Наличие ограничения
| Описание ограничения
| Основание для применения ограничения (нормативный правовой акт)
| Срок действия ограничения
|
I. РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
1. Ограничение по пунктам 6 и 11 Протокола по финансовым услугам (приложение № 17 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – приложение № 17)
| в случае если квота иностранных инвесторов в уставных фондах страховых организаций Республики Беларусь превышает 30 %, Министерство финансов Республики Беларусь прекращает регистрацию страховых организаций с иностранными инвестициями и (или) выдачу таким организациям лицензий на осуществление страховой деятельности
страховая организация обязана получить предварительное разрешение Министерства финансов Республики Беларусь на увеличение размера своего уставного фонда за счет средств иностранных инвесторов и (или) страховых организаций, являющихся дочерними (зависимыми) хозяйственными обществами по отношению к этим иностранным инвесторам, на отчуждение долей в ее уставном фонде (акций), составляющих 5 % и более уставного фонда страховой организации, на отчуждение долей в ее уставном фонде (акций) в пользу иностранных инвесторов и (или) страховых организаций, являющихся дочерними (зависимыми) хозяйственными обществами по отношению к данным иностранным инвесторам.
Белорусские участники страховых организаций Республики Беларусь обязаны получить предварительное разрешение Министерства финансов на отчуждение принадлежащих им долей в уставных фондах (акций) в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) иностранных инвесторов и (или) страховых организаций, являющихся дочерними (зависимыми) хозяйственными обществами по отношению к этим иностранным инвесторам.
В предварительном разрешении отказывается в следующих случаях:
при совершении указанных действий будет превышена квота участия иностранного капитала в уставных фондах страховых организаций Республики Беларусь
юридическое лицо, которому страховщик, участник страховщика намерен осуществить отчуждение принадлежащих ему долей в уставном фонде (акций), осуществляет деятельность менее 3 лет и не имеет прибыли по итогам осуществления своей деятельности в последние 3 года
существует необходимость обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь (в том числе в экономической сфере), защиты интересов национальных страховых организаций
страховые организации, являющиеся дочерними (зависимыми) хозяйственными обществами по отношению к иностранным инвесторам и (или) имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных фондах более 49 %, могут создавать обособленные подразделения на территории Республики Беларусь, а также являться учредителями (участниками) других страховых организаций после получения предварительного разрешения Министерства финансов Республики Беларусь. В предварительном разрешении отказывается, если превышена квота участия иностранного капитала в уставных фондах страховых организаций Республики Беларусь
страховые организации, являющиеся дочерними или зависимыми хозяйственными обществами по отношению к иностранным инвесторам, не могут осуществлять в Республике Беларусь страхование жизни (за исключением заключения договоров страхования жизни с физическими лицами), обязательное страхование (в том числе обязательное государственное страхование), имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок, оказанием услуг или выполнением работ для государственных нужд, а также страхование имущественных интересов Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.
Оплата иностранными инвесторами долей в уставных фондах (акций) страховых организаций и страховых брокеров производится исключительно денежными средствами
| Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2006 г. № 1174 «Об установлении квоты иностранных инвесторов в уставных фондах страховых организаций Республики Беларусь»
Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности»
Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности»
Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности»
| не определен
|
2. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| страховыми агентами, страховыми брокерами могут являться только белорусские лица
| Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности»
| не определен
|
3. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| участие иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь ограничено 50 %.
Создание кредитных организаций с иностранными инвестициями требует получения предварительного разрешения Национального банка Республики Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь прекращает государственную регистрацию банков с иностранными инвестициями при достижении установленного размера (квоты) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь.
Национальный банк Республики Беларусь имеет право принимать любые меры для соблюдения данного ограничения. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения учитывается уровень использования квоты участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь, а также финансовое положение и деловая репутация учредителей-нерезидентов
| Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З, постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 1 сентября 2008 г. № 129 «О размере (квоте) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь»
| не определен
|
4. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| лицензия на осуществление деятельности в сфере финансовых услуг в Республики Беларусь выдается юридическим лицам Республики Беларусь, созданным в организационно-правовой форме, установленной законодательством Республики Беларусь
| Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З
| не определен
|
5. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| функции руководителя, его заместителей, главного бухгалтера страховой организации могут выполняться только гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь, и только на основании трудовых договоров
| Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности»
| не определен
|
6. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Республике Беларусь.
Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь
| Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «Положение о лицензировании отдельных видов деятельности»
| не определен
|
II. РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН
|
1. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| доля уполномоченного органа в капитале организатора торгов может составлять более 50 % от общего количества голосующих акций организатора торгов
| Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 г. № 461-II «О рынке ценных бумаг»
| не определен
|
2. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями Республики Казахстан.
Виды деятельности, подлежащей лицензированию Республики Казахстан, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан
| Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 г. № 214-III «О лицензировании»
| не определен
|
3. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| банки создаются в форме акционерных обществ
| Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 г. № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»
| не определен
|
4. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| открытие филиалов банков-нерезидентов в Республике Казахстан запрещается
| Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 г. № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»
| не определен
|
5. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| страховая (перестраховочная) организация должна быть учреждена в форме акционерного общества
| Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. № 126-II «О страховой деятельности»
| не определен
|
6. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| открытие филиалов страховых организаций-нерезидентов в Республике Казахстан запрещается
| Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. № 126-II «О страховой деятельности»
| не определен
|
7. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| организационно-правовой формой страхового брокера является товарищество с ограниченной ответственностью либо акционерное общество
| Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. № 126-II «О страховой деятельности»
| не определен
|
8. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| добровольный накопительный пенсионный фонд создается в форме акционерного общества
| Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 г. № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»
| не определен
|
9. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| открытие филиалов и представительств накопительных пенсионных фондов – нерезидентов Республики Казахстан в Республике Казахстан запрещается
| Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 г. № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»
| не определен
|
10. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| центральный депозитарий является единственной организацией на территории Республики Казахстан, осуществляющей депозитарную деятельность. Центральный депозитарий создается в форме акционерного общества
| Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 г. № 461-II «О рынке ценных бумаг»
| не определен
|
11. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| профессиональный участник рынка ценных бумаг – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества (за исключением трансфер-агента)
| Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 г. № 461-II «О рынке ценных бумаг»
| не определен
|
12. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества
| Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 г. № 461-II «О рынке ценных бумаг»
| не определен
|
13. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| банковским холдингом – нерезидентом Республики Казахстан, прямо владеющим 25 % или более размещенных (за вычетом привилегированных и выкупленных банком) акций банка или имеющим возможность голосовать прямо 25 % или более голосующих акций банка, может являться только финансовая организация – нерезидент Республики Казахстан, подлежащая консолидированному надзору в стране своего местонахождения
| Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 г. № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»
| не определен
|
14. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| единый накопительный пенсионный фонд является единственной организацией на территории Республики Казахстан, осуществляющей деятельность по привлечению обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов
| Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 г.№ 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»
| не определен
|
15. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| единый регистратор является единственной организацией на территории Республики Казахстан, осуществляющей деятельность по ведению системы реестров держателей ценных бумаг
| Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 г. № 461-II «О рынке ценных бумаг»
| не определен
|
16. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| страховым холдингом – нерезидентом Республики Казахстан, прямо владеющим 25 % или более размещенных (за вычетом привилегированных и выкупленных страховой (перестраховочной) организацией) акций страховой (перестраховочной) организации или имеющим возможность голосовать прямо 25 % или более голосующих акций страховой (перестраховочной) организации, может являться только финансовая организация
| Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. № 126-II «О страховой деятельности»
| не определен
|
17. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| фонд гарантирования страховых выплат является единственной организацией на территории Республики Казахстан, гарантирующей осуществление страховых выплат страхователям (застрахованным, выгодоприобретателям) при принудительной ликвидации страховой организации по договорам обязательного страхования
| Закон Республики Казахстан от 3 июня 2003 г.№ 423-II «О Фонде гарантирования страховых выплат»
| не определен
|
18. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| организация, осуществляющая обязательное гарантирование депозитов, является некоммерческой организацией, создаваемой в организационно-правовой форме акционерного общества. Учредителем (единственным акционером организации), осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, является уполномоченный орган
| Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 г. № 169-III «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан»
| не определен
|
19. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| кредитное бюро с государственным участием является единственной специализированной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме акционерного общества, в которую поставщики поставляют информацию, необходимую для формирования кредитных историй в обязательном порядке
| Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 г. № 573-II «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан»
| не определен
|
20. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| формирование и ведение базы данных по договорам страхования осуществляет некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме акционерного общества с долей участия государства
| Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. № 126-II «О страховой деятельности»
| не определен
|
III. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
|
1. Ограничение по пунктам 6 и 11 (приложения № 17
| страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49%, не могут осуществлять в Российской Федерации страхование жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета федеральным органам исполнительной власти (страхователям), страхование, связанное с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также страхование имущественных интересов государственных организаций и муниципальных организаций.
Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 51%, также не могут осуществлять в Российской Федерации страхование имущественных интересов, связанных с дожитием граждан до определенных возраста или срока либо наступлением иных событий в жизни граждан, а также с их смертью, и обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Страховая организация, являющаяся дочерним обществом по отношению к иностранному инвестору (основной организации) или имеющая долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 %, имеет право осуществлять в Российской Федерации страховую деятельность, если иностранный инвестор (основная организация) не менее 5 лет является страховой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством соответствующего государства.
Законодательством Российской Федерации установлен предельный размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций равный 50 %. Информация о размере (квоте) участия иностранного капитала страховых организаций, о введении или прекращении предусмотренных абзацами пятым и седьмым настоящего пункта ограничений на иностранные инвестиции подлежит опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 50 %, орган страхового надзора прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 %.
Страховая организация обязана получить предварительное разрешение органа страхового надзора на увеличение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ, на отчуждение в пользу иностранных инвесторов (в том числе на продажу иностранным инвесторам) своих акций (долей в уставном капитале), а российские акционеры (участники) обязаны получить предварительное разрешение органа страхового надзора на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ.
Если установленный размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций будет превышен, орган страхового надзора отказывает в предварительном разрешении страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 % либо становящимся таковыми в результате указанных сделок.
Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Российской Федерации.
Несмотря на положения настоящего пункта, страховые организации, получившие лицензии на осуществление страховой деятельности до присоединения России к ВТО, могут продолжать осуществление данной деятельности в соответствии с условиями, на которых лицензия была выдана
| Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
| не определен
до 22 августа 2017 г.
|
2. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| страховыми агентами, страховыми брокерами могут являться только граждане Российской Федерации (данное ограничение не распространяется на страховых агентов – физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей)
| Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
| не определен
|
3. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| участие иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации ограничено 50 %.
Для целей контроля за квотой иностранного участия в банковской системе Российской Федерации предварительное разрешение Центрального банка требуется на:
создание кредитной организации с иностранным участием, включая дочерние и зависимые общества
увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидента (нерезидентов)
отчуждение акций (долей) кредитной организации в пользу нерезидентов
| Международные обязательства Российской Федерации, касающиеся услуг и вытекающие из Протокола от 16 декабря 2011 года о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года
| не определен
|
4. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| лицензия на осуществление деятельности в сфере финансовых услуг в Российской Федерации выдается юридическим лицам Российской Федерации, созданным в организационно-правовой форме, установленной законодательством Российской Федерации
| Федеральный закон от 1 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности», Федеральный закон от 21 ноября 2011 г.№ 325-ФЗ «Об организованных торгах», Федеральный закон от 7 мая 1998 г.№ 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральный закон от 29 ноября 2001 г.№ 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», Федеральный закон от 14 марта 2013№ 29-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
| не определен
|
5. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| в отношении кредитных организаций с иностранными инвестициями действуют ограничения в следующих случаях:
если лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа российской кредитной организации, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, коллегиальный исполнительный орган такой кредитной организации не менее чем на 50% должен быть сформирован из граждан Российской Федерации.
Количество работников, являющихся гражданами Российской Федерации, должно составлять не менее 75% от общего количества работников российской кредитной организации с иностранными инвестициями
| приказ Банка Россииот 23 апреля 1997 г. № 02-195 «О введении в действие Положения «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и о порядке
получения предварительного разрешения Банка России на увеличение уставного капитала зарегистрированной кредитной организации за счет средств нерезидентов»
| не определен
|
6. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| численность иностранного персонала представительства иностранной кредитной организации, как правило, не должна превышать 2 человек. В случае если представительству требуется большее количество аккредитованных сотрудников, необходимость в этом должна быть обоснована в письменном заявлении на имя Председателя Банка России, на основании которого принимается решение
| приказ Банка России от 7 октября 1997 г.№ 02-437 «О порядке открытия и деятельности в Российской Федерации представительств иностранных кредитных организаций»
| не определен
|
7. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта российского страхового дела (юридического лица) должны постоянно проживать на территории Российской Федерации
| Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
| до 1 января 2015 г.
|
8. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами Российской Федерации или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Российской Федерации.
Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации
| Федеральный закон от 4 мая 2011 г.№99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (и законодательство, регулирующее виды деятельности, перечисленные в пункте 2 статьи 1 указанного Федерального закона), Федеральный закон от 1 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности»
| не определен
|
9. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| доля каждого акционера (связанной группы лиц) в уставном капитале организатора торговли не может превышать 10 %, за исключением случаев, когда акционером (связанной группой лиц) является уполномоченный орган или инфраструктурные организации финансового рынка Российской Федерации, входящие в одну холдинговую группу
| __
| не определен
|
10. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
| ведение страховых историй в Российской Федерации осуществляется единственной организацией, учреждаемой и осуществляющей деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации
| __
| не определен
|
11. Ограничение по пунктам 6 и 11 приложения № 17
|
организация, получившая статус центрального депозитария, является единственной организацией на территории Российской Федерации, осуществляющей функции центрального депозитария
центральный депозитарий создается в форме акционерного общества
|
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 414-ФЗ «О центральном депозитарии»
|
не определен
|