 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Привлечения иностранных капиталов
Закономерно, что в деятельности нового министра финансов кредитные операции занимали одно из центральных мест. На начальном этапе он использовал кредитные заимствования для обеспечения баланса росписи государственных доходов и расходов. Однако, как он считал, такой приём допустим лишь в исключительных случаях и в дальнейшем к нему уже больше не прибегал. Целевое назначение займов, которыми пользовался Витте, сводилось в подавляющем большинстве случаев к трём направлениям: а) накопление золотого резерва в процессе подготовки и проведения денежной реформы, б) замена одних займов государства другими, менее обременительными по своим условиям. Витте удалось конвертировать (заменить) 5-ти и 6-ти процентные займы на 4.5, 4 и даже 3-х процентные, что в свою очередь позволило при увеличении общей суммы задолженности снизить расходы на её обслуживание. Показательно, что общая сумма государственного долга при Витте возросла с 4.6 до 6.6 млрд. рублей, или на 43%, а его обслуживание только на 15%;[10]
Используя благоприятную конъюнктуру на мировых рынках капитала и возросшее доверие за рубежом к устойчивости российской экономики, в) финансирование железнодорожного строительства.
Введение золотой валюты укрепило доверие к российскому кредиту: Россия получила не менее трех миллиардов рублей иностранных инвестиций. Витте пытался снять и законодательные барьеры для иностранного капитала, но столкнулся с сопротивлением консерваторов, опасавшихся расшатывания "устоев". По этому вопросу, отмечал он, "существует два противоположных воззрения: одни признают государственный кредит средством крайне вредным и опасным, и рекомендуют всячески избегать его. Другие, наоборот, считают государственный кредит благодеянием, которым можно и должно пользоваться в самых широких размерах. Правильное отношение к государственному кредиту заключается в соблюдении золотой середины между этими крайностями, из которых первая способна совершенно затормозить и политическое, и экономическое развитие страны, а вторая может привести государство к неисправности в платежах, т.е. к банкротству, даже при самой производительной затрате занятых капиталов".[11]
По словам Витте, "никто не препятствовал тому, чтобы иностранные деньги на различные предприятия к нам шли, но наивно желали, чтобы распоряжались этими деньгами россияне, и распоряжались, не имея в деле никакого интереса, со свойственным русским дельцам новейшей формации денежным распутством". Сам же Витте заявлял, что боится не иностранных капиталов, которые почитает за благо для нашего отечества, а совершенно обратного - "что наши порядки обладают такими специфическими, необычными в цивилизованных странах свойствами, что немного иностранцев пожелают иметь с нами дело". Российское правительство старалось брать кредиты не у международных финансовых организаций, а размещало свои обязательства на внутреннем рынке иностранных государств. "Русские бумаги" специально выпускались невысоким номиналом, делавших их доступными для мелких буржуа, служащих, даже прислуги. Все они отдавали свои скопленные по сантиму или пфеннигу сбережения в надежде стать рантье. Хотя Витте не мог предвидеть, что большевики откажутся расплачиваться по этим долгам, но складывается впечатление, что судьба держателей русских бумаг волновала его в самую последнюю очередь. Главное, доказывал он своим критикам, что "все занятые деньги пошли исключительно на цели производительные". Недаром в те годы говорили, что русские железные дороги строятся на деньги берлинских кухарок.
Доля производственного использования полученных кредитов неуклонно росла. Так, на 1 января 1892 г. задолженность государства по кредитам, используемым на непроизводственные нужды, составляла 63.4 % их общей суммы. Через 11 лет и этот показатель снизился до 52.2%. Соответственно, почти половина полученных кредитов в 1903 г. была израсходована на расширение железнодорожной сети: постройки новых государственных дорог, для обновления и реконструкции действующих, для выдачи ссуд частным железнодорожным обществам (главным образом обществу Восточной китайской дороги), а также для выкупа частных дорог в казну.
За время пребывания Витте на посту министра финансов резко возрос внешний долг России. Поскольку только на обслуживание этого долга ежегодно уходило до 150 млн. руб., приходилось брать новые займы, чтобы выплатить проценты по старым.
3. Итоги промышленной политики С. Ю. Витте
Витте подчёркивал, что Россия имеет уникальные природные ресурсы. Он писал: «Для блага России, отсталой сравнительно с Западом, прежде всего необходим подъём её производительных сил. Для этого всё больше нужно развитие её обрабатывающей промышленности и транспорта». Действительно транспортные магистрали имели огромную роль в развитии экономики. За 30 пореформенных лет протяжённость железных дорог увеличилась в 30 раз. Вступив на пост министра финансов, Витте получил 29157 вёрст железных дорог, а ушёл, оставив 54217 вёрст. Витте возобновил строительство Транссибирской железной дороги. Проект дороги был продиктован не только военно-стратегическими соображениями, сколько целью развития производительных сил России.
Быстрыми темпами развивалась лёгкая промышленность. Текстильный фабрики Москвы, Твери, Орехово - Зуева были флагманами российской промышленности. Текстиль вслед за хлебом стал важнейшей частью экспорта. Русские ситцы, плисы, миткаль успешно конкурировали с европейской продукцией на восточном рынке.
В конце XIX века в промышленности наметился поворот к производству средств производства. Возникают новые отрасли промышленности: нефтедобывающая, химическая, машиностроительная. В российской глубинке строятся крупные заводы: Коломенский, Сормовский. Особенно бурно развивался промышленный Юг страны. Опираясь на металлургические заводы Украины и угольные шахты Донбасса, он обогнал горнозаводской Урал. Уже в 1897 году на Юге выплавлялось более 40% всего чугуна. Здесь были самые мощные печи, самое совершенное потеем временам оборудование, самая высокая производительность труда.
Пришли в движение «дедовские» (купеческие) капиталы. К началу XX века акционерные банки увеличили свои капиталы до 1,1 млрд.рублей (в 1864 году открылся первый такой банк).
По степени концентрации производства Россия начала опережать даже более развитые страны. К концу XIX века появляются картели. Синдикаты, тресты – всего около 50 монополистических объединений; 12 крупнейших банков контролировали до 80% всех банковских средств.
Развивается и ремесленное производство. На долю мелких товаропроизводителей приходится треть всей промышленной продукции. В некоторых отраслях (кузнечное дело) мелкое производство опережало крупное. Ремесленные мастерские успешно конкурировали с фабриками и заводами. Приспосабливались к новым условиям кустарные промыслы. В которых механизмы не могли соперничать с человеческими руками (вологодские кружева и т.д.)
При Витте (задолго до сталинской) была начата «малая» индустриализация. С целью изыскания средств были увеличены косвенные налоги на (на 42,7%) и введена винная монополия, которая при Витте давала в казну 365 млн.рублей в год (после него – более 500 млн.рублей)
Государство поощряло частное предпринимательство. Для отечественной промышленности были созданы особо благоприятные условия. С 1891 года ввоз иностранных товаров в Россию облагался 33% пошлины. В то же время экспорт облагался низкими пошлинами. Это позволило добиться активного торгового баланса. В разгар экономического кризиса 1900-1903 годов правительство пришло на помощь предпринимателям щедрыми субсидиями.[12]
Заключение
Витте удалось в какой-то мере добиться реализации своих планов. Вроссийской экономике произошли значительные сдвиги. За время промышленного подъема 90-х годов, с которым совпала его деятельность, промышленное производство фактически удвоилось, в строй вступило около 40% всех действовавших к началу XX века предприятий и было построено столько же железных дорог, в том числе великая Транссибирская магистраль, в сооружениикоторой Витте внес немалый личный вклад. Развитие промышленности согласно курсу ускоренной индустриализации страны не было бы столь успешным, если бы не усиление притока иностранных инвестиций. Что в свою очередь является следствием удачного завершения реформирования финансово-кредитной системы и значительных успехов Министерства Финансов во главе с Витте в области внешней политики.Конечно же, для достижения намеченной цели использовались не только заграничные капиталы, которые Витте называл "лекарством против бедности", ссылаясь при этом на примеры из истории США и Германии. Промышленное развитие обеспечивалось также за счёт внутренних ресурсов, накапливаемых с помощью введения казённой винной монополии, усиления косвенного обложения, таможенной защиты промышленности от западных конкурентов, поощрения вывоза.
Среди других особенностей росписи и исполнения бюджета в период министерства С. Витте стоит отметить также:
высокую динамику роста доходов и расходов: среднегодовые темпы прироста общего баланса государственного бюджета в 1892-1903 гг. достигли 6,5 % против 2,7 % в предыдущее десятилетие.
Витте внёс огромный вклад в развитие технического и коммерческого образования в России. Министр финансов прекрасно понимал, что поднять промышленность на ноги без наличия квалифицированных кадров не представляется возможным.
В итоге Россия по важнейшим экономическим показателям приблизилась к ведущим капиталистическим странам, заняв пятое место в мировом промышленном производстве, почти сравнявшись с Францией. Но все же отставание от Запада и в абсолютных показателях, и особенно по душевному потреблению оставалось еще весьма значительным.
Список используемой литературы:
1. Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. – С.- Петербург: 2000. – 431 с.
2. Архипов И.Л., Блохин В.Ф. История России в портретах. – Смоленск: Русич, Брянск, Курсив. – 1997. – 512 с.
3. Бабенко П.М. История реформ (1894-1917). – М.:2000. – 134 с.
4. Белоусов Р. Экономическая история России 20 век. – М.: ИЗДАТ, 1999. – 406 с.
5. Витте С. Ю. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг.
– М.: Мысль, 1991. - 453c.
6. История менеджмента / Ред. Валового Д.В.– М.: 1997. – 253 с.
7. Племак Е.Г., Пантин И.К. Драма российских реформ и революций. – М.: Весь Мир, 2000. – 360 с.
8. Сергей И. Витте. – М.: Молодая гвардия, 2006. – 254с.
9. Тютюкин С.В. Отечественная история. – М.: Наука, - 2005. – 545 с.
10. Экономическая история: Ежегодник 2005./ Ред. Л.И. Боробкин, Ю.А.
Петров. – М.: Российская политическая энциклопедия. 2005. – 544 с.
11. Абалкин. Л. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте. // Мир Музея. – 1999. - №6. – С. 30 – 35.
12. Артёмов Ю.М. К юбилею великого реформатора.
// Финансы. – 1999. - №7. – С. 3 – 15.
13. Гундина И.Ф. Государство и экономика в годы правления С.Ю. Витте.
//Вопросы истории. – 2006. - №12. – С. 84 – 91.
14. Исправников В.О., Куликов В.В. Реформы «эры Витте»
// Российский экономический журнал. – 1997. – №2. – С. 75- 77.
15. Калинина А.А. Витте, самодержавие и империя: мечты конца XIX века.
// Российский экономический журнал. – 1997. – №2. – С. 148 – 161.
16. Слепнев И.Н. Последний год жизни С.Ю. Витте.
// Исторический архив. – 2004. - №4. – С. 53-84.
17. Сутягин В. Витте, которого могло и не быть.
// Лицейское и гимназическое образование. – 2005. - №6. – С. 25 - 27.
18. Хорос В. С.Ю.Витте: судьба реформатора.
// Российский экономический журнал. – 1998. - №9. – С. 51 – 63.
19. Юдина Т. О взглядах и деятельности С.Ю.Витте.
// Россия XXI. – 2001. - №4. – С. 109 – 112.
20. On-Line библиотека, поисковик Yandex: [Электронный документ]
(http://www.xserver.ru/user/vitmr/2.shtml) Проверено 14.04.2008.
21. Web-ресурсы о Сергее Юльевиче Витте (links) [Электронный документ]
(http://www.prometeus.nsc.ru/biblio/vitte/shil99.ssi) Проверено 14.04.2008.
22. Кирдина С. Г. Kirdina.ru персональный сайт [Электронный документ]
(http://kirdina.ru/public/vittetez/index.shtml) Проверено 14.04.2008.
23. Российский общеобразовательный портал [ Электронный документ]
(http://historydoc.edu.ru/catalog.asp?cat_ob_no=12394) Проверено 01.05.2008
[1] Экономическая история: Ежегодник 2005/ Ред. Л.И. Боробкин, Ю.А.
Петров. – М.: Российская политическая энциклопедия. 2005. – 195 с.
[2] Экономическая история: Ежегодник 2005./ Ред. Л.И. Боробкин, Ю.А.
Петров. – М.: Российская политическая энциклопедия. 2005. – 203 с.
[3] Абалкин. Л. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте.
// Мир Музея. – 1999. - №6. – 13с.
[4] Экономическая история: Ежегодник 2005./ Ред. Л.И. Боробкин, Ю.А.
Петров. – М.: Российская политическая энциклопедия. 2005. – 202с.
[5] On-Line библиотека, поисковик Yandex: [Электронный документ]
(http://www.xserver.ru/user/vitmr/2.shtml) Проверено 14.04.2008.
[6] Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. –
С.- Петербург: 2000. – 65 с.
[7] Гундина И.Ф. Государство и экономика в годы правления С.Ю. Витте.
//Вопросы истории. – 2006. - №12. – С. 84.
[8] Белоусов Р. Экономическая история России 20 век. – М.: ИЗДАТ, 1999. – 406 с.
[9] Абалкин. Л. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте. // Мир Музея. – 1999. - №6. – С. 30 – 35.
[10] Племак Е.Г., Пантин И.К. Драма российских реформ и революций. – М.: Весь Мир, 2000. – 77 с.
[11] Web-ресурсы о Сергее Юльевиче Витте (links) [Электронный документ]
(http://www.prometeus.nsc.ru/biblio/vitte/shil99.ssi) Проверено 14.04.2008.
[12] Бабенко П.М. История реформ (1894-1917). – М.:2000. – 13-16 с.
Поиск по сайту: