ВВЕДЕНИЕ. Кафедра государственно–правовых дисциплин

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Приволжский филиал

Кафедра государственно–правовых дисциплин

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

для студентов, обучающихся по специальности 030912

«Право и организация социального обеспечения»

СПО (повышенный)

Нижний Новгород

2014 г.

Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Финансовое право России» для специальности - Н. Новгород: ПФ ФГБОУ ВПО РАП, 2014. - с.

Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин ПФ ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» (протокол № от 2014 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом ПФ ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» (протокол № от 2014 г.).

© ПФ ФГБОУВПО «РАП», 2014

© Рашидов О.Ш., Лютова О.И.,

Цинделиани И.А., 2014

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ.. 4

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.. 11

ПРОГРАММА КУРСА.. 12

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ.. 22

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ... 53

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ.. 64

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ.. 72

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ. 77

Примеры тестовых заданий и/или контрольных заданий для проведения рубежного контроля.. 81

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 84

Вопросы для подготовки к экзамену.. 90

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях рыночной экономики, замены прежнего механизма управления процессами новыми методами хозяйствования, Финансовое право Российской Федерации выдвигается в число ведущих отраслей отечественного законодательства и играет всё более значительную роль в реализации экономической, социальной, национальной политики государства и муниципальных образований.

Финансовое право является одной из основных самостоятельных отраслей российского права. Экономические и политические реалии обуславливают потребность в использовании финансово-правовых норм как регулятора относительно новых общественных отношений и необходимость их глубокого освоения. Финансовые отношения выступают частью рыночных отношений и одновременно являются важным инструментом в механизме их регулирования государством. Развитие финансовых отношений сопровождается расширением сферы финансовой деятельности государства и муниципальных образований: формируются новые специализированные государственные органы, обновляются методы финансовой деятельности, растёт массив финансового законодательства и потребность в специалистах с высоким уровнем компетентности в этой сфере. Этим определяется значение изучения дисциплины финансового права.

Финансовое право является дисциплиной федерального компонента цикла общепрофессиональных дисциплин по специальности «Право и организация социального обеспечения».

Финансовое право - это отрасль российского права, которая регу­лирует общественные отношения, «связанные с мобилизацией денеж­ных средств в государственные и муниципальные фонды и их ис­пользованием в интересах общества и государства»[1].

Финансовое право регулирует разнообразные отношения - бюд­жетные, налоговые, отношения, связанные с функционированием вне­бюджетных фондов, отношения, существующие в сфере государствен­ного (муниципального) долга. Возникновение, изменение и пре­кращение этих отношений обусловлено необходимостью формирования государственных (муниципальных) денежных фондов для обеспече­ния финансовой основы существования государства, реализации его функций, в том числе - для решения социальных задач. Кроме того, финансово-правовым регулированием охвачено движение денежных потоков (в том числе - валютных) как в наличной, так и в безналич­ной форме, что требуется для упорядочения денежной массы на тер­ритории России.

Еще одной задачей финансового права является уре­гулирование отношений, связанных с про ведением мероприятий фи­нансового контроля, что необходимо в целях обеспечения имущественных интересов государства, общества в целом, а также от­дельных его субъектов. Также финансово-правовые нормы содержат правила о надзоре за некоторыми видами деятельности, которые тесно сопряжены с финансовой деятельностью государства и муниципаль­ных образований - страховая, банковская деятельность, аудит, бухгал­терский учет.

Таким образом, изучение финансового права важно для понима­ния основ финансовой деятельности государства - деятельности, на­правленной на обеспечение государства денежными средствами, которые расходуются на удовлетворение нужд общества. Программа курса по общей части финансового права рассчитан: на изучение норм права, а также судебной и арбитражной практики по вопросам применения финансового законодательства РФ студентами, обучающимися по специальности «Право и организация социального обеспечения».

Целью проведения аудиторных и самостоятельных занятий по изучению курса являются получение знаний по теоретическим вопросам российского финансового права:

- о категориях «финансы», «финансовая система государства», «финансовая деятельность»;

- о формах и методах финансовой деятельности государства (муниципальных образований);

- о предмете, методе, системе финансового права, его связи с другими отраслями права и отграничения от них;

- о принципах финансового права, о субъектах финансового трава;

- об особенностях источников финансового права, о значении решений высших судебных органов для регулирования финансовых правоотношений, о специфике структуры: финансово-правовой нормы, ее разновидностях;

- об особенностях финансовых правоотношений, их разновидностях;

- об отечественной науке финансового права;

- о понятии, задача и видах финансового контроля, формах и методах его осуществления;

- о системе государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность, в том числе функции по финансовому контролю, их компетенции;

- о категориях «денежная система» и «денежное обращение»;

- о финансово-правовом регулировании денежного обращения наличных и безналичных расчетах в Российской Федерации;

- о понятии «валютная операция», «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта», «валютные ценности»;

- о правовых основах валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации;

- об органах, осуществляющих валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации, их компетенции;

- о категории «бюджет», значению бюджета для финансового обеспечения жизнедеятельности государства и общества;

- о понятии и структуре бюджетной системы Российской Федерации;

- о доходах и расходах бюджетов разных уровней; о бюджетной классификации; о межбюджетных трансфертах;

- о целевых бюджетных фондах, их разновидностях и значении;

- о целевых внебюджетных фондах в Российской Федерации, их месте и значении в бюджетной системе государства;

- о понятии, предмете, методе, системе бюджетного права как по­дотрасли российского финансового права;

- о бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- о бюджетном процессе в Российской Федерации;

- об ответственности за нарушения бюджетного законодательства;

- о государственном (муниципальном) кредите и государственном (муниципальном) долге;

- о категориях «налог», «сбор», о системе налогов и сборов в Рос­сийской Федерации;

- о понятии, предмете, методе, системе налогового права как подо­трасли российского финансового права;

- о банковской системе в Российской Федерации;

- о понятии, предмете, методе банковского права; о финансово-правовом регулировании банковской деятельности в Российской Фе­дерации;

- о банковском надзоре;

- о понятии и предмете страхового права как института российс­кого финансового права;

- ознакомление с позицией государственных органов, осуществляю­щих финансовую деятельность, по спорным вопросам применения норм финансового права;

- изучение судебной практики по данным вопросам.

Финансовое право изучается в тесной взаимосвязи с дисциплинами «Административное право», «Гражданское право», «Уголовное право», «Ар­битражное судопроизводство» и «Гражданское процессуальное право».

В результате изучения курса студенты должны знать:

сущность методов финансово-правового метода регулирования общественных отношений, основные понятия финансового права и виды субъектов финансовых правоотношений;

содержание финансового механизма и специфику его функционирования в разных сферах экономики;

характеристику государственных и муниципальных финансов;

основы денежно-кредитной, налоговой, социальной, инвестиционной и антиинфляционной политики государства;

уметь:

толковать и применять нормы Бюджетного и Налогового кодексов, законов и иных нормативных правовых актов в сфере финансового права;

анализировать и решать юридические проблемы в сфере финансовых правоотношений.

Для достижения указанной цели необходимо также обладать навыками правовой оценки конкретной ситуации и применения действующего бюджетного, налогового и валютного законодательства.

Поиск по сайту: