В 1265 г. созывается парламент, который может считаться первым парламентом в истории Англии, поскольку относительно полно представлял страну. В нем заседало по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.

Раскол в лагере сторонников Симона де Монфора позволил королевской власти укрепить свои позиции. Однако как средство достижения компромисса между королем и баронами, рыцарями и богатыми горожанами в 1295 г. Эдуард I созывает парламент, получивший название "образцового". Кроме крупных светских и духовных феодалов, приглашенных королем лично, в него вошло по 2 представителя от 37 графств и по 2 представителя от городов.

В первой половине XIV века парламент стал делиться на верхнюю палату лордов, где заседала феодальная знать, и нижнюю палату общин, где заседали представители графств и городов.

Парламент Англии периода сословно-представительной монархии постепенно закрепил за собой следующие полномочия: 1) утверждение порядка и размеров налогообложения; 2) право законодательной инициативы - постановления, принятые обеими палатами парламента и утвержденные королем("Статуты"), становились высшим законодательным актом государства; 3) согласие на объявление войны или заключение мира; 4) право"импичмента", т. е. возбуждение судебного процесса перед палатой лордов против тех или иных советников короля за злоупотребление ими своими обязанностями.

9. 6. Особенности английского абсолютизма

С начала XV века роль и значение английского парламента начинают сокращаться. В Англии, как и других государствах Европы, начинает складываться абсолютная монархия. Развитие капиталистических отношений делало необходимым сильную государственную власть, которую поддерживала как нарождающаяся буржуазия, так и часть дворянства, ставшего на капиталистический путь развития («новое дворянство»).

Однако в отличие от континентальной Европы английский абсолютизм имел ряд особенностей, позволяющих определить его как "незавершенный". Во-первых, в Англии наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент. Во-вторых, продолжало существовать местное самоуправление и отсутствовала централизация и бюрократизация государственного аппарата. Кроме того, в Англии не было и крупной постоянной армии.

Борьбу королевской власти против крупных феодалов и церкви поддерживали "джентри" - (новое дворянство) и буржуазия. Союз между джентри и буржуазией позволил парламенту и. местному самоуправлению сохранить свое значение.

Однако реальная власть в этот период сосредоточилась в руках короля, которую он осуществлял через подчиненные непосредственно ему органы исполнительной и судебной власти. Сюда входили: Тайный совет в составе лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-адмирала и др., осуществлявший непосредственное управление, и чрезвычайные судебные органы - Звездная палата и Высокая комиссия. Звездная палата была учреждена для борьбы с протвниками королевской власти являлась своего рода политическим трибуналом.

9. 7. Право Англии

9. 7. 1. Общее право

Источники права. В раннефеодальных государствах, возникших на территории Британии, основным источником права был обычай. В некоторых были изданы сборники обычаев с включением норм, законодательно закрепленных государственной властью. Это - Правда Этельберта, Правда Инэ, Законы Кнута.

После нормандского завоевания продолжали действовать старые англосаксонские обычаи, носившие местный, территориальный характер. Но в дальнейшем развитие английской правовой системы пошло по пути преодоления партикуляризма и создания общего права для всей страны. Особую роль в этом процессе сыграли разъездные королевские судьи. При рассмотрении дел на местах разъездные королевские судьи руководствовались не только законодательными актами королей, но и местными обычаями и практикой местных судов. Возвращаясь в свою резиденцию, они в процессе обобщения судебной практики вырабатывали общие нормы права. Так постепенно из практики королевских судов сложились единообразные нормы права, так называемое "общее право. Общее право – это практика королевских судов, закрепленная в судебных протоколах. Начиная с XIII века в королевских судах стали составлять протоколы судебных заседаний, "свитки тяжб", которые потом, сменили сборники судебных отчетов. Именно в это время зарождается основной принцип "общего права": решение вышестоящего суда, записанное в "свитки тяжб", является обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же или нижестоящим судом. Этот принцип стал называться судебным прецедентом.

Если основным источником «общего права» являлась судебная практика, то в означенный период все большее значение начинает приобретать законы. Активную законодательную деятельность осуществляли Генрих Второй, Эдуард Первый. Большую роль играло и парламентское законодательство.

9. 7. 2. Право справедливости

Начиная с XV века в Англии формируется так называемое "право справедливости". Так как статуты, изменяя «общее право» по отдельным вопросам, не могли преодолеть присущий ему формализм, не могли приспособить его к новым общественным отношениям. В случае, если кто-либо не находил защиты своих нарушенных прав в судах "общего права", он обращался к королю за "милостью" разрешить его дело "по совести". С увеличением количества таких дел был учрежден суд канцлера ("суд справедливости"). Судопроизводство осуществлялось канцлером единолично и в письменной форме. Формально канцлер не руководствовался никакими нормами права, а лишь внутренним убеждением, вместе с тем при вынесении решений он использовал принципы канонического и римского права. "Право справедливости" дополняло общее право, восполняло его пробелы. "Право справедливости" также базировалось на принципе прецедента. Суд канцлера придавал правовое оформление ряду новых отношений, появление которых было обусловлено ростом торговли, и явился защитником городского населения и нарождающейся буржуазии против крупнейших землевладельцев – феодалов.

9. 7. 3. Имущественные отношения

"Общее право", регулировавшее вопросы, связанные с феодальным свободным держанием, выделяло два вида свободных держателей: 1) непосредственно от короля - баронии, которые предоставлялись "головным держателям" и 2) свободные рыцарские держания от "головных держателей". И те, и другие в равной мере были вассалами короля. Рыцарская служба была благородным держанием. Держание по рыцарской службе обязывало первоначально к воинской службе в течеие 40 дней в году, но с середины 12 века с переходом к наемному войску личная служба была заменена уплатой «щитовых денег».

С точки зрения правомочий собственника, "общее право" выделяло три категории держаний:

1) Держание "фри-симпл" - которым можно владеть и распоряжаться, и лишь при отсутствии наследников оно возвращалось сеньору как выморочное имущество.

2)Условные земельные владения.

3)Заповедные держания - держания, которыми нельзя было распоряжаться и которые переходили по наследству только по нисходящей линии, обычно старшему сыну (принцип майората).

В XII-XIII вв. возникает институт доверительной собственности (траст), по которому одно лицо передает имущество другому с тем, чтобы получатель, сделавшись формально его собственником, управлял имуществом и использовал его в интересах прежнего собственника или по его указанию. Суть этого института заключалась в том, что одно лицо передавал другому в собственность свое имущество с тем, чтобы получатель, сделавшись формально собственником, управлял имуществом и использовал его в интересах прежнего собственника или по его по указанию. На наш взгляд, тем самым английское право пытался надежно защитить институт частной собственности.

Так как в рассматриваемый период существовали различные ограничения на сделки с землей, то передача земли с целевым назначением была единственным способом превратить одни виды земельных держаний в другие, обеспечить родных в отступление от феодальных правил наследования.

В XVI веке при короле Генрихе VIII была проведена секуляризация (огосударствление) церковных земель.

Лично зависимые (крепостные) крестьяне получили наименование вилланов. Виллан не мог иметь никакого имущества, которое не принадлежало господину. За право пользования наделом вилланы должны были нести различные повинности. Различались полные вилланы, чьи повинности были не определены и устанавливались феодалом произвольно, и "неполные вилланы", чьи повинности были точно фиксированы, феодал не мог их увеличит или согнать вилланов с земли. Они имели право судиться со своим господином в королевских судах.

Со временем возникает, новая форма крестьянского землевладения - копигольд. Копигольд - это крестьянское владение землей на основе обычая феодального поместья (манор), предоставляемое крестьянину (копигольдеру) путем выдачи ему выписки из протокола манориального суда, подтверждавшей его право владения участком. По своей природе копигольд носил характер наследственной аренды.

Существовали в Англии крестьянские земли, свободные от повинностей в пользу феодалов - фригольды.

9. 7. 4. Обязательства

Хотя обязательственные отношения еще не получили достаточного развития, тем не менее в английском праве проводилось различие между простым соглашением и договором (контрактом) как основанием возникновения обязательств. В XIII в. в общем праве появляется иск, содержащий требование к должнику исполнить обязательство, установленное соглашением.

С XV в. широкое применение получил иск (trespass of case) о правонарушении, применявшийся во всяком случае, когда истцу был причинен вред.

9. 7. 5. Семейное право

Заключение брака и отношения между супругами регулировались каноническим правом. Поэтому церковный брак был по существу единственной формой брака. И она в этом преуспела. Церковь создала сложную систему критериев действительности брака.

Имущественные отношения регулировались "общим правом". Приданое, приносимое женой, поступало в распоряжение мужа. Он мог владеть и пользоваться недвижимым имуществом жены после ее смерти, если у них были общие дети. В случае бездетности имущество жены после ее смерти возвращалось ее отцу или его наследникам. Жена не имела права заключать договоры; совершать сделки, выступать в суде без согласия мужа. Таким образом, в Англии жена была достаточно бесправной, особенно в высших слоях. В низших жена пользовалась относительной свободой. Хотя в ряде местностей за женой признавалось право на управление своим имуществом.

Наследование феодальных держаний происходило на основе майората. Остальное имущество делилось на три части: 13 шла жене, 13 - детям и 13 -церкви.

9. 7. 6. Уголовное право

В средние века в области уголовных преступлений и наказаний господствовали постановления обычного права. Позже будут издаваться королевские ордонансы, содержавшие в себе нормы уголовного права.

С XIII в. в Англии закрепилось деление преступлений на три группы: тризн (измена), фелония (тяжкое уголовное преступление) и мисдиминор (проступки).

Раньше всего выработалось понятие "фелония" - убийство, поджог, изнасилование, разбой. Основным наказанием за фелонию была смертная казнь.

В XIV веке тризн стал разделяться на "великую измену" – покушение или убийство короля или членов его семьи, изнасилование королевы, дочери короля, жены сына короля, восстание против короля, подделка королевской печати, монет, ввоз в страну фальшивых денег, убийство канцлера, казначея, королевского судьи - и "малую измену", какой считалось убийство слугой господина, женой мужа, мирянином или клириком - прелата.

За измену предусматривалась смертная казнь с конфискацией имущества.

Все остальные преступления относились к категории мисдиминор, наказание за них не предусматривало смертную казнь. Целью наказания постепенно становится устрашение – стремление не только причинить страдания преступнику, но и жестокостью наказания воздействовать на других для предотвращения совершения ими преступлений.

9. 7. 7. Судебный процесс

Судопроизводство в средневековой Англии являлось состязательным не только в гражданских, Но и в уголовных делах. Основанием для возбуждения дела служило заявление потерпевшего. Стороны имели право сбора доказательств. С XII века как в уголовном, так и в гражданском судопроизводстве участвовали жюри присяжных из 12 человек.

Поиск по сайту: