Национализация, разгосударствление, приватизация

В условиях рыночной экономики господствует частная форма собственности. Поэтому переход от адми­нистративно-командной экономики к рыночной экономике необходимо начинать с процессов разгосударствления и приватизации.

Разгосударствление – ликвидация механизма прямого хозяйственного управления экономикой и передача соответствующих полномочий предприятиям, но без изменения характера собственности.

Разгосударствление включает в себя следующие меры:

1. Изменение функций государства в отношении предприятий в сфере управления ими, когда вертикальные связи по схеме «государство – министерство – предприятие» заменяются горизонтальными по схеме «предприятие – предприятие». Этот процесс в литературе называют коммерциализацией предприятий, в ходе которой предприятие наделяется экономической самостоятельностью по ряду вопросов: само разрабатывает производственную программу, получает право свободного ценообразования, выбора инвесторов, решения кадровых вопросов. Но функция определения юридической судьбы предприятия остается у государства.

2. Проведение политики либерализации рынков, т. е. проведение антимонопольной политики: ликвидируются барьеры на пути вхождения в отрасль (развивается конкуренция), поощряется малый бизнес, ослабляются таможенные ограничения и т. д. При этом государственные предприятия утрачивают власть над рынком, т. к. устраняется государственный диктат цен. Рынок становится конкурентным.

3. Оздоровление государственного сектора, т. е. постепенная ликвидация нерыночной обстановки среди государственных предприятий. Для этого проводятся такие меры: сокращаются бюджетные поступления на государственные предприятия; прекращается списывание задолженности предприятий по кредиту; отменяются налоговые льготы; предприятию предоставляется хозяйственная самостоятельность по ряду вопросов.

Приватизация - это процесс преобразования государственной собственности в частную. Существуют следующие способы приватизации:

1. Бесплатная передача объектов в частную собственность.
2. Выкуп государственных предприятий на льготных условиях.
3. Продажа акций предприятия.
4. Продажа предприятия через аукцион, по конкурсу.
5. Сдача в аренду (частная приватизация).
6. Реституция - возвращение бывшим собственникам когда-то национализированной собст­венности.

В Республике Беларусь процессы разгосударствления и приватизации начались после распада СССР и связаны с общим преобразованием экономики из командно-административной в смешанную экономику рыночного типа. Приватизацию государственной собственности и развитие рынка нельзя понимать как простой демонтаж механизма государственной собственности. Основной задачей формирования смешанной экономики является эффективное сосуществование различных типов и форм собственности, которые будут конкурировать, и обогащать друг друга.

Национализация – это процесс перехода из частной собственности в государственную. Национализация может иметь различное социально-экономическое значение в зависимости от того кем, в чьих интересах, каким способом и на каком историческом этапе она осуществляется.

Поиск по сайту: