Различают два вида финансирования бюджетного дефицита — денежное и долговое

Денежное финансирование означает, что для покрытия бюджетного дефицита правительство получает кредиты центрального банка. Фактически это подразумевает выпуск в обращение (эмиссию) дополнительных денежных средств. Такое финансирование используется лишь в крайних случаях, так как его использование влечет за собой весьма негативные последствия для экономики. В результате реализации такого инструмента денежная масса национальной валюты увеличивается на величину, не обеспеченную товарами и услугами. Как следствие растет инфляция, нарушается нормальный механизм ценообразования, что в итоге влечет за собой падение курса национальной валюты. Фактическая налоговая нагрузка снижается, что в свою очередь опять же уменьшает доходы бюджета и усугубляет бюджетный дефицит. Таким образом, финансовая система страны расшатывается всё больше.

Долговое финансирование осуществляется путем выпуска доходных государственных обязательств, которые размещаются и свободно обращаются на фондовом рынке, а по истечении определенного срока погашаются государством. Поскольку деньги для покрытия бюджетного дефицита занимаются на рынке, прироста денежной массы не происходит.

Источники долгового финансирования дефицитов:

-Кредиты банков и небанковских кредитных организаций.

-Кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций.

-Государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени государства.

-Бюджетные кредиты, получаемые от других уровней бюджетной системы (как правило от вышестоящих нижестоящим).

-Поступления от продажи имущества находящегося в государственной собственности:

34 вопрос (Государственный долг)

Госуда́рственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков.

При рассмотрении государственного долга, как правило, не учитываются встречные требования этого государства к другим, то есть задолженность других государств или физических и юридических лиц этому государству не рассматривается. А так же не учитываются обязательства государства в сфере социального и пенсионного обеспечений.

Размер государственного долга выражается в национальной валюте или её эквиваленте в любой другой валюте.
Для более объективного сравнения государственная задолженность указывается в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП).

В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Основными причинами образования государственного долга являются дефицит государственного бюджета и наличие свободных денежных средств у физических и юридических лиц.

Государство не может безгранично увеличивать свой долг, так как при достижении определённого уровня, инвесторы и кредиторы начинают сомневаться в платежеспособности государства (пониженный бонитет). Оценка платежеспособности в свою очередь зависит от ставки рефинансирования и темпа экономического роста страны. То есть если ставка рефинансирования значительно ниже темпа роста ВВП, то возможны долгосрочные заимствования государства.

35 вопрос (Местные финансы и их особенности)

Местные финансы включают следующие звенья:

-Бюджеты органов местного самоуправления

-Местные внебюджетные фонды

-Муниципальный кредит

-Финансы муниципальных предприятий

Местные бюджеты являются самостоятельным звеном бюджетной системы, решают определенные задачи по социально-экономическому развитию данной территории. К местным бюджетам традиционно относят районные, городские, сельские, поселковые и районные в городах. Основные источники:

-Собственные доходы, включающие местные налоги и сборы, доли федеральных и субфедеральных налогов, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе и другие

-Поступления от регулирующих доходов, которые передаются в бюджет на фиксированной основе, но на определенный срок.

-Финансовая помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований)

Расходная часть местных бюджетов включает: расходы на финансирование социальной сферы, ЖКХ, местного транспорта, органов местного самоуправления, местной промышленности и сельского хозяйства

Как правило, в структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на ЖКХ и на социальную сферу. Поэтому возникают определенные противоречия между уровнем финансирования этих расходов и важностью, так как недофинансирование чревато негативными социальными последствиями.

Муниципальный кредит представляет собой денежные отношения, возникающие у муниципальных органов власти с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств и использованием этих средств на финансирование соответствующих программ экономического и социального развития данного муниципального образования.

Органы местного самоуправления в праве осуществлять выпуск муниципальных облигаций, который обеспечивается муниципальным имуществом и средствами местных бюджетов. Государство не несет ответственности по этим займам, а муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам государства, поэтому многие авторы муниципальные финансы не включают в систему государственных финансов, хотя в целом эти финансы выполняют государственные обязательства. Исполнение обязательств по муниципальным заимствованиям осуществляется за счет местной казны и в соответствии с законодательством органов местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год. При этом сумма расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга не должна превышать 15% от общего объема бюджета. Заимствования не могут осуществляться до утверждения местного бюджета на текущий финансовый год. Следовательно, муниципальные заимствования могут носить только краткосрочный характер.

Местные органы власти могут также создавать по своему решению различные внебюджетные фонды, которые носят природоохранный или социальный характер.

Поиск по сайту: