Состав финансовой системы в экономическом

смысле:

1) бюджетная система, включающая федеральный

бюджет, бюджет государственных внебюджетных

фондов, бюджет субъектов РФ, бюджет территориаль-

ных внебюджетных фондов, местный бюджет;

2) денежные фонды хозяйствующих субъектов (физи-

ческих и юридических лиц);

3) страхование - отношения по защите интересов

физических и юридических лиц, Российской Феде-

рации, ее субъектов и муниципальных образований

при наступлении определенных страховых случаев

за счет денежных фондов, формируемых страхов-

щиками из уплаченных страховых премий (страхо-

вых взносов), а также за счет иных средств стра-

ховщиков;

4) кредитование - урегулированная нормами финан-

сового права деятельность по привлечению времен-

но свободных средств юридических и физических лиц

на условиях возмездное™ возвратности и срочно-

сти. В сфере кредитования государство осуществля-

ет специфическую кредитно-денежную политику, ин-

струментами которой являются:

а)процентные ставки по операциям Банка России;

б)нормативы обязательных резервов, депонируе-

мых в Банке России (резервные требования);

в)операции на открытом рынке;

г) рефинансирование кредитных организаций;

д) валютные интервенции;

е) установление ориентиров роста денежной массы;

ж)прямые количественные ограничения;

з) эмиссия облигаций от своего имени.

Финансовая система с учетом роли субъекта в об-

щественном производстве рассматривается как сово-

купность:

1 финансов предприятий, учреждений, организаций;

страхования;

кредитования;

государственных финансов.

Обеспечение единства финансовой системы РФ вхо-

дит в компетенцию Правительства РФ. В целях стаби-

лизации финансовой системы Российской Федерации

Указом Президента РФ от 25.08.1998 г. ≪О некоторых

мерах по стабилизации финансовой системы Россий-

ской Федерации≫ на Председателя Правительства РФ

были возложены обязанности по разработке порядка

реструктуризации обязательств, возникших по ранее

выпущенным государственным краткосрочным беску-

понным облигациям и облигациям федерального зай-

ма с постоянным и переменным купонным доходом со

сроками погашения до 31 декабря 1999 г. и определе-

нию порядка выпуска и обращения вновь выпускаемых

государственных ценных бумаг.

ными фондами, финансовое исполнение этих

фондов, контроль за их средствами;

- сбор, обработка и анализ информации о состоя-

нии государственных финансов;

- управление и обслуживание совместно с ЦБ РФ

государственного внутреннего и внешнего дол-

га РФ;

в)Министерство РФ по налогам и сборам. Основ-

ные задачи в области осуществления финансо-

вой деятельности:

- контроль за правильностью исчисления, пол-

нотой и своевременностью уплаты налогов,

сборов и других обязательных платежей в соот-

ветствующий бюджет и государственные

внебюджетные фонды;

- участие в разработке и осуществлении налого-

вой политики с целью обеспечения своевре-

менного поступления в соответствующий бюд-

жет и государственные внебюджетные фонды

налогов, сборов и других обязательных плате-

жей в полном объеме;

- осуществление валютного контроля в преде-

лах компетенции налоговых органов;

г) Банк России. Основные цели:

- разрабатывает и проводит единую государ-

ственную денежно-кредитную политику во

взаимодействии с Правительством РФ;

- монопольно осуществляет эмиссию наличных

денег и организует наличное денежное обра-

щение;

- является кредитором последней инстанции

для кредитных организаций, организует систе-

му их рефинансирования;

- устанавливает правила осуществления рас-

четов в РФ;

- устанавливает правила проведения банков-

ских операций;

- осуществляет обслуживание счетов бюджетов

всех уровней бюджетной системы РФ посред-

ством проведения расчетов по поручению

уполномоченных органов исполнительной влас-

ти и государственных внебюджетных фондов.

^утверждение бюджетной классификации РФ;

К} установление единых форм бюджетной документа-

ции и отчетности для бюджетов всех уровней бюд-

жетной системы РФ;

1Qосуществление иных полномочий.

В ведении субъектов РФ находятся:

1) составление, рассмотрение проектов бюджетов

субъектов, утверждение и исполнение бюджетов

субъектов РФ и консолидированных бюджетов субъек-

тов РФ, осуществление контроля за их исполнением

и утверждение отчетов об их исполнении;

2) распределение доходов и расходов между бюдже-

том субъекта РФ и местными бюджетами;

3) предоставление финансовой помощи и бюджетных

ссуд из бюджета субъекта РФ местным бюджетам;

4)установление порядка и условий предоставления

бюджетных кредитов;

5) определение перечня и порядка осуществления

государственных внутренних заимствований субъек-

тов РФ;

6) осуществление государственных внутренних и внеш-

них заимствований субъекта РФ и управление госу-

дарственным долгом субъекта РФ и т. д.

Поиск по сайту: