Тема 4. Финансовый контроль

При изучении данной темы важно раскрыть сущность финансового контроля как важнейшего средства обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства и муниципальных образований, дать понятие и указать на значение финансового контроля. Несмотря на многообразие существующих в настоящее время в российской правовой науке определений понятия «финансовый контроль», в последние годы выработались некие общие подходы к формулировке рассматриваемого термина. Целесообразным представляется рассмотрение понятия финансового контроля через совокупность его признаков.

Целью финансового контроля является выявление, устранение и предотвращение ошибок финансово-хозяйственной деятельности, основанное на принципах законности, эффективности, независимости, непрерывности, гласности, экономии расходования материальных ресурсов, а также на качественном улучшении управления в хозяйствующем субъекте.

Особое значение имеет правовое регулирование финансового контроля, который возможно выделить в самостоятельный правовой институт в системе финансового права. Юридическая природа финансового контроля заключается в том, что соответствующий контрольный орган или его должностное лицо, используя свою властную компетенцию, применяют нормы материального и процессуального права для решения конкретных юридических задач. Студентам необходимо дать характеристику таким нормам.

Студенты также должны уметь классифицировать финансовый контроль по различным основаниям, таким как: время проведения финансового контроля, субъектный состав контролирующих органов, форма организации финансового контроля. Также необходимо изучить методы финансового контроля и уметь дать краткую характеристику каждому из них. Среди методов финансового контроля наиболее часто применяемыми являются: наблюдение, проверка, обследование, анализ, а также ревизия как основной метод финансового контроля, носящий комплексный характер.

Правовые основы аудиторской деятельности определены в Федеральном законе Российской Федерации от 03.12.2008 «Об аудиторской деятельности». Основной целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета требованиям законодательства РФ.

В ходе изучения полномочий государственных и муниципальных органов в сфере осуществления финансового контроля необходимо исходить из того, что финансовый контроль осуществляют как органы представительной власти (комитеты и комиссии палат Федерального Собрания, Счетная палата), так и Центральный банк РФ и органы исполнительной власти (Правительство РФ в целом, а также: Министерство финансов, в составе которого осуществляют свои функции Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба по финансово-бюджетному надзору, Федеральное казначейство; Федеральная таможенная служба, Министерство экономического развития и торговли; контрольно-ревизионные подразделения отдельных ведомств).

Поиск по сайту: